臺前縣侯廟鎮(zhèn)加快經(jīng)濟發(fā)展改善民生工作紀(jì)實

鳳凰網(wǎng)電 100余名貧困群眾進入產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)基地東堿場，獲得了“量身定做”的工作崗位，圓了上崗脫貧的夢。

投資5億元，侯廟鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)西南角的鹽堿地上建設(shè)了和諧社區(qū)，可居住人口1.1萬人，將建設(shè)成為以多層或高層單元樓為單位，文化廣場、幼兒園、老年公寓等公共服務(wù)設(shè)施完善的新型城鎮(zhèn)社區(qū)。

積極爭取土地、發(fā)改、交通、公路、扶貧、水利等項目資金1.5億元，修建村級道路100余公里，對全鎮(zhèn)53個村莊的主要道路全部硬化。

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近年來，臺前縣侯廟鎮(zhèn)以改善民生為重點，以加快經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù)，緊緊圍繞建設(shè)“全國重點鎮(zhèn)”、打造“光伏小鎮(zhèn)”、建設(shè)臺前“西大門”三個發(fā)展定位，以“擴集鎮(zhèn)、建基礎(chǔ)、強產(chǎn)業(yè)、謀福祉”為總體思路，大力推進城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生四大工程，著力打造“富美侯廟、宜居侯廟、和諧侯廟”，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出“總量擴張、后勁增強、民生改善、社會和諧”的良好發(fā)展勢頭。

數(shù)據(jù)最有說服力。截至目前，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成5.69億元，同比增長19.8%;財政預(yù)算收入完成804.7萬元，同比增長22.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.57億元，同比增長17%;社會固定資產(chǎn)投資完成3.48億元，同比增長23%;社會消費品零售總額完成1.82億元，同比增長20%;農(nóng)民人均純收入達3609元，同比增長12%。

產(chǎn)業(yè)扶貧開辟精準(zhǔn)脫貧“新天地”

“在全鎮(zhèn)4482人的貧困人口中，一般貧困人口達2866人，占貧困人口的64%。針對這一‘多數(shù)’群體，我們結(jié)合‘轉(zhuǎn)扶搬保救’等脫貧途徑和侯廟自身優(yōu)勢，明確了在‘轉(zhuǎn)’和‘扶’這兩條脫貧途徑上狠下功夫的脫貧思路，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的重中之重�！迸_前縣侯廟鎮(zhèn)黨委書記李輝談到近年來的扶貧工作時，深有感觸地說。

臺前縣侯廟鎮(zhèn)通過“三個注重”，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)基地建設(shè)。一是注重產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在基地產(chǎn)業(yè)選擇方面，側(cè)重選擇侯廟鎮(zhèn)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)成熟產(chǎn)業(yè)，以及技術(shù)門檻低、勞動強度小、時間寬松的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。二是注重基地選址。一方面，把基地選擇在村莊連片、人口集中的區(qū)域，便于企業(yè)招工;另一方面，把基地選擇在小學(xué)或幼兒園附近，便于就業(yè)群眾照顧孩子。三是注重政策傾斜。嚴(yán)格按照上級優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的企業(yè)給予貸款、資金補助等政策傾斜。侯廟鎮(zhèn)共打造了12個產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)基地，其中新建8個、改造提升4個，把更多的貧困人口轉(zhuǎn)移到基地就業(yè)，帶動貧困人口560人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

臺前縣侯廟鎮(zhèn)通過“百企萬戶工程”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、金融扶貧、農(nóng)業(yè)保險扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧政策，實施“一村一品、一村一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進行動，規(guī)劃建設(shè)了三皇谷生態(tài)園、綠源畜牧、富民食用菌生態(tài)園等特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地，扶持發(fā)展壯大了絹花生產(chǎn)、服裝加工、木材加工、面粉加工等185家特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)，貧困人口860人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;通過實施光伏扶貧工程，與大亞集團、華電集團簽訂了6000余畝土地租賃合同，發(fā)展農(nóng)光互補項目，帶動貧困人口765人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收;通過實施電商扶貧工程，在和諧社區(qū)建設(shè)侯廟鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化基地，培訓(xùn)電商從業(yè)人員，建成11個電子商務(wù)服務(wù)點，在建13個電商服務(wù)點，實現(xiàn)貧困人口78人穩(wěn)定脫貧。

為確保全鎮(zhèn)貧困人口能得到有效幫扶，侯廟鎮(zhèn)采取了“家家有項目、天天有活干、人人有收入”的“三有”措施�！凹壹矣许椖俊本褪且劳蟹�裝加工、扎花等產(chǎn)業(yè)，讓企業(yè)將一些零活、散活交給貧困人口，貧困人口把這些零活、散活帶到自己家中去做，充分解決了貧困人口上班地點離家遠、接送孩子上學(xué)難等難題，在增加貧困人口收入的同時，讓其工作時間和工作方式更加靈活。目前，全鎮(zhèn)通過“家家有項目”從事手工零活的貧困人口有230余人。“天天有活干”就是根據(jù)全鎮(zhèn)貧困人口分布情況，因地制宜，積極與附近的高效農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)進行協(xié)商溝通，優(yōu)先招錄建檔立卡的貧困人口在園區(qū)務(wù)工，并簽訂勞動協(xié)議，確保貧困人口工作穩(wěn)定、收入可靠，實現(xiàn)“天天有活干”的目標(biāo)。依托天潤園林等農(nóng)業(yè)園區(qū)，全鎮(zhèn)已有300余人進入園區(qū)打工。“人人有收入”就是通過“轉(zhuǎn)”和“扶”的途徑，充分幫助有勞動能力的貧困人口實現(xiàn)就近就業(yè)，使其有固定收入，讓他們體會到勞動的價值，進一步提高他們的工作積極性。對于沒有勞動能力的貧困人口，利用救濟、保障等措施，確保其生活衣食無憂。通過“三有”措施，實現(xiàn)群眾贏、企業(yè)贏、產(chǎn)業(yè)贏“三贏”目標(biāo)。

侯廟鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持用脫貧攻堅統(tǒng)攬全鎮(zhèn)各項工作全局，多措并舉，周密制訂脫貧計劃，認(rèn)真落實脫貧措施。通過一系列措施建設(shè)扶貧就業(yè)點、引進扶貧項目，真正做到了“四到四贏”，真正實現(xiàn)了把企業(yè)引進來、留得住、有發(fā)展、真扶貧，為全面打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

招商引資和項目建設(shè)打造發(fā)展“新引擎”

侯廟鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持“抓招商就是抓發(fā)展”的理念，廣泛宣傳，全民動員，增強影響力，定期邀請在外經(jīng)商人員舉辦座談聯(lián)誼會，介紹本地資源、環(huán)境、政策、人文等優(yōu)勢，努力引領(lǐng)更多客商投資創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實行“二分之一”工作法，始終保持黨政負(fù)責(zé)人至少有一個人的主要精力集中在招商引資上;對股級以上干部分任務(wù)、壓擔(dān)子，明確每個人的招商引資目標(biāo)任務(wù);堅持進展情況周匯報制度，每周一點名會上逐個匯報招商引資進展情況，做到“人人心中思招商，人人頭上有項目，千方百計促招商”，邀請企業(yè)上門實地考察，以此保證招商引資的實際效果，著力引進大項目、強項目。

該鎮(zhèn)結(jié)合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)羽絨加工、服裝加工、汽車配件這三大產(chǎn)業(yè)，圍繞侯廟鎮(zhèn)羽絨、服裝、扎花、相框等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及臺前縣在農(nóng)光互補項目發(fā)展上的政策優(yōu)勢，進行有目的、有方向、有計劃、有重點地招商引資。組建招商引資小分隊鎖定重點區(qū)域，深入領(lǐng)軍企業(yè)進行長期招商，著力引進一批規(guī)模大、效益好、輻射帶動能力強的項目。今年年初以來，成功引入億元以上項目5個，其中產(chǎn)業(yè)集聚項目2個，分別是：投資1.3億元的廬豐二期工程項目;投資1.2億元的錦華環(huán)保科技項目。鎮(zhèn)區(qū)項目2個，分別是：投資1.1億元的上海藍悅服裝加工項目;總投資5億元，其中一期投資1.56億元的三皇谷智能恒溫大棚富養(yǎng)人參項目。大亞、華電集團光伏發(fā)電項目正在開展土地流轉(zhuǎn)等前期工作。

該鎮(zhèn)在項目建設(shè)上實行落地企業(yè)科級干部分包制，一個落地項目一個分管副職，實時掌握企業(yè)動態(tài)及建設(shè)進展情況，加大服務(wù)企業(yè)力度，增強服務(wù)意識，以實際行動幫助企業(yè)解決環(huán)境、土地、信息、資金等各種實際問題，營造良好發(fā)展環(huán)境。截至目前，全鎮(zhèn)新上、擴建千萬元以上項目14個，項目總投資9.49億元，已完成投資3.22億元，占項目總投資額的33.5%。

新型城鎮(zhèn)化增添發(fā)展“新格局”

臺前縣侯廟鎮(zhèn)按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的基本原則，堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面提高城鎮(zhèn)化水平，著力把侯廟鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)成為特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的中心城鎮(zhèn)。

強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該鎮(zhèn)按照鎮(zhèn)區(qū)道路整體規(guī)劃，完成了民生路、和諧大道東延拆遷工程，使民生路與光明路、和諧大道與侯清路得以貫通，完成道路硬化工程后，即可形成四縱四橫、錯落有致的小城鎮(zhèn)格局。修建S101道路鎮(zhèn)區(qū)段下水道700余米。高標(biāo)準(zhǔn)完成路邊石鋪設(shè)和兩側(cè)花池綠化工程，城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。加強鎮(zhèn)區(qū)綜合管理。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生由專職環(huán)衛(wèi)隊每天定時清掃，做到垃圾日產(chǎn)日清。規(guī)劃建設(shè)S101兩側(cè)門面樓8000余平方米，規(guī)范門店戶外牌匾1200余平方米，成立了鎮(zhèn)區(qū)專職環(huán)衛(wèi)隊和綜合執(zhí)法隊，并堅持每天對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境進行預(yù)防式治理，實現(xiàn)了對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的時時監(jiān)督。

社區(qū)建設(shè)快速推進。該鎮(zhèn)投資1.2億元的糧所、供銷社片區(qū)改造工程，已完成4棟住宅樓主體。總投資5億元的和諧社區(qū)共完工住宅樓39棟，11萬平方米，共可容納800戶，目前已入住300余戶1400余人。社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)完工已投入使用。栽植苗木1100余株，鋪設(shè)路邊石2300米，美化了群眾居住環(huán)境，提升了鎮(zhèn)區(qū)品位和檔次。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鋪就致富“新道路”

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府圍繞“調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強投入、改善條件、增加收入”的理念，堅持土地流轉(zhuǎn)與產(chǎn)業(yè)富農(nóng)相結(jié)合，強力推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。重點高標(biāo)準(zhǔn)打造S101兩側(cè)、黃金干渠兩側(cè)及邱莊至后付樓示范路兩側(cè)三個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范帶。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶，走規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化經(jīng)營之路，全鎮(zhèn)累計流轉(zhuǎn)土地1.6萬余畝，建成高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)8處、農(nóng)民合作社45家、各種養(yǎng)殖場89家、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村近10個。

今年年初以來，三皇谷生態(tài)園二期工程開工建設(shè)，工程占地面積536畝，總投資5億元，計劃建設(shè)智能恒溫大棚50座，每座占地面積7畝左右、每座棚投資600萬元，主要用于富養(yǎng)人參育苗和種植，建成后可提供穩(wěn)定就業(yè)崗位750個;綠源畜牧有限公司實施了雙孢菇標(biāo)準(zhǔn)化改造、擴建項目，改建空調(diào)恒溫大棚14座5600余平方米。

美麗鄉(xiāng)村鑄造侯廟“新名片”

走進侯廟鎮(zhèn)宋坑村，放眼眺望，水泥路寬敞平坦，風(fēng)景樹郁郁蔥蔥;廣場上，孩童們嬉笑打鬧，老人們聊天唱歌，一幅和諧美好的美麗鄉(xiāng)村圖盡收眼底。

侯廟鎮(zhèn)站在增強群眾幸福感和獲得感的高度，把美麗鄉(xiāng)村工作擺在黨委、政府工作的重要位置，堅持“政府引導(dǎo)、村內(nèi)規(guī)劃、群眾自建、穩(wěn)步推進”的原則，按照“通、凈、綠、亮、文”的工作標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)53個行政村全部啟動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動;建設(shè)重點由改善“外貌”轉(zhuǎn)為提升“氣質(zhì)”，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由“環(huán)境整潔”提升為“景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，著力打造了市級美麗鄉(xiāng)村示范點4個、重點村4個，縣級美麗鄉(xiāng)村示范點5個。投資300余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)打造宋坑、岳樓等美麗鄉(xiāng)村示范村2個;在許集村成功試點的基礎(chǔ)上，西孫口、宋坑等村全面推廣“邊角經(jīng)濟”發(fā)展模式，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。

黨的建設(shè)增加隊伍“新活力”

侯廟鎮(zhèn)圍繞服務(wù)抓黨建，加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。堅持推行“一諾兩述三評”黨建工作機制，力促大事、實事得到有效落實。抓好三級網(wǎng)絡(luò)平臺：鎮(zhèn)里有1個黨群服務(wù)中心，7個管理區(qū)有黨群服務(wù)站，53個村里有黨群服務(wù)點，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。持續(xù)加強隊伍管理，抓好兩個學(xué)習(xí)載體，認(rèn)真開展“黨員主題日”、“兩學(xué)一做”專題教育，通過組織黨員開展服務(wù)群眾、慰問“三留守”人員、討論村內(nèi)大事、手抄黨章等形式多樣的活動，有效推動了黨組織生活規(guī)范化、經(jīng)�；�，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，從而加快黨組織建設(shè)。扎實開展鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保風(fēng)清氣正。多形式、多渠道廣泛宣傳“九個一律、九個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，營造嚴(yán)肅的換屆紀(jì)律氛圍。持續(xù)推動村級活動場所建設(shè)。以“村級活動場所清零行動”為契機，在全鎮(zhèn)53個村全部完成了村級組織活動場所建設(shè)。其中，在西孫口村和許集村，共整合資金220余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)打造了集村室、村衛(wèi)生室、超市等于一體的村民服務(wù)中心2處。今年，又籌集資金24萬余元為新建的16個村室全部配齊了辦公設(shè)施。力促廉政新風(fēng)，修訂完善黨員教育、管理、黨務(wù)公開等一系列規(guī)章制度。成立鎮(zhèn)效能督察小組，定期對中午飲酒等突出問題進行監(jiān)督檢查。

民生事業(yè)改善增進“新福

“民生無小事，枝葉總關(guān)情。”近年來，侯廟鎮(zhèn)始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不斷增進民生福祉，使群眾生活的方方面面都收獲了實實在在的改善與實惠。

今年年初以來，該鎮(zhèn)農(nóng)民醫(yī)療保險參保率、養(yǎng)老保險參保率分別為100%、98%;及時、足額發(fā)放2532人農(nóng)村低保和247人五保供養(yǎng)資金。文化建設(shè)成效顯著。積極開展群眾文化建設(shè)工作，新建宋坑、岳樓村級文化活動廣場2處;為西孫口、岳樓等14個村莊發(fā)放牛皮大鼓、電子琴、板胡、笛子等樂器200余件;在大李、許集等村開展“送戲下鄉(xiāng)”活動，累計演出戲劇8場。安全生產(chǎn)防微杜漸。以管理區(qū)為單位，組成7個檢查組，對學(xué)校、企業(yè)、超市等人員密集場所和加油站、建筑工地等危險場所進行定期拉網(wǎng)式排查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人，全覆蓋、無死角。截至目前，共更換隱患線路1200余米，淘汰隱患電器30余件，新增消防裝備60余件，有效遏制了安全事故的發(fā)生。鞏固社會和諧穩(wěn)定。進一步完善提升“滿天星”工程。新建社區(qū)監(jiān)控平臺1處，將78個監(jiān)控探頭有效串聯(lián)，編織了嚴(yán)密的社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。目前，全鎮(zhèn)探頭總量達245個，實現(xiàn)了所有行政村、重點區(qū)域全覆蓋。充分發(fā)揮村級綜治“五員”的作用，建立村級義務(wù)打更巡邏隊伍53支，有效遏制和減少了可防性案件的發(fā)生。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級矛盾糾紛調(diào)處化解網(wǎng)絡(luò)作用。今年年初以來，全鎮(zhèn)共受理調(diào)解各類矛盾糾紛36件，民事調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率在97%以上。

砥礪奮進鑄輝煌，乘風(fēng)破浪揚遠帆。崢嶸歲月見證了侯廟鎮(zhèn)前所未有的發(fā)展，也鐫刻了侯廟各級干部為之付出的心血。在新的征程中，侯廟廣大黨員干部會以敢為人先的魄力、敢謀新篇的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，拼出侯廟人的聰明智慧、干出侯廟人的激越豪情，用科學(xué)發(fā)展的精彩業(yè)績，著力打造富美侯廟、宜居侯廟、和諧侯廟，扮亮臺前“西大門”。