臺前縣孫口鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展紀實：勇立潮頭敢爭先

鳳凰網(wǎng)電 領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者，在臺前縣的發(fā)展版圖上，孫口鎮(zhèn)始終勇立潮頭、一馬當先。在這里，路網(wǎng)、污水廠、汽車站、醫(yī)院、市民廣場等配套設(shè)施日臻完善，復(fù)興教育園區(qū)、匯豐?格瑞斯、城市之光、樂萬家農(nóng)改超、建德商業(yè)廣場等項目拔地而起，一個個建設(shè)中的項目工地機械轟鳴、塔吊林立……

孫口鎮(zhèn)作為臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新城區(qū)所在地，是臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新城建設(shè)的空間選擇，也是臺前建設(shè)現(xiàn)代之都的戰(zhàn)略要地。

近年來，在鎮(zhèn)黨委書記魏志峰的帶領(lǐng)下，孫口鎮(zhèn)全體干部職工“舍小家、保大家，舍小利、保大局”，甘當?shù)旎�石，默默無聞，日復(fù)一日、年復(fù)一年地做著征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)這些最基礎(chǔ)的工作，為臺前開建現(xiàn)代新城辛勤奉獻。“十二五”期間，孫口鎮(zhèn)先后服務(wù)重點項目230余個，征地8800余畝，拆遷40余萬平方米，協(xié)調(diào)辦理各項手續(xù)430余項，有效保障了省、市、縣重點項目建設(shè)。

“十二五”期間，對于發(fā)展中的臺前縣孫口鎮(zhèn)來說，是取得成績的五年，也是蓄勢待發(fā)的五年。“十二五”期間，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下以轉(zhuǎn)型升級為主線，勇于開拓，攻堅克難，在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面取得了顯著成績。鎮(zhèn)黨委連續(xù)五年獲得市、縣“五好”先進黨委榮譽稱號。

這五年，一個個項目實施，形成了新建設(shè)、新發(fā)展中孫口奮起勃發(fā)的好態(tài)勢；

這五年，一個個指標提升，增強了新時期、新機遇下孫口百姓生活的幸福感；

這五年，一項項榮譽加載，激發(fā)了新階段、新要求下孫口重新出發(fā)的正能量。

看成效―――精準扶貧取得新突破

孫口鎮(zhèn)總面積32平方公里，下轄29個行政村，農(nóng)業(yè)人口3.1萬人�，F(xiàn)有貧困村6個，系統(tǒng)內(nèi)貧困人口847戶2384人。

脫貧攻堅，國之大計。孫口鎮(zhèn)以脫貧攻堅工作統(tǒng)領(lǐng)全局，鎮(zhèn)黨委書記切實擔(dān)起“第一責(zé)任人”責(zé)任，先后成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的孫口鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)黨委書記為政委的孫口鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部。明確由鎮(zhèn)主任科員分管扶貧，抽調(diào)精干人員7名組建扶貧工作站，專職負責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)扶貧工作。同時，聯(lián)系溝通10名扶貧駐村第一書記。各村成立了以村黨支部書記負總責(zé)的扶貧工作小組。建立起“鎮(zhèn)黨委、扶貧站、村‘兩委’、第一書記”四位一體的精準扶貧責(zé)任制。由第一書記、村“兩委”負直接責(zé)任，分管扶貧的副職負主要責(zé)任，黨政正職負第一責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負主體責(zé)任。

一人就業(yè)，全家脫貧。孫口鎮(zhèn)牢牢把握產(chǎn)業(yè)扶貧這個突破口，充分依托企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，解決了530余名貧困群眾就業(yè)，輻射帶動670余名群眾增收，使該鎮(zhèn)3個貧困村457戶1507名群眾擺脫了貧困。今年年初以來，孫口鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，按照縣委統(tǒng)一部署，包裝提升扶貧就業(yè)基地17個，涉及種植養(yǎng)殖企業(yè)5家，分別是岳海雙孢菇、裕泰生豬、民信兔業(yè)、祥瑞養(yǎng)殖、將軍渡蔬菜種植；汽車配件加工企業(yè)4家，分別是鑫星汽配、裕通電器、明達電器、海虹實業(yè)；包裝材料1家，兄弟包裝；服飾加工企業(yè)2家，分別是盛乾服飾、奇雅思服飾；食品加工企業(yè)1家，新民食品。新建精準扶貧就業(yè)基地4個，分別是白嶺服飾加工、劉橋蔬菜分揀、西街羽毛分揀和高莊創(chuàng)客空間�？山鉀Q富余勞動力600余人，其中貧困勞動力320余人。

在發(fā)揮傳統(tǒng)行業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的同時，孫口鎮(zhèn)積極探索電商扶貧和光伏扶貧。孫口鎮(zhèn)發(fā)揮新城區(qū)商貿(mào)繁榮、群眾創(chuàng)業(yè)意識活躍的優(yōu)勢，大力開展電商帶貧、“互聯(lián)網(wǎng)+”助脫貧，在新城區(qū)打造了孫口鎮(zhèn)創(chuàng)客空間，為貧困大學(xué)畢業(yè)生、有實力電商企業(yè)，免費提供辦公場所和設(shè)備，扶持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，已經(jīng)吸引回車鍵科技、微巢科技、鳳凰傳媒等公司入駐，回車鍵科技致力于服務(wù)臺前汽配行業(yè)發(fā)展，微巢科技致力于打造終端“銷售+購物”一體店，建設(shè)服務(wù)臺前相框產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺。圍繞光伏扶貧工作，孫口鎮(zhèn)先后赴鄄城、滑縣、德州等地考察，最終確定利用產(chǎn)業(yè)扶貧基地廠房、村室房頂?shù)劝凑彰繎?span>1kW的標準建設(shè)集中式電站。在縣發(fā)改委、扶貧辦、電業(yè)局的大力支持下，在白嶺扶貧就業(yè)基地建成90kW的光伏電站，電站并網(wǎng)后可使東白嶺、曹家、西白嶺、張?囟訓(xùn)戎鼙嘰?123戶貧困戶年增收10余萬元。全鎮(zhèn)爭取2017年，確保2018年實現(xiàn)脫貧。

看指標―――經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢

近年來，臺前縣孫口鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展朝著更快、更穩(wěn)、更高的目標，開創(chuàng)新局面、邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。做大做強的產(chǎn)業(yè)，大大提升了臺前縣孫口鎮(zhèn)發(fā)展的綜合實力。2015年年底，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成10.1億元，是2010年的2.73倍，增長133%，年均增長18.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成6.7億元，是2010年的5.8倍，增長520%，年均增長49%；全社會固定資產(chǎn)投資完成13億元，是2010年的2.45倍，增長125%，年均增長18.4%；一般公共預(yù)算收入3487萬元，是2010年的8.38倍，增長778%，年均增長58.2%。尤其是近三年來，孫口鎮(zhèn)的生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等經(jīng)濟指標均躍居全縣前列。在全市2011―2014三年科學(xué)發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)考核中，該鎮(zhèn)位列全市第一名。

工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。近五年來，孫口鎮(zhèn)以“項目興鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)”為發(fā)展主題，搶抓新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化“兩輪驅(qū)動”發(fā)展機遇，累計引入外地資金282.4億元，落地億元以上項目65個，典型代表有工業(yè)企業(yè)鵬達羽絨、御生堂藥業(yè)、新民食品、雪牛好彩頭等；城建項目復(fù)興教育園區(qū)、匯豐?格瑞斯、城市之光等；商貿(mào)項目正大家居、樂萬家農(nóng)改超、建德商業(yè)廣場等。同時，加大對重點企業(yè)創(chuàng)新升級發(fā)展的支持力度，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大省外市場份額，創(chuàng)新投融資渠道，提高技術(shù)創(chuàng)新和污水處理能力。鵬達羽絨建成長江以北最大的水洗絨生產(chǎn)車間，雪牛集團成為福建好彩頭華北生產(chǎn)基地。目前，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)有120余家，“四上”企業(yè)44家。2015年，全鎮(zhèn)企業(yè)實繳稅金額達3369萬元，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。孫口鎮(zhèn)以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以增加農(nóng)民收入為中心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在劉橋村臨黃堤以南，流轉(zhuǎn)灘區(qū)土地502畝，建成擁有118座日光溫室、蔬菜大棚的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。建成占地面積610畝的瑞祥農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)科普示范基地。雪牛黃河奶牛養(yǎng)殖場、雪鳥種鵝養(yǎng)殖基地、裕泰種豬繁育基地等現(xiàn)代畜牧企業(yè)快速成長。著力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，相繼完成水利、林地、土地確權(quán)工作，使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進一步明晰，發(fā)展后勁更足。

看基礎(chǔ)―――城鎮(zhèn)發(fā)展充滿新活力

持續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。該鎮(zhèn)先后投入資金2000余萬元，拓寬改造了政府駐地主要道路，并全部設(shè)置了路燈和綠化帶。吸引各類民間資金3600萬元，建設(shè)沿街商業(yè)樓300余棟，總建筑面積達7萬平方米，使沿街門店由原來的零星分散、臨時性低矮建筑全部轉(zhuǎn)變?yōu)榧�中連片、風(fēng)格各異的多層建筑，初步實現(xiàn)了“把新城區(qū)向?qū)O口延伸，孫口鎮(zhèn)同新城區(qū)建設(shè)融為一體”的發(fā)展格局。

加快城中村改造，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。2011年以來，孫口鎮(zhèn)自我加壓，拉開新型城鎮(zhèn)化大發(fā)展、大建設(shè)、大繁榮的序幕，以城中村改造為突破，先后創(chuàng)造了政府征收的“南孟模式”，三天完成拆遷的“司莊速度”，和諧完結(jié)的“高莊效益”，在全縣先行一步，主動作為，開創(chuàng)了樣板式試點。樂萬家農(nóng)改超、建德商業(yè)廣場、信泰城市廣場、復(fù)興教育園區(qū)等重大商貿(mào)服務(wù)項目的落地，提升了城市功能和承載力。2014年，孫口鎮(zhèn)被濮陽市委、市政府評為“全市中心城市綜合提升工作先進單位”。

強化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著。孫口鎮(zhèn)從“改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量”出發(fā)，累計投入700余萬元，清理全鎮(zhèn)陳年垃圾、衛(wèi)生死角，建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作體系，配備保潔人員150余名，完善建立日常保潔、垃圾外運、不定時巡防等制度，形成生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)運輸”機制。在孫口村建成以“渡河精神”為主題，集健身、游園于一體的1100平方米的“飛渡”文化廣場，在曹嶺村、西官路、郭莊、綠苑小區(qū)新建7處配備健身器材的健身廣場。傾力打造孫口、張?zhí)练�、郭莊等11個“美麗鄉(xiāng)村”精品示范村。

深化精神文明建設(shè)，核心價值觀落實落細。完善了精神文明創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度，形成了“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)認真抓、黨員干部齊抓共管、群眾廣泛參與的“四級聯(lián)動”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。以開展“揚正氣，樹新風(fēng)，弘揚社會主義核心價值觀”系列活動為載體，通過“好媳婦好婆婆”評選活動，弘揚孝老愛親的傳統(tǒng)美德；通過“誰不說咱家鄉(xiāng)好”秧歌廣場舞比賽，倡導(dǎo)健康文明生活；設(shè)立“善行義舉榜”，以身邊人講身邊事。圍繞全縣創(chuàng)建“詩詞之鄉(xiāng)”活動，在西官路、南孟、孫口、東官路等人口集中區(qū)域建成3.5公里的文化宣傳墻，制作彩繪宣傳畫7000余平方米。2015年成功創(chuàng)建市級“文明單位”。

看民生―――百姓幸福指數(shù)大提升

在發(fā)展過程中，孫口鎮(zhèn)始終堅持把改善民生作為全鎮(zhèn)發(fā)展的出發(fā)點和著力點，著力推進發(fā)展成果全民共享，各項社會事業(yè)扎實推進，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得了明顯成效。

打造平臺，推進社會治理平安和諧。建成了“一站一辦三中心”社會治理平臺，實現(xiàn)了“解民憂、保平安、惠民生、促和諧”的服務(wù)格局。通過強化信訪“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，發(fā)揮群眾工作站“連心橋”作用，建立每月召開信訪例會等信訪工作長效機制。充分發(fā)揮綜治辦組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)工作的作用，建成67人的綜治干部隊伍，組建21人的巡防隊伍，有效提升了群眾安全感。建成全縣第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，探索形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”的工作格局，加強同各職能部門的聯(lián)系，強化資源力量互補，充分發(fā)揮中心“第一道防線”作用。投入132萬元改造視頻監(jiān)控中心，對監(jiān)控系統(tǒng)的探頭進行增點、補光，全鎮(zhèn)共安裝探頭135個，實現(xiàn)了對重點部位、重點路段的全覆蓋。投資56萬元，打造鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心、4個服務(wù)區(qū)黨群服務(wù)站及4個中心村黨群服務(wù)點，搭建“鎮(zhèn)、服務(wù)區(qū)、村”三級黨群服務(wù)平臺，建成綜合便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。連續(xù)三年被評為市級“依法治市和法制宣傳教育先進單位”“平安建設(shè)先進單位”。風(fēng)景如畫的市民廣場文化大院，建成3處三星級文化大院。新建村標準化衛(wèi)生室18個。思源學(xué)校、復(fù)興小學(xué)、關(guān)愛幼兒園、將軍渡幼兒園等學(xué)校相繼投入使用，解決5000余名學(xué)生的入學(xué)問題，全鎮(zhèn)教育資源和教學(xué)水平得到穩(wěn)步提升。

看黨建―――趕超發(fā)展有保障

孫口鎮(zhèn)把抓好黨建作為最大的政績，不斷強化主業(yè)意識、主體責(zé)任意識、最大政績意識。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的工作理念，抓實重點、突破難點、創(chuàng)新求實。構(gòu)建起鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，村黨支部班子自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新格局。連續(xù)五年獲得市、縣“五好”先進黨委榮譽稱號。

近年來，孫口鎮(zhèn)以創(chuàng)建服務(wù)性政府為目標，創(chuàng)新組織設(shè)置，打破原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)管理區(qū)、管理區(qū)聯(lián)系村的行政機構(gòu)設(shè)置，成功搭建“鎮(zhèn)黨委、服務(wù)區(qū)黨總支、村黨支部”三級黨建管理平臺，實現(xiàn)基層黨建提質(zhì)增效。結(jié)合經(jīng)濟及社會發(fā)展實際，積極探索新型經(jīng)濟組織黨建工作，開創(chuàng)村企聯(lián)建、村社聯(lián)建、村校聯(lián)建模式。聯(lián)建雙方積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，取長補短，企業(yè)、合作社、學(xué)校黨建充分激發(fā)農(nóng)村黨建的活力，為農(nóng)村發(fā)展提供物質(zhì)、人才支持，帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會改革發(fā)展步伐。已設(shè)立新型經(jīng)濟組織黨支部7個。采用“三推兩育一提升”方法選拔培養(yǎng)村級后備干部15人，并放到實際工作中進行鍛煉。在司莊城中村改造拆遷中，在村委班子4人基礎(chǔ)上，額外配備3名后備干部，擴大了代表面、增強了班子合力，為成功實現(xiàn)三天拆除一個村的“司莊速度”作出了貢獻。

抓黨建，鍛造了作風(fēng)過硬干部隊伍。孫口鎮(zhèn)作為臺前縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和新城區(qū)所在地，是臺前縣經(jīng)濟趕超發(fā)展的主戰(zhàn)場，轄區(qū)內(nèi)工作頭緒多、任務(wù)重。在工作中，干部職工發(fā)揚“圍繞重點攻堅，深入一線服務(wù)”的“5+2”“白加黑”一線工作精神，犧牲節(jié)假日、休息日，服務(wù)項目，助推發(fā)展。今年，在服務(wù)園林縣城創(chuàng)建工作中，為迎賓大道、中興大道、鳳臺大道、經(jīng)五路等綠化帶建設(shè)，靈妙公園、曹嶺街心公園等游園建設(shè)協(xié)調(diào)征地600余畝，遷墳70余個，回填土方15萬余立方米。在服務(wù)重點項目中，為陽光養(yǎng)老中心、新能源汽車站、體育館、縣醫(yī)院、經(jīng)四路、緯八路、綠色奇點、物流園等項目征用土地700余畝，清理地上樹木2.3萬余株，遷墳270余個。這些成績的取得，得益于通過黨的建設(shè)，鍛造了一支黨性強、能吃苦、能戰(zhàn)斗的基層干部隊伍。

抓黨建，提升了服務(wù)群眾的本領(lǐng)。孫口鎮(zhèn)以鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心、服務(wù)區(qū)黨群服務(wù)站及黨群服務(wù)點為陣地，采取集中辦公與巡回服務(wù)相結(jié)合，鎮(zhèn)直各部門每周三集中辦公處理問題，落實基層便民服務(wù)。尤其在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金發(fā)放年審工作中，鎮(zhèn)勞保所全天在各服務(wù)站巡回辦公，讓4300余名老人在“家門口”完成照相審核。強化黨群服務(wù)中心、站、點的村干部輪值坐班制度，按照自愿委托、免費代辦、便民高效的原則，提供“一站式點單”服務(wù)，幫助群眾辦好事、辦實事，有效促進了黨員干部和群眾關(guān)系的和諧發(fā)展。“群眾辦事，干部跑腿”，真正把服務(wù)群眾的“最后一公里”變成“零距離”。

龍騰盛世，華彩綻放。成就令人驕傲，變化讓人欣喜！過去的輝煌，讓孫口干群驕傲；奮斗的今天，孫口干群斗志昂揚。風(fēng)正濟時，自當破浪揚帆；任重道遠，還需策馬揚鞭。在科學(xué)發(fā)展觀指引下，孫口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將以更加澎湃的激情譜寫絢爛的華章，以更加鏗鏘的足音邁向新的征程。