臺政辦〔2016〕40號關于印發(fā)臺前縣2016年度主要污染物總量 減排計劃實施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣人民政府有關部門：

《臺前縣2016年度主要污染物總量減排計劃實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

2016年5月31日

臺前縣2016年度主要污染物

總量減排計劃實施方案

為完成市下達我縣的總量減排年度目標任務，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，有效改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)2016年全市環(huán)境保護工作會議精神，結合我縣實際，特制定本方案。

一、減排目標

按照市政府下達我縣環(huán)境保護責任目標， 2016 年我縣化學需氧量和氨氮排放量（含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)）分別控制在8809.11噸、615.69噸以內(nèi)；二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在2255.52噸、3001.29噸以內(nèi)。

2016年全縣主要污染物減排總任務量分別為：化學需氧量（COD）542.19噸、氨氮（NH3-N）53.75噸、二氧化硫（SO2）89.14噸、氮氧化物（NOX）168.07噸。2016年全縣主要污染物總許可預支增量分別為：化學需氧量（COD）111.03噸（其中工業(yè)源許可預支增量12.92噸）、氨氮（NH3-N）11.57噸（其中工業(yè)源許可預支增量0.76噸）、二氧化硫（SO2）10.32噸、氮氧化物（NOX）15.57噸。

主要污染物減排措施

統(tǒng)籌推進工業(yè)源、生活源、交通源和農(nóng)業(yè)源等重點領域污染減排工作，持續(xù)深化工程減排，著力實施重點工業(yè)行業(yè)污染深度治理、城鎮(zhèn)污水處理設施建設、機動車污染減排、畜禽養(yǎng)殖污染治理、石化及化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物治理等重點工程，通過大工程帶動大治理，確保完成年度目標任務。

（一）COD、 NH3-N減排

1.污水處理廠減排

今年預計能夠發(fā)揮減排效益的污水處理廠項目1個，為臺前污水處理廠。經(jīng)核算，上述項目今年可削減COD共547.79噸、NH3-N共63.95噸（見附表一）。

2.工程治理減排

2016年，我縣將繼續(xù)加大工業(yè)企業(yè)污水深度治理力度以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)的治理。今年有3家規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場，通過工程治理，2016年預計可減排COD 6.68噸、NH3-N 0.39噸（見附件二）。

3.結構調(diào)整減排

2016年，我縣計劃淘汰的不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，有5家可計入2016年減排量中，預計實現(xiàn)減排COD 135.18噸、NH3-N 5.35噸（見附表三）。

（二）SO2、NOX總量減排

1.非電工程治理減排

2016年，我縣計劃共有11家工業(yè)企業(yè)，通過新上減排設施和燃煤鍋爐拆改形成減排能力，預計實現(xiàn)減排SO2 196.35噸、NOX 47.31噸（見附表四）。

2.結構調(diào)整減排

2016年，我縣計劃淘汰企業(yè)5家，預計實現(xiàn)減排SO2 1255.57噸、NOX133.70噸（見附表五）。

四、減排目標可達性分析

（一）COD、NH3-N減排目標分析

2016年，我縣通過污水處理廠建設、工程治理及結構減排等措施，預計可形成的COD、NH3-N減排量分別為689.65噸、69.69噸，以上項目如能在規(guī)定時間內(nèi)落實到位，均可以完成年度減排任務。

（二）SO2、NOX減排目標分析

2016年，我縣大氣方面預計可形成的SO2、NOX減排量分別為1451.92噸、181.01噸（不含機動車），以上項目如能在規(guī)定時間內(nèi)落實到位，均可以完成年度減排任務。

五、工作措施

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。2016年是“十三五”開局之年，也是決勝全面小康的開局之年，環(huán)境保護任務艱巨。全縣總量減排工作要緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這個核心，改革和完善工作制度。要科學制定“十三五”規(guī)劃，按照國家要求修定完善總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法，實行總量減排考核與當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量改善掛鉤的制度，切實貫徹總量減排服從服務于質(zhì)量改善的工作要求。

（二）加強領導，科學施策。加強組織領導,落實責任主體,明確任務時限,健全工作制度,實施部門聯(lián)動,強化督導檢查,確保按期完成任務。嚴格落實總量預算管理制度,統(tǒng)籌許可預支增量的使用,嚴控污染物新增排放量,發(fā)揮環(huán)境資源的最大社會、經(jīng)濟效益。鼓勵和支持企業(yè)采取經(jīng)過實踐檢驗行之有效的新技術、新工藝，鼓勵技術創(chuàng)新，實行精準減排。

（三）信息公開，強化監(jiān)督。切實加強督導檢查,確保減排工程按時建成投運,治污設施穩(wěn)定運行,污染物達標排放�？h環(huán)保局適時公布全縣年度減排項目名單、完成時限、責任單位和督導部門等，加大社會監(jiān)督力度；強化日常監(jiān)督檢查和隨機抽查，重點檢查環(huán)境質(zhì)量差、環(huán)境質(zhì)量指標不降反升、減排數(shù)據(jù)與質(zhì)量變化趨勢嚴重不符的地區(qū)；對減排工程項目進展緩慢、治污設施不穩(wěn)定運行問題突出的單位公開曝光，并可采取約談、環(huán)保督察等措施，督促問題解決。

（四）落實責任，嚴格考核。根據(jù)國家、省考核改革要求，結合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善狀況，實施減排目標考核，從而督促落實減排主體責任，充分發(fā)揮地方減排工作主動性、能動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實本實施計劃確定的各項措施,對逾期未完成目標任務的,將嚴格按照相關規(guī)定實施“一票否決”。