臺(tái)前縣“曬”出村級(jí)版“小微權(quán)力清單”

鳳凰網(wǎng)電 近日，筆者走進(jìn)臺(tái)前縣清水河鄉(xiāng)清北村村室,迎面看到墻上的“小微權(quán)力清單”板面,將村干部的權(quán)力、職責(zé),村務(wù)工作流程及村級(jí)財(cái)務(wù)等一一“曬”了出來。

“過去有事找村干部,總感覺在求人,現(xiàn)在有了‘小微權(quán)力清單’,無論辦啥事、找誰辦,咱腰桿挺直了,說話也有底氣了�！痹摯宕迕衩蠎椪抡f出了大伙內(nèi)心的喜悅。

為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“村官”權(quán)力的監(jiān)督制約,今年年初,臺(tái)前縣在總結(jié)去年首批10個(gè)試點(diǎn)村成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,率先推出農(nóng)村基層“小微權(quán)力清單”工作體系,不僅解決了服務(wù)群眾“最后一公里”問題,而且倒逼村干部進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)預(yù)防基層腐敗。“把和群眾利益密切相關(guān)的‘小微權(quán)力’關(guān)進(jìn)‘制度籠子’,群眾的投訴就少多啦�！痹摽h紀(jì)委信訪室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說,自實(shí)施“小微權(quán)力清單”以來,縣紀(jì)委信訪室共接待群眾來信來訪42件次,同比減少38%。

規(guī)范小微權(quán)力首先要列出權(quán)力清單。該縣紀(jì)委通過深入走訪調(diào)研、外出考察學(xué)習(xí)、召開涉農(nóng)部門座談會(huì)等方式,梳理出村級(jí)組織和村干部權(quán)力事項(xiàng)55項(xiàng),固化村黨支部、村委會(huì)職責(zé)和權(quán)力16項(xiàng),界定村黨支部書記、村委會(huì)主任職責(zé)和權(quán)力15項(xiàng)。該縣第二批100個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村的干部和群眾,人手一本《村官小微權(quán)力清單》,為村干部在陽光下用權(quán)提供了便利。

在此基礎(chǔ)上,該縣紀(jì)委從固化運(yùn)行流程入手,對(duì)“五議兩公開”、招投標(biāo)管理、集體資產(chǎn)資源處置、公章管理等11項(xiàng)村集體事項(xiàng)以及低保申請(qǐng)、救災(zāi)申請(qǐng)、危房改造申請(qǐng)等12項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)的辦理步驟進(jìn)行明確,設(shè)置運(yùn)行程序,繪制運(yùn)行流程圖,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程把關(guān)。“村干部該干啥不該干啥,哪些符合流程,哪些不符合流程,一目了然。這不僅給了群眾監(jiān)督的權(quán)力,也還了村干部一個(gè)清白�！痹摽h紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

與此同時(shí),該縣著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“小微權(quán)力”公開網(wǎng)絡(luò),利用村室電子顯示屏、公開欄,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心電子觸摸屏,定期公示村干部為民履職辦事結(jié)果、村財(cái)務(wù)狀況,長期公示低保救助、糧食補(bǔ)貼、征地拆遷等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題;依托縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了陽光農(nóng)廉網(wǎng),村民不出門便可上網(wǎng)查詢村級(jí)財(cái)務(wù)、土地承包經(jīng)營、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)村低保等事項(xiàng)辦理程序,促進(jìn)了農(nóng)村基層權(quán)力公開透明運(yùn)行。清水河鄉(xiāng)還專門建立了微信互動(dòng)平臺(tái),將履職清單運(yùn)行過程、結(jié)果同步公開在微信群上,群眾通過微信足不出戶就可反映意見建議,實(shí)現(xiàn)干群互動(dòng)。

為使“小微權(quán)力清單”真正發(fā)揮作用,該縣建立了由縣紀(jì)委全面監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào)、指導(dǎo),管理區(qū)具體指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期或不定期檢查具體落實(shí)情況。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)檢查工作流程運(yùn)行情況,定期聽取村民的意見與建議,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題做到事事有回音、件件有落實(shí)�？h紀(jì)委還按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任及“一崗雙責(zé)”要求,建立問責(zé)連帶機(jī)制,對(duì)村干部的違規(guī)行為嚴(yán)格追究村干部和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任。

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年年初以來,臺(tái)前縣共立案查處村干部權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范案件8起,黨政紀(jì)處分13人,其中4名村干部因貪污低保資金、魚塘賠償款等問題被移送司法機(jī)關(guān)。(王為峰 陳延烈 李左勇)