我縣考察組赴山東省東明縣考察石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

3月2日，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)雷燈照、副縣長(zhǎng)吉合現(xiàn)帶領(lǐng)由縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局等部門，及恒潤(rùn)化工、綠洲化工、冠宇化工等企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志組成的考察組，赴山東省東明縣考察石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。東明縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)譚相海及縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)局、縣環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)同志陪同考察。

雷燈照一行先后考察了東明石化集團(tuán)120萬噸高硫重油綜合利用項(xiàng)目、離子膜燒堿項(xiàng)目等新上項(xiàng)目及東明石化集團(tuán)、山東洪業(yè)化工集團(tuán)、東明縣南化工園區(qū)、山東玉皇化工有限公司。考察中，考察組一行與該縣企業(yè)家、縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了親切座談，認(rèn)真聽取了他們的經(jīng)驗(yàn)介紹，詳細(xì)了解了該縣石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，新上項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)情況，企業(yè)原料供應(yīng)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品銷售情況，企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，及該縣在土地、環(huán)保、稅收、信貸等方面給予企業(yè)的優(yōu)惠政策等情況。

上世紀(jì)八十年代，東明縣抓住地處中原油田腹地油氣資源充足的優(yōu)勢(shì)，建成了東明石油化工廠，并成為縣財(cái)政的頂梁柱。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，原本依靠自然資源起家的東明石油加工企業(yè)，與生俱來的優(yōu)勢(shì)不再具備。一方面，因?yàn)橹性�油田資源貧乏，供求關(guān)系失衡。另一方面，企業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張，供求關(guān)系進(jìn)一步惡化，石油資源進(jìn)一步短缺。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，東明縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到，沒有自然資源優(yōu)勢(shì)，但可以調(diào)整結(jié)構(gòu)，將潛在的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，同樣可以使企業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，他們竭力推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在相關(guān)企業(yè)間推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，使企業(yè)在提供產(chǎn)品的同時(shí)，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品及廢棄物、有害物提供給相關(guān)企業(yè)作為再生產(chǎn)的原料，構(gòu)筑梯次開發(fā)格局，形成無廢棄物生產(chǎn)的企業(yè)群體。同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，以減量化、再利用、再循環(huán)為原則，通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，探索企業(yè)層面的集約型增長(zhǎng)模式。東明縣還以提高資源利用率、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，在相關(guān)企業(yè)間推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品向上游和下游拓展，使上游產(chǎn)品成為下游產(chǎn)品的材料。所以，當(dāng)周邊不少同時(shí)起步的地方煉油廠紛紛關(guān)門歇業(yè)時(shí)，東明縣做大“油頭”，做強(qiáng)“化尾”，油化并舉，石油化工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前，該縣在東明石化集團(tuán)、洪業(yè)集團(tuán)、玉皇化工三大龍頭企業(yè)的引領(lǐng)下，化工產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，構(gòu)筑了石油化工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)基地的框架，形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群。2009年，東明縣全部工業(yè)增加值達(dá)到64.6億元，占全縣生產(chǎn)總值的60%以上。其中，石油化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全部工業(yè)增加值的87%。該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量及運(yùn)行質(zhì)量均居菏澤市首位。東明縣探索出了一條欠發(fā)達(dá)縣跨越式發(fā)展的新路子。

考察組一致認(rèn)為，東明縣搶抓山東省委、省政府實(shí)施“突破菏澤”的戰(zhàn)略機(jī)遇，及時(shí)確立了“建設(shè)魯西南石油化工基地”的發(fā)展思路，按照“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”的新型工業(yè)化要求，全縣上下統(tǒng)一思想，一心一意謀發(fā)展，充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，大力扶持石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高度重視技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)，大力吸引和培植高精尖技術(shù)人才，該縣石油化工產(chǎn)業(yè)形成了集約化發(fā)展與鏈條式發(fā)展的良好局面，其取得的經(jīng)驗(yàn)、采取的做法非常值得我們借鑒。