臺政辦〔2015〕31號臺前縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺前縣2015年度藍(lán)天工程實施方案的通知
來源:縣政府辦2015-06-13
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門:
《臺前縣2015年度藍(lán)天工程實施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2015年6月3日
臺前縣2015年度藍(lán)天工程實施方案
為認(rèn)真貫徹《濮陽市2015年度藍(lán)天工程實施方案》,切實落實《臺前縣藍(lán)天工程行動計劃實施細(xì)則》,實現(xiàn)2015年度大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),特制定本實施方案。
一、總體思路
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以《大氣污染防治法》為依據(jù),以《臺前縣藍(lán)天工程行動計劃》為抓手,以改善大氣環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康為目標(biāo),以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)、綜合治理工業(yè)大氣污染、整治燃煤鍋爐、淘汰黃標(biāo)車輛、加強(qiáng)秸稈禁燒、治理道路施工揚(yáng)塵為重點,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào),注重突出重點、抓住關(guān)鍵,堅持真抓實做、有序推進(jìn),強(qiáng)化改革創(chuàng)新、綜合施策,確保完成2015年度各項目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
2015年,全縣可吸入顆粒物(又稱PM10,是指空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑≤10微米的顆粒物,是在環(huán)境空氣中長期飄浮的懸浮微粒,對大氣能見度影響很大,通常來自在未鋪瀝青、水泥的路面上行使的機(jī)動車、材料的破碎碾磨處理過程以及被風(fēng)揚(yáng)起的塵土)年均濃度下降比例達(dá)到2017年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的30%以上;細(xì)顆粒物(又稱PM2.5,是指空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑≤2.5微米的顆粒物,也被稱作入肺顆粒物,是造成霧霾天氣的主要原因)濃度比2014年下降3%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到240天以上,重污染天氣有所減少。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
1. 加快淘汰落后產(chǎn)能
落實《河南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾實施方案的通知》(豫政辦〔2014〕44號),把淘汰落后產(chǎn)能作為化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的主要抓手,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和資源環(huán)境承載力,采取強(qiáng)化環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)、實行差別電價、等量或減量置換等措施,逐步關(guān)停不符合節(jié)能減排和安全生產(chǎn)要求、達(dá)不到新的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)線,促使落后產(chǎn)能加快退出。
責(zé)任單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、財政局、環(huán)保局
2. 嚴(yán)控“兩高一!保ǜ呶廴、高耗能、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩)行業(yè)新增產(chǎn)能
嚴(yán)格控制焦炭、鉛鋅等一般性有色冶煉、電石、煤化工等“兩高”行業(yè)項目,不新增鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,新建高耗能、高排放項目能效水平和排污強(qiáng)度達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、工信局
配合單位:縣國土資源局、環(huán)保局
3. 大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
落實《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實施意見》(豫政〔2013〕67號),組織實施重大節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委
配合單位:縣工信局
(二)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
4.控制和減少煤炭消費總量
(1)降低煤炭消費比重。制定我縣煤炭消費總量中長期控制目標(biāo),實施目標(biāo)責(zé)任管理。積極采取增加天然氣供應(yīng)和接受外輸電規(guī)模、加大非化石能源利用強(qiáng)度等措施替代燃煤,非化石能源消費比重提高到5.1%以上。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
(2)推進(jìn)煤炭清潔合理利用。強(qiáng)化商品煤質(zhì)量管理,煤炭生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等企業(yè)必須生產(chǎn)和出售符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭產(chǎn)品,進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)示。推廣建設(shè)潔凈煤配送中心。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
配合單位:縣質(zhì)監(jiān)局
(3)開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃煤鍋爐改造。10月底前,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會制定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)熱源調(diào)整方案,逐步取消產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會
5.加快清潔能源替代利用
(1)加強(qiáng)天然氣資源開發(fā)利用。加快“氣化臺前”工程建設(shè),有序推進(jìn)“煤改氣”項目建設(shè),新增天然氣優(yōu)先保障民用,優(yōu)先實施惠民生、保重點的民用煤改氣項目。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
(2)加快開發(fā)風(fēng)能資源。在用電負(fù)荷中心,積極推進(jìn)分散式風(fēng)電項目開發(fā)。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
(3)大力發(fā)展光伏發(fā)電。重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電發(fā)展,在不改變土地性質(zhì)、不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)大棚、水塘水面建設(shè)小型農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
(4)加快建設(shè)先進(jìn)生物質(zhì)能示范區(qū)。積極發(fā)展大中型沼氣工程及車用生物質(zhì)天然氣等沼氣高值化利用。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
6.嚴(yán)控高污染燃料
在完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍,6月底前制定出臺高污染燃料禁燃區(qū)管理實施辦法,12月底前,禁燃區(qū)面積要達(dá)到城市建成區(qū)面積的60%以上。禁燃區(qū)域內(nèi)禁止燃燒原(散)煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等高污染燃料,禁止燃燒各種可燃廢物和非成型生物質(zhì)燃料,限期拆除或改造已建成的使用高污染燃料的各類設(shè)施。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
7. 實施建筑節(jié)能改造
全縣新建保障性住房、各類政府投資的公共建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),大力推廣太陽能熱水系統(tǒng)、生物質(zhì)能供暖系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、模塊化同層排水節(jié)水分戶中水系統(tǒng)等技術(shù)和設(shè)備。加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,2015年底完成市政府下達(dá)的改造任務(wù)。
責(zé)任單位:縣住建局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
配合單位:縣發(fā)改委、財政局
(三)深化工業(yè)大氣污染綜合治理
8.實施燃煤鍋爐集中整治
10月底前, 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建成區(qū)完成集中供熱供氣覆蓋范圍內(nèi)10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造?h建成區(qū)禁止新建20蒸噸/時以下燃煤鍋爐,其他區(qū)域禁止新建10蒸噸/時以下燃煤鍋爐。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
配合單位:縣質(zhì)監(jiān)局
9.開展建材、化工行業(yè)綜合治理
落實環(huán)保部《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》要求,10月底前完成揮發(fā)性有機(jī)物基礎(chǔ)性調(diào)研,制定具體整治方案。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局
配合單位:縣工信局
(四)加大面源污染治理力度
10.加強(qiáng)建筑、道路揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)管
(1)強(qiáng)化施工揚(yáng)塵綜合治理。落實《河南省建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治管理暫行規(guī)定》,水泥使用量在500噸以上的各類建筑施工、道路施工、市政工程等工地必須使用散裝水泥;城市建成區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和配制砂漿,普通砂漿應(yīng)使用散裝預(yù)拌砂漿。在建筑面積5萬平方米及以上的施工工地主要揚(yáng)塵產(chǎn)生點安裝視頻監(jiān)控裝置,實行施工全過程監(jiān)控;縣主城區(qū)的施工工地渣土車和粉狀物料運輸車采取密閉措施。
責(zé)任單位:縣住建局、城管執(zhí)法局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會,城關(guān)鎮(zhèn)、孫口鎮(zhèn)人民政府
配合單位:縣商務(wù)局
(2)控制城市道路揚(yáng)塵。落實《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提高城市市容環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)的通知》(豫建城〔2014〕40號)要求,不斷提高城市道路機(jī)械清掃化率,增加道路沖洗保潔頻次。城市建成區(qū)快速路以及主、次干道機(jī)械清掃化率達(dá)到60%以上。嚴(yán)格渣土車運營管理,制定渣土運營管理辦法,整治運輸車輛物料拋灑和揚(yáng)散問題;建立城市周邊道路巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)解決道路揚(yáng)塵問題。
責(zé)任單位:縣城管執(zhí)法局、住建局
配合單位:縣公安局、交通運輸局
(3)治理國省干線公路揚(yáng)塵。加大對國省干線公路、城市環(huán)線公路的清掃保潔力度,保持路面日常潮濕,減少道路揚(yáng)塵。
責(zé)任單位:縣交通運輸局、公路局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
11.開展工業(yè)堆場揚(yáng)塵專項治理
工業(yè)企業(yè)的煤場、灰場、渣場和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵(粉塵)的散流體原料堆放場要按規(guī)范建設(shè)“三防”設(shè)施,建設(shè)防風(fēng)抑塵墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng),并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施,有條件的建設(shè)配備有收塵設(shè)備的密閉倉庫。物料輸送設(shè)備要進(jìn)行密閉,并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施;露天裝卸應(yīng)采用濕式作業(yè),嚴(yán)禁裝卸干燥物料。10月底前完成對電力、水泥、建材行業(yè)堆場的規(guī)范化整治和料倉與傳送裝置密閉改造。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
配合單位:縣工信局
12.加強(qiáng)餐飲油煙治理
加強(qiáng)城市環(huán)境管理,嚴(yán)格治理餐飲業(yè)排污,嚴(yán)禁無油煙凈化設(shè)施的露天燒烤,10月底前,大、中型餐飲服務(wù)經(jīng)營場所(基準(zhǔn)灶頭數(shù)大于6個)加裝集氣罩,建設(shè)密閉的油煙排放管道,安裝高效油煙凈化設(shè)施,煙氣排放達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18483-2001)》的要求。
責(zé)任單位:縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局、食藥局、工商局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
13.全面完成油氣回收治理
10月底前,完成油氣回收改造、驗收工作并達(dá)標(biāo)運行。新建加油站同步安裝油氣回收裝置(設(shè)施)。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、商務(wù)局、交通運輸局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
配合單位:縣質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局
14. 加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管
制定秸稈禁燒和綜合利用方案,建立“縣督導(dǎo)為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村具體落實”的工作機(jī)制,著力形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級控制秸稈禁燒責(zé)任體系和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、村為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理原則,將指標(biāo)任務(wù)逐級分解,層層簽訂責(zé)任書,一級抓一級,確保禁燒工作取得實效。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
配合單位:縣發(fā)改委、環(huán)保局、公安局、財政局
(五)強(qiáng)化機(jī)動車污染防治
15.加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保管理
全面實施機(jī)動車排氣污染檢驗和環(huán)保標(biāo)志管理制度,加大安全技術(shù)檢驗力度,對安全技術(shù)檢驗有效期滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi)未取得機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志的車輛強(qiáng)制報廢。10月底前,在用汽車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。加大機(jī)動車污染監(jiān)督檢查力度,建立環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,重點整治客貨營運、物流快遞、公交等高使用率車輛,依法處罰無環(huán)保標(biāo)志和冒黑煙車輛上路行駛行為。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、公安局
配合單位:縣發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局
16.強(qiáng)力推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰
12月底前,完成市政府下達(dá)的黃標(biāo)車淘汰任務(wù),基本淘汰所有營運黃標(biāo)車,城市建成區(qū)逐步實行黃標(biāo)車限行。
責(zé)任單位:縣公安局、交通運輸局、環(huán)保局
配合單位:縣財政局、商務(wù)局
17.積極開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用
黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買使用新能源汽車占2015年配備更新總量的比例不低于20%。研究制定節(jié)能與新能源汽車發(fā)展有關(guān)政策性文件,出臺鼓勵使用新能源汽車獎勵實施細(xì)則、充電設(shè)施建設(shè)管理實施辦法等。
責(zé)任單位:縣工信局、機(jī)關(guān)事務(wù)局
配合單位:縣發(fā)改委、科技局、財政局、交通運輸局
18.大力發(fā)展綠色交通
實施營運客貨車輛、城鄉(xiāng)公交車輛油改氣工程。2015年,新增公交、出租、物流等營運車輛清潔能源使用率達(dá)到60%以上,營運貨車單位周轉(zhuǎn)量能耗較2010年下降6%以上。
責(zé)任單位:縣交通運輸局
配合單位:縣發(fā)改委、工信局、環(huán)保局、商務(wù)局
(六)完善政策科技標(biāo)準(zhǔn)
19.實行環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償
研究制定我市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償政策,以經(jīng)濟(jì)手段推動大氣污染防治工作。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、財政局
20.貫徹執(zhí)行環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)
切實做好有關(guān)行業(yè)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施工作,加大執(zhí)法力度,對不符合新排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法進(jìn)行限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或停業(yè)關(guān)閉。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
21. 提高科技治污水平
圍繞環(huán)保重大需求,加強(qiáng)脫硫脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制、機(jī)動車尾氣凈化以及環(huán)境監(jiān)測等方面先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣,推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。面向公眾發(fā)布基于空氣質(zhì)量指數(shù)的空氣質(zhì)量預(yù)報信息。加強(qiáng)灰霾形成機(jī)理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測預(yù)警技術(shù)等研究。
責(zé)任單位:縣科技局
配合單位:縣財政局、環(huán)保局、氣象局
22. 推行發(fā)電機(jī)組綠色節(jié)能調(diào)度
制定發(fā)電機(jī)組綠色節(jié)能調(diào)度計劃,充分發(fā)揮電力調(diào)度的杠桿作用,探索開展綠色節(jié)能調(diào)度試點,優(yōu)先支持高效環(huán)保機(jī)組和大容量、低能耗機(jī)組滿負(fù)荷發(fā)電,降低燃煤消耗。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、工信局、環(huán)保局
四、保障措施
23.明確責(zé)任分工
縣大氣污染防治聯(lián)席會議成員單位要按照本實施方案要求,根據(jù)職責(zé)分工,牽頭制定專項工作方案,定期開展專項督導(dǎo)檢查,落實完善配套政策,確保各項任務(wù)完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是實施藍(lán)天工程行動計劃的主體,對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定年度工作方案,組織抓好落實,確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。要在主要媒體上定期或及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量、企業(yè)污染物排放狀況等環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。要加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理,制定應(yīng)急方案,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),采取應(yīng)急措施,發(fā)布應(yīng)急信息,把重污染天氣的不利影響降到最低。
責(zé)任單位:縣大氣污染防治聯(lián)席會議成員單位、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
24.加大資金投入
縣財政部門要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金,重點支持涉及民生的燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造、黃標(biāo)車淘汰、污染防治設(shè)施升級改造、重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等大氣污染防治重點項目和大氣環(huán)境治理能力建設(shè)。
責(zé)任單位:縣財政局
25. 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管
加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè),依法依規(guī)停產(chǎn)關(guān)閉。對涉嫌環(huán)境犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。落實執(zhí)法責(zé)任,對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為,依法依規(guī)追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、公安局
26.嚴(yán)格考核獎懲
按照《濮陽市藍(lán)天工程行動計劃考核辦法(試行)實施細(xì)則》,對縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實施年度考核。對未完成藍(lán)天工程行動計劃年度任務(wù)的進(jìn)行通報批評和責(zé)任追究,對當(dāng)?shù)卣畬嵤耙黄狈駴Q”,必要時實行區(qū)域限批,由監(jiān)察部門會同環(huán)保部門對有關(guān)責(zé)任人實施誡勉談話,督促整改。建立完善縣級監(jiān)察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制,對環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且連續(xù)兩年持續(xù)惡化的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由監(jiān)察部門對當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人實施問責(zé);對工作不力、玩忽職守等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣,以及干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;對達(dá)不到治理要求,超標(biāo)或超總量排放污染物的排污單位,依法實施停產(chǎn)治理或取締關(guān)閉。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、監(jiān)察局、督查局
配合單位:縣大氣污染防治聯(lián)席會議成員單位
《臺前縣2015年度藍(lán)天工程實施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2015年6月3日
臺前縣2015年度藍(lán)天工程實施方案
為認(rèn)真貫徹《濮陽市2015年度藍(lán)天工程實施方案》,切實落實《臺前縣藍(lán)天工程行動計劃實施細(xì)則》,實現(xiàn)2015年度大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),特制定本實施方案。
一、總體思路
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以《大氣污染防治法》為依據(jù),以《臺前縣藍(lán)天工程行動計劃》為抓手,以改善大氣環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康為目標(biāo),以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)、綜合治理工業(yè)大氣污染、整治燃煤鍋爐、淘汰黃標(biāo)車輛、加強(qiáng)秸稈禁燒、治理道路施工揚(yáng)塵為重點,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào),注重突出重點、抓住關(guān)鍵,堅持真抓實做、有序推進(jìn),強(qiáng)化改革創(chuàng)新、綜合施策,確保完成2015年度各項目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
2015年,全縣可吸入顆粒物(又稱PM10,是指空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑≤10微米的顆粒物,是在環(huán)境空氣中長期飄浮的懸浮微粒,對大氣能見度影響很大,通常來自在未鋪瀝青、水泥的路面上行使的機(jī)動車、材料的破碎碾磨處理過程以及被風(fēng)揚(yáng)起的塵土)年均濃度下降比例達(dá)到2017年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的30%以上;細(xì)顆粒物(又稱PM2.5,是指空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑≤2.5微米的顆粒物,也被稱作入肺顆粒物,是造成霧霾天氣的主要原因)濃度比2014年下降3%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到240天以上,重污染天氣有所減少。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
1. 加快淘汰落后產(chǎn)能
落實《河南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾實施方案的通知》(豫政辦〔2014〕44號),把淘汰落后產(chǎn)能作為化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的主要抓手,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和資源環(huán)境承載力,采取強(qiáng)化環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)、實行差別電價、等量或減量置換等措施,逐步關(guān)停不符合節(jié)能減排和安全生產(chǎn)要求、達(dá)不到新的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)線,促使落后產(chǎn)能加快退出。
責(zé)任單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、財政局、環(huán)保局
2. 嚴(yán)控“兩高一!保ǜ呶廴、高耗能、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩)行業(yè)新增產(chǎn)能
嚴(yán)格控制焦炭、鉛鋅等一般性有色冶煉、電石、煤化工等“兩高”行業(yè)項目,不新增鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,新建高耗能、高排放項目能效水平和排污強(qiáng)度達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、工信局
配合單位:縣國土資源局、環(huán)保局
3. 大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
落實《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實施意見》(豫政〔2013〕67號),組織實施重大節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委
配合單位:縣工信局
(二)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
4.控制和減少煤炭消費總量
(1)降低煤炭消費比重。制定我縣煤炭消費總量中長期控制目標(biāo),實施目標(biāo)責(zé)任管理。積極采取增加天然氣供應(yīng)和接受外輸電規(guī)模、加大非化石能源利用強(qiáng)度等措施替代燃煤,非化石能源消費比重提高到5.1%以上。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
(2)推進(jìn)煤炭清潔合理利用。強(qiáng)化商品煤質(zhì)量管理,煤炭生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等企業(yè)必須生產(chǎn)和出售符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭產(chǎn)品,進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)示。推廣建設(shè)潔凈煤配送中心。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
配合單位:縣質(zhì)監(jiān)局
(3)開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃煤鍋爐改造。10月底前,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會制定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)熱源調(diào)整方案,逐步取消產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會
5.加快清潔能源替代利用
(1)加強(qiáng)天然氣資源開發(fā)利用。加快“氣化臺前”工程建設(shè),有序推進(jìn)“煤改氣”項目建設(shè),新增天然氣優(yōu)先保障民用,優(yōu)先實施惠民生、保重點的民用煤改氣項目。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
(2)加快開發(fā)風(fēng)能資源。在用電負(fù)荷中心,積極推進(jìn)分散式風(fēng)電項目開發(fā)。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
(3)大力發(fā)展光伏發(fā)電。重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電發(fā)展,在不改變土地性質(zhì)、不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)大棚、水塘水面建設(shè)小型農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
(4)加快建設(shè)先進(jìn)生物質(zhì)能示范區(qū)。積極發(fā)展大中型沼氣工程及車用生物質(zhì)天然氣等沼氣高值化利用。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
6.嚴(yán)控高污染燃料
在完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍,6月底前制定出臺高污染燃料禁燃區(qū)管理實施辦法,12月底前,禁燃區(qū)面積要達(dá)到城市建成區(qū)面積的60%以上。禁燃區(qū)域內(nèi)禁止燃燒原(散)煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等高污染燃料,禁止燃燒各種可燃廢物和非成型生物質(zhì)燃料,限期拆除或改造已建成的使用高污染燃料的各類設(shè)施。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
7. 實施建筑節(jié)能改造
全縣新建保障性住房、各類政府投資的公共建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),大力推廣太陽能熱水系統(tǒng)、生物質(zhì)能供暖系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、模塊化同層排水節(jié)水分戶中水系統(tǒng)等技術(shù)和設(shè)備。加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,2015年底完成市政府下達(dá)的改造任務(wù)。
責(zé)任單位:縣住建局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
配合單位:縣發(fā)改委、財政局
(三)深化工業(yè)大氣污染綜合治理
8.實施燃煤鍋爐集中整治
10月底前, 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建成區(qū)完成集中供熱供氣覆蓋范圍內(nèi)10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造?h建成區(qū)禁止新建20蒸噸/時以下燃煤鍋爐,其他區(qū)域禁止新建10蒸噸/時以下燃煤鍋爐。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
配合單位:縣質(zhì)監(jiān)局
9.開展建材、化工行業(yè)綜合治理
落實環(huán)保部《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》要求,10月底前完成揮發(fā)性有機(jī)物基礎(chǔ)性調(diào)研,制定具體整治方案。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局
配合單位:縣工信局
(四)加大面源污染治理力度
10.加強(qiáng)建筑、道路揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)管
(1)強(qiáng)化施工揚(yáng)塵綜合治理。落實《河南省建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治管理暫行規(guī)定》,水泥使用量在500噸以上的各類建筑施工、道路施工、市政工程等工地必須使用散裝水泥;城市建成區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和配制砂漿,普通砂漿應(yīng)使用散裝預(yù)拌砂漿。在建筑面積5萬平方米及以上的施工工地主要揚(yáng)塵產(chǎn)生點安裝視頻監(jiān)控裝置,實行施工全過程監(jiān)控;縣主城區(qū)的施工工地渣土車和粉狀物料運輸車采取密閉措施。
責(zé)任單位:縣住建局、城管執(zhí)法局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會,城關(guān)鎮(zhèn)、孫口鎮(zhèn)人民政府
配合單位:縣商務(wù)局
(2)控制城市道路揚(yáng)塵。落實《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提高城市市容環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)的通知》(豫建城〔2014〕40號)要求,不斷提高城市道路機(jī)械清掃化率,增加道路沖洗保潔頻次。城市建成區(qū)快速路以及主、次干道機(jī)械清掃化率達(dá)到60%以上。嚴(yán)格渣土車運營管理,制定渣土運營管理辦法,整治運輸車輛物料拋灑和揚(yáng)散問題;建立城市周邊道路巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)解決道路揚(yáng)塵問題。
責(zé)任單位:縣城管執(zhí)法局、住建局
配合單位:縣公安局、交通運輸局
(3)治理國省干線公路揚(yáng)塵。加大對國省干線公路、城市環(huán)線公路的清掃保潔力度,保持路面日常潮濕,減少道路揚(yáng)塵。
責(zé)任單位:縣交通運輸局、公路局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
11.開展工業(yè)堆場揚(yáng)塵專項治理
工業(yè)企業(yè)的煤場、灰場、渣場和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵(粉塵)的散流體原料堆放場要按規(guī)范建設(shè)“三防”設(shè)施,建設(shè)防風(fēng)抑塵墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng),并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施,有條件的建設(shè)配備有收塵設(shè)備的密閉倉庫。物料輸送設(shè)備要進(jìn)行密閉,并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施;露天裝卸應(yīng)采用濕式作業(yè),嚴(yán)禁裝卸干燥物料。10月底前完成對電力、水泥、建材行業(yè)堆場的規(guī)范化整治和料倉與傳送裝置密閉改造。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
配合單位:縣工信局
12.加強(qiáng)餐飲油煙治理
加強(qiáng)城市環(huán)境管理,嚴(yán)格治理餐飲業(yè)排污,嚴(yán)禁無油煙凈化設(shè)施的露天燒烤,10月底前,大、中型餐飲服務(wù)經(jīng)營場所(基準(zhǔn)灶頭數(shù)大于6個)加裝集氣罩,建設(shè)密閉的油煙排放管道,安裝高效油煙凈化設(shè)施,煙氣排放達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18483-2001)》的要求。
責(zé)任單位:縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局、食藥局、工商局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
13.全面完成油氣回收治理
10月底前,完成油氣回收改造、驗收工作并達(dá)標(biāo)運行。新建加油站同步安裝油氣回收裝置(設(shè)施)。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、商務(wù)局、交通運輸局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
配合單位:縣質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局
14. 加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管
制定秸稈禁燒和綜合利用方案,建立“縣督導(dǎo)為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村具體落實”的工作機(jī)制,著力形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級控制秸稈禁燒責(zé)任體系和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、村為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理原則,將指標(biāo)任務(wù)逐級分解,層層簽訂責(zé)任書,一級抓一級,確保禁燒工作取得實效。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
配合單位:縣發(fā)改委、環(huán)保局、公安局、財政局
(五)強(qiáng)化機(jī)動車污染防治
15.加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保管理
全面實施機(jī)動車排氣污染檢驗和環(huán)保標(biāo)志管理制度,加大安全技術(shù)檢驗力度,對安全技術(shù)檢驗有效期滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi)未取得機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志的車輛強(qiáng)制報廢。10月底前,在用汽車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。加大機(jī)動車污染監(jiān)督檢查力度,建立環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,重點整治客貨營運、物流快遞、公交等高使用率車輛,依法處罰無環(huán)保標(biāo)志和冒黑煙車輛上路行駛行為。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、公安局
配合單位:縣發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局
16.強(qiáng)力推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰
12月底前,完成市政府下達(dá)的黃標(biāo)車淘汰任務(wù),基本淘汰所有營運黃標(biāo)車,城市建成區(qū)逐步實行黃標(biāo)車限行。
責(zé)任單位:縣公安局、交通運輸局、環(huán)保局
配合單位:縣財政局、商務(wù)局
17.積極開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用
黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買使用新能源汽車占2015年配備更新總量的比例不低于20%。研究制定節(jié)能與新能源汽車發(fā)展有關(guān)政策性文件,出臺鼓勵使用新能源汽車獎勵實施細(xì)則、充電設(shè)施建設(shè)管理實施辦法等。
責(zé)任單位:縣工信局、機(jī)關(guān)事務(wù)局
配合單位:縣發(fā)改委、科技局、財政局、交通運輸局
18.大力發(fā)展綠色交通
實施營運客貨車輛、城鄉(xiāng)公交車輛油改氣工程。2015年,新增公交、出租、物流等營運車輛清潔能源使用率達(dá)到60%以上,營運貨車單位周轉(zhuǎn)量能耗較2010年下降6%以上。
責(zé)任單位:縣交通運輸局
配合單位:縣發(fā)改委、工信局、環(huán)保局、商務(wù)局
(六)完善政策科技標(biāo)準(zhǔn)
19.實行環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償
研究制定我市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償政策,以經(jīng)濟(jì)手段推動大氣污染防治工作。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、財政局
20.貫徹執(zhí)行環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)
切實做好有關(guān)行業(yè)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施工作,加大執(zhí)法力度,對不符合新排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法進(jìn)行限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或停業(yè)關(guān)閉。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
21. 提高科技治污水平
圍繞環(huán)保重大需求,加強(qiáng)脫硫脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制、機(jī)動車尾氣凈化以及環(huán)境監(jiān)測等方面先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣,推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。面向公眾發(fā)布基于空氣質(zhì)量指數(shù)的空氣質(zhì)量預(yù)報信息。加強(qiáng)灰霾形成機(jī)理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測預(yù)警技術(shù)等研究。
責(zé)任單位:縣科技局
配合單位:縣財政局、環(huán)保局、氣象局
22. 推行發(fā)電機(jī)組綠色節(jié)能調(diào)度
制定發(fā)電機(jī)組綠色節(jié)能調(diào)度計劃,充分發(fā)揮電力調(diào)度的杠桿作用,探索開展綠色節(jié)能調(diào)度試點,優(yōu)先支持高效環(huán)保機(jī)組和大容量、低能耗機(jī)組滿負(fù)荷發(fā)電,降低燃煤消耗。
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、工信局、環(huán)保局
四、保障措施
23.明確責(zé)任分工
縣大氣污染防治聯(lián)席會議成員單位要按照本實施方案要求,根據(jù)職責(zé)分工,牽頭制定專項工作方案,定期開展專項督導(dǎo)檢查,落實完善配套政策,確保各項任務(wù)完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是實施藍(lán)天工程行動計劃的主體,對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定年度工作方案,組織抓好落實,確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。要在主要媒體上定期或及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量、企業(yè)污染物排放狀況等環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。要加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理,制定應(yīng)急方案,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),采取應(yīng)急措施,發(fā)布應(yīng)急信息,把重污染天氣的不利影響降到最低。
責(zé)任單位:縣大氣污染防治聯(lián)席會議成員單位、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
24.加大資金投入
縣財政部門要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金,重點支持涉及民生的燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造、黃標(biāo)車淘汰、污染防治設(shè)施升級改造、重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等大氣污染防治重點項目和大氣環(huán)境治理能力建設(shè)。
責(zé)任單位:縣財政局
25. 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管
加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè),依法依規(guī)停產(chǎn)關(guān)閉。對涉嫌環(huán)境犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。落實執(zhí)法責(zé)任,對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為,依法依規(guī)追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、公安局
26.嚴(yán)格考核獎懲
按照《濮陽市藍(lán)天工程行動計劃考核辦法(試行)實施細(xì)則》,對縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實施年度考核。對未完成藍(lán)天工程行動計劃年度任務(wù)的進(jìn)行通報批評和責(zé)任追究,對當(dāng)?shù)卣畬嵤耙黄狈駴Q”,必要時實行區(qū)域限批,由監(jiān)察部門會同環(huán)保部門對有關(guān)責(zé)任人實施誡勉談話,督促整改。建立完善縣級監(jiān)察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制,對環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且連續(xù)兩年持續(xù)惡化的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由監(jiān)察部門對當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人實施問責(zé);對工作不力、玩忽職守等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣,以及干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;對達(dá)不到治理要求,超標(biāo)或超總量排放污染物的排污單位,依法實施停產(chǎn)治理或取締關(guān)閉。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、監(jiān)察局、督查局
配合單位:縣大氣污染防治聯(lián)席會議成員單位
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