一“鐵”貫西東 濮陽(yáng)欲偕“山海”騰飛

    河南省人民政府12月30日電 12月29日，記者來(lái)到晉豫魯鐵路運(yùn)行線上，一眼望不到頭的鐵路伸向遠(yuǎn)方，嶄新的軌道默默地躺著，在迎接一趟趟列車(chē)的到來(lái)。延伸向遠(yuǎn)方的鐵路，就像一條鋼鐵動(dòng)脈，帶給人力量，帶給人遐想，帶給人希冀……今天，龍都人期盼已久的晉豫魯鐵路，終于實(shí)現(xiàn)了全線通車(chē)。

    自2006年11月起，至2014年12月，經(jīng)過(guò)上下各方艱苦卓絕的努力，一條貫穿東西的鐵路大動(dòng)脈從規(guī)劃到建設(shè)，從建設(shè)到全線通車(chē)，圓滿完成從藍(lán)圖設(shè)計(jì)到夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。這條全線長(zhǎng)約1266公里的鐵路通道，行經(jīng)濮陽(yáng)109公里，結(jié)束了濮陽(yáng)市城區(qū)沒(méi)有國(guó)鐵的歷史。

    執(zhí)著四年一朝夢(mèng)成真

    晉豫魯鐵路是國(guó)家“十一五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是連接我國(guó)東西部的重要煤炭資源運(yùn)輸通道，是我國(guó)乃至世界上第一條按萬(wàn)噸重載鐵路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的電氣化鐵路，也是河南省打通出海通道的一條鐵路。尤其對(duì)于濮陽(yáng)市來(lái)說(shuō)，作為全省18個(gè)地市中市城區(qū)唯一不通國(guó)鐵的省轄市，能夠爭(zhēng)取到這條鐵路的建設(shè)，全市人民無(wú)不歡欣鼓舞。

    回首觀望，圍繞晉豫魯鐵路調(diào)整線路走向、最大限度造福濮陽(yáng)，各級(jí)各界領(lǐng)導(dǎo)曾費(fèi)盡周折，在分歧和博弈中，打響了一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的“戰(zhàn)爭(zhēng)”———

    2006年11月，我國(guó)《鐵路建設(shè)“十一五”規(guī)劃》正式發(fā)布，長(zhǎng)治至泰安鐵路（晉豫魯鐵路）作為西煤東運(yùn)新通道，被列為國(guó)家“十一五”鐵路規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。沿線省市對(duì)項(xiàng)目建設(shè)充滿了希冀，紛紛圍繞線路走向進(jìn)行博弈。

    范縣、臺(tái)前縣是革命老區(qū)，也是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，如果晉豫魯鐵路通道在臺(tái)前縣境內(nèi)與京九鐵路相交，將破解長(zhǎng)期制約我市發(fā)展的鐵路運(yùn)輸瓶頸，變行政區(qū)劃的邊緣為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接山東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的前沿，帶動(dòng)革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富；若該線路不過(guò)境范縣、臺(tái)前縣，兩縣將成為交通運(yùn)輸?shù)乃澜�，�?duì)兩縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)極為不利。

    2008年5月，市發(fā)改委向省發(fā)改委上報(bào)《關(guān)于晉煤外運(yùn)中南部鐵路出海通道建設(shè)路經(jīng)我市臺(tái)前縣的請(qǐng)示》，建議在協(xié)調(diào)該項(xiàng)目線路走向時(shí)，能夠全線利用既有湯臺(tái)地方鐵路，并在臺(tái)前縣與京九鐵路相交形成鐵路運(yùn)輸樞紐。

    2009年3月，國(guó)家發(fā)改委委托中國(guó)工程咨詢公司聘請(qǐng)有關(guān)專家，在北京對(duì)一部三省聯(lián)合上報(bào)的《新建山西中南部鐵路通道項(xiàng)目建議書(shū)》進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估。市發(fā)改委、臺(tái)前縣政府、湯臺(tái)鐵路公司想方設(shè)法擠進(jìn)會(huì)議，要求該通道全線利用既有湯臺(tái)地方鐵路，在臺(tái)前縣交京九線跨黃河進(jìn)入山東。然而鐵道部的意見(jiàn)卻不一致。隨后，國(guó)家發(fā)改委責(zé)成方案編制單位根據(jù)專家和沿線政府的意見(jiàn)，對(duì)預(yù)可研方案進(jìn)一步修改完善，市發(fā)改委和臺(tái)前縣負(fù)責(zé)同志馬不停蹄到中鐵咨詢公司進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。當(dāng)年5月，國(guó)家發(fā)改委、鐵道部在北京組織有關(guān)專家對(duì)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審論證，市發(fā)改委、臺(tái)前縣政府再次提出從臺(tái)前縣將軍渡跨黃河的意見(jiàn)。通過(guò)多方共同努力，該項(xiàng)目的預(yù)可研報(bào)告順利通過(guò)專家評(píng)審，并確定了全線利用湯臺(tái)地方鐵路和從臺(tái)前縣將軍渡跨黃河的主選線路方案。

    然而，形勢(shì)變化不定。2009年下半年，由于山東省要求線型改變，提出從山東舊城渡口跨黃河在菏澤境內(nèi)與京九鐵路交會(huì)方案，鐵道部有關(guān)司局及設(shè)計(jì)鑒定中心再次對(duì)線路方案進(jìn)行利弊分析比較。我市主要領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，要求全力以赴爭(zhēng)取該通道經(jīng)過(guò)范縣、臺(tái)前縣，在臺(tái)前縣與京九鐵路交會(huì)后從將軍渡跨黃河進(jìn)入山東，由市發(fā)改委負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，臺(tái)前縣駐京盯住鐵道部及工程設(shè)計(jì)單位，范縣駐鄭州盯住黃委會(huì)，確保做好基礎(chǔ)性的協(xié)調(diào)工作。在隨后幾個(gè)月的時(shí)間里，我市各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，數(shù)十次跑省進(jìn)京，與國(guó)家發(fā)改委、省政府、鐵道部、省發(fā)改委、黃委會(huì)等部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，提建議、表態(tài)度、下決心，強(qiáng)烈要求鐵道部慎重考慮革命老區(qū)人民的利益，能夠盡快研究確定采用臺(tái)前縣將軍渡線路方案。

    2009年12月，在我市強(qiáng)烈要求下，省政府以《關(guān)于懇請(qǐng)晉豫魯鐵路通道采用從臺(tái)前縣將軍渡跨黃河方案的函》致函鐵道部，建議該鐵路通道采用從臺(tái)前縣將軍渡跨黃河的線路方案。

    2010年3月，全國(guó)“兩會(huì)”期間，我市主要領(lǐng)導(dǎo)隨同省發(fā)改委原副主任裴志揚(yáng)，一起赴京到鐵道部拜訪鐵道部總規(guī)劃師和發(fā)展計(jì)劃司等領(lǐng)導(dǎo)，懇請(qǐng)鐵道部考慮濮陽(yáng)的發(fā)展需要和黃委會(huì)的意見(jiàn)，盡快研究采用鐵路通道臺(tái)前縣將軍渡跨黃河的線路方案。

    精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)。2010年4月13日，鐵道部與河南省正式形成《關(guān)于加快河南鐵路建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要》，明確指出“部省雙方同意山西中南部鐵路通道按照臺(tái)前縣將軍渡黃河方案開(kāi)展設(shè)計(jì)建設(shè)，充分利用既有湯臺(tái)鐵路，減少耕地資源占用”。

    在省、市多方協(xié)同合作下，晉豫魯鐵路最終采用了從臺(tái)前將軍渡橋位跨黃河的線路方案。4年堅(jiān)持不懈的努力，一朝夢(mèng)想變成真，即將建設(shè)的鐵路，給了全市人民無(wú)限的希望和憧憬！

    2010年10月29日，晉豫魯鐵路濮陽(yáng)段開(kāi)工儀式在范縣王樓鄉(xiāng)舉行，標(biāo)志著濮陽(yáng)鐵路建設(shè)翻開(kāi)了新的一頁(yè)，預(yù)示著濮陽(yáng)人民夢(mèng)寐以求的發(fā)展之路、小康之路將在不久的將來(lái)，由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

    鐵路通途助趕超發(fā)展

    晉豫魯鐵路西起山西興縣瓦塘站，終點(diǎn)是山東日照。該鐵路以貨運(yùn)為主，兼顧客運(yùn)。規(guī)劃全線年貨運(yùn)量2億噸，運(yùn)營(yíng)客車(chē)15對(duì)/日。

    其中，濮陽(yáng)段長(zhǎng)109公里，總投資約為45億元，其中既有改造湯臺(tái)線92公里，新建17公里，途經(jīng)濮陽(yáng)縣、范縣、臺(tái)前縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、華龍區(qū)。濮陽(yáng)境內(nèi)設(shè)有濮陽(yáng)西、濮陽(yáng)、柳屯、范縣、臺(tái)前北共5個(gè)車(chē)站。其中濮陽(yáng)西、范縣、臺(tái)前北為萬(wàn)噸列車(chē)作業(yè)站，柳屯為5000噸列車(chē)作業(yè)站，同時(shí)濮陽(yáng)站、范縣站、臺(tái)前北站還辦理客運(yùn)業(yè)務(wù)。按照設(shè)計(jì)，列車(chē)的行車(chē)速度為120公里/小時(shí)，路經(jīng)濮陽(yáng)段客車(chē)近期為3對(duì)/日，遠(yuǎn)期7對(duì)/日；貨車(chē)近期64對(duì)/日，遠(yuǎn)期116對(duì)/日。鐵路運(yùn)行初期，將先通行貨運(yùn)列車(chē)。

    晉豫魯鐵路像一條巨龍橫貫我市全境。它的建成通車(chē)，不僅打破了困擾我市的鐵路運(yùn)輸瓶頸，對(duì)濮陽(yáng)科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)資源優(yōu)化整合、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外交流聯(lián)系，都具有十分重要的意義，必將有力地助推我市實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展———

    濮陽(yáng)地處中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、山東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接融合帶，在晉豫魯鐵路推動(dòng)下，一定會(huì)成為中原地區(qū)向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)延伸、銜接、融合的前鋒。

    晉豫魯鐵路建設(shè)有利于加快濮陽(yáng)市招商引資的開(kāi)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于加快濮陽(yáng)縣、范縣、臺(tái)前縣黃河灘區(qū)綜合治理、確保黃河安瀾；有利于加快濮陽(yáng)革命老區(qū)的脫貧致富步伐；有利于中原油田油氣開(kāi)采區(qū)的戰(zhàn)略安全保障和綜合發(fā)展；有利于豫北經(jīng)濟(jì)崛起，助力中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，使河南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體均衡協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、山東半島城市群三大經(jīng)濟(jì)區(qū)融合發(fā)展。

    晉豫魯鐵路的建成通車(chē)，為濮陽(yáng)市的物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。利用晉豫魯鐵路在濮陽(yáng)境內(nèi)的4個(gè)萬(wàn)噸級(jí)貨運(yùn)站和油氣管網(wǎng)比較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，我市謀劃了國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心、國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)氣庫(kù)等重大能源項(xiàng)目，決定把濮陽(yáng)建設(shè)成國(guó)家級(jí)的綜合能源物流中心。同時(shí)，我市與山東日照港簽訂了《友好合作意向書(shū)》，全力打造濮陽(yáng)的“無(wú)水港”，為濮陽(yáng)市及周邊地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的進(jìn)出口通道。通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，打造鐵路物流走廊，對(duì)加快我市發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

    戮力同心一“路”變通途

    晉豫魯鐵路自項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)全力以赴支持項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)單位積極行動(dòng)，以確保鐵路大通道按時(shí)保質(zhì)保量交付使用。

    鐵路建設(shè)涉及我市三縣兩區(qū)的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個(gè)自然村，需永久用地6480畝，臨時(shí)用地4780畝，拆遷房屋約6萬(wàn)平方米。

    為切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，市政府專門(mén)成立支持鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)指揮部，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)任辦公室主任，市發(fā)改委主任任辦公室副主任，支鐵辦負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)日常工作，各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。市支鐵指揮部與晉豫魯鐵路公司河南指揮部實(shí)行聯(lián)合辦公，并與各縣區(qū)指揮部、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立“直通車(chē)”工作機(jī)制，確保更加協(xié)調(diào)順利推進(jìn)工作開(kāi)展。

    在建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立“一切為了鐵路、一切服務(wù)于鐵路、一切為鐵路讓步”的觀念，不惜一切代價(jià)，為鐵路建設(shè)創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境，提供最好的服務(wù)，營(yíng)造最好的氛圍———

    市主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)曾多次到鐵路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解情況，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，并曾在市長(zhǎng)辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周調(diào)度會(huì)、晉豫魯鐵路項(xiàng)目濮陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議中，多次專題研究解決鐵路建設(shè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

    市支鐵指揮部自組建以來(lái)，每天與有關(guān)部門(mén)召開(kāi)碰頭會(huì)，分析研究工程進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題，并及時(shí)確定解決方案。對(duì)提出的問(wèn)題，能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的現(xiàn)場(chǎng)解決，現(xiàn)場(chǎng)解決不了的問(wèn)題，明確牽頭單位、責(zé)任人和完成時(shí)限加以解決。針對(duì)鐵路建設(shè)涉及部門(mén)多，并需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合才能完成的情況，支鐵辦工作人員積極做好協(xié)調(diào)工作，并經(jīng)常深入施工一線督導(dǎo)協(xié)調(diào)，采取超常規(guī)的方式工作，有效推進(jìn)了工程建設(shè)的進(jìn)度。

    就拿征地工作來(lái)說(shuō)，我市自2010年10月16日正式啟動(dòng)此項(xiàng)工作，截至當(dāng)年12月26日就基本完成了紅線內(nèi)征地交地工作，在河南段湯陰以東地市中走在了前列。為此，晉豫魯鐵路通道股份有限公司特地向市政府發(fā)來(lái)了感謝信。

    承擔(dān)濮陽(yáng)境內(nèi)鐵路建設(shè)任務(wù)的單位分別是中鐵七局、中鐵十局和中鐵大橋局。各參建單位在晉豫魯鐵路公司河南指揮部的團(tuán)結(jié)組織下，克服了工期緊、既有線路施工難度大等困難，以加快重載鐵路建設(shè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，著力加強(qiáng)安全質(zhì)量控制，以穩(wěn)步推進(jìn)線路鋪架，不斷強(qiáng)化路基、橋梁和湯臺(tái)鐵路既有線路施工管理，工程施工優(yōu)質(zhì)快速，全面完成了各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)，并多次獲得上級(jí)表彰。

    期間，一些重要時(shí)刻將永遠(yuǎn)載入歷史的紀(jì)念冊(cè)———

    2011年12月8日，全長(zhǎng)4960.43米的金堤河大橋跨大堤連續(xù)梁合龍，為確保全線順利架梁奠定了基礎(chǔ)；

    2012年7月28日，全長(zhǎng)9951.40米的將軍渡黃河特大橋勝利實(shí)現(xiàn)合龍，標(biāo)志著全線9大控制工程率先取得突破；

    2012年11月6日，首次要點(diǎn)完成井店至濮陽(yáng)西區(qū)間接觸網(wǎng)支柱組立施工，在全線率先展開(kāi)站后電氣化工程施工；

    2013年8月7日，順利完成將軍渡黃河橋架梁任務(wù)，標(biāo)志著河南段向東正線架梁任務(wù)全部完成；

    2013年10月27日，實(shí)現(xiàn)了正線4880片T梁制架任務(wù)，較施工計(jì)劃提前了59天，標(biāo)志著河南境內(nèi)255公里正線率先實(shí)現(xiàn)貫通；

    2014年11月19日，鄭州鐵路局開(kāi)始對(duì)晉豫魯鐵路濮陽(yáng)段進(jìn)行靜態(tài)驗(yàn)收；

    2014年12月10日，鄭州鐵路局開(kāi)始對(duì)晉豫魯鐵路濮陽(yáng)段進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試，通過(guò)列車(chē)運(yùn)行對(duì)線路運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全方位檢測(cè)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)進(jìn)行調(diào)試修正，確保鐵路具備正式開(kāi)通條件。

    “兩條平行線向前延伸，穿越寬曠無(wú)垠的原野，滿載期待和希冀，在供需之間搭起一座橋梁……”這是一首贊美鐵路的詩(shī)歌，也形象地描述了晉豫魯鐵路帶給濮陽(yáng)人民的希望。我們相信，伴隨著隆隆的機(jī)車(chē)聲、呼嘯而來(lái)的列車(chē)，將在濮陽(yáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)架起一座橋梁，加強(qiáng)晉、豫、魯三省的聯(lián)系，加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。