臺政文〔2015〕1號 臺前縣人民政府 關(guān)于2014年度市定責任目標完成情況的自查報告
市人民政府：
2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門的大力支持下，臺前縣緊緊圍繞市政府與縣政府下達的責任目標，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，認真落實目標管理責任制，全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展，較好地完成了市政府下達的責任目標�，F(xiàn)將我縣完成2014年度市定責任目標情況報告如下：
一、經(jīng)濟規(guī)模質(zhì)量效益目標
1. 地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%。
1—12月份，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成86.5億元，同比增長12.9%，高于市定目標0.9個百分點。完成目標。
2. 第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為24.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%。
1—12月份，第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計完成22.5億元，同比增長9.8%，高于市定目標0.8個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為26%，高于市定目標1.5個百分點。完成目標。
3. 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長17%。
1—12月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值預(yù)計完成46億元，同比增長18.5%，高于市定目標1.5個百分點。完成目標。
4. 固定資產(chǎn)投資增長23%。
1—12月份，500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成66億元，同比增長23.2%，高于市定目標0.2個百分點。完成目標。
5. 公共財政預(yù)算收入增長13%。
1—12月份，公共財政預(yù)算收入完成28915萬元，同比增長21.7%，高于市定目標8.7個百分點。完成目標。
6. 國稅部門組織的地方稅收3020萬元。
1—12月，累計完成地方級（省級、縣本級）收入3877萬元，占市定目標3020萬元的128.38%，同比增長40.67%。增幅在全市國稅系統(tǒng)各征收單位中排名第二。完成目標。
7. 地稅部門組織的地方稅收18255萬元。
1—12月份，累計完成地方收入18057萬元, 占市定目標18055萬元（去除省級收入部分200萬元）的100%。完成目標。
8. 社會消費品零售總額增長15%。
1—12月份，社會消費品零售總額預(yù)計完成29.1億元，同比增長15.2%，高于市定目標0.2個百分點。完成目標。
9. 實際利用境外資金3820萬美元。
1—12月份，實際利用境外資金預(yù)計完成3850萬美元，占市定目標的100.8%，高于市定目標0.8個百分點。完成目標。
10. 引進省外資金15.7億元。
1—12月份，引進省外資金預(yù)計完成16億元，占市定目標的101.9%，高于市定目標1.9個百分點。完成目標。
11. 外貿(mào)出口總額1億美元。
1—12月份，外貿(mào)出口總額預(yù)計完成1億美元，占市定目標的100%。完成目標。
12. 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為3.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15%。
1—12月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計完成11.2億元，同比增長25%，高于市定目標10個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為26%，高于市定目標22.8個百分點。完成目標。
13. 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資31億元，主營業(yè)務(wù)收入45億元；服務(wù)平臺建成投用，投資強度不低于234萬元/畝。
1—12月份，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成39.5億元，占市定目標的127%，同比增長42.1%；主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計完成70.5億元，占市定目標的157%，同比增長55.7%�？h企業(yè)服務(wù)中心竣工投用。完成目標。
14. 完成市級以上確定的各類重點建設(shè)項目。
1—12月份，全縣136個重點建設(shè)項目完成投資165.26億元，占投資計劃的116.64%。其中，省、市監(jiān)控重點建設(shè)項目28個，計劃投資72.31億元，實際完成投資92.24億元，占投資計劃的127.56%。完成目標。
二、社會發(fā)展和民生改善目標
15. 居民人均可支配收入增長11%。
1—12月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計完成16130元，同比增長11.3%，高于市定目標0.3百分點；農(nóng)民人均純收入預(yù)計完成6500元，同比增長13.6%，高于市定目標2.6個百分點。完成目標。
16. 城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。
1—12月份，全縣城鎮(zhèn)化率預(yù)計完成39.55%，比2013年年底提高2個百分點，增加城鎮(zhèn)人口7400余人。完成目標。
17. 完成中心城市綜合提升各項任務(wù)。
2014年，按照“規(guī)劃大手筆、建設(shè)高標準、管理嚴格化”的要求，我縣中心城市綜合提升工作成效顯著。經(jīng)四路、經(jīng)五路北延、經(jīng)七路、緯四路、鳳臺大道東延等道路建成通車，城市路網(wǎng)初具雛形。完成緯六路、緯七路、經(jīng)五路、金水南路等10余條道路新增綠化帶內(nèi)的樹木補栽和新區(qū)市民公園、金堤河公園的綠化提升，新增綠地面積11萬平方米。完成了金水南路、緯六路等道路的路燈安裝工作。供水工程實現(xiàn)了新區(qū)直供水目標。供氣工程完成入戶安裝3100戶，點火通氣1830戶。污水處理廠處理污水640萬噸，污水全部實現(xiàn)達標排放。保障性安居工程穩(wěn)步推進，城中村及農(nóng)村危房改造工作步伐加快，著力抓好了侯廟、馬樓兩個建制鎮(zhèn)綜合提升工作等。完成目標。
18. 完成新增貸款和新增資本市場融資15.7億元。
1—12月份，完成新增貸款7.6995億元、資本市場融資8.12億元，新增貸款和資本市場融資共計完成15.8195億元，占市定目標的100.8%，高于市定目標0.8百分點。完成目標。
19. 城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3640人。
1—12月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達4523人，占市定目標任務(wù)的124%。完成目標。
20. 基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到51065人；新農(nóng)合參保人數(shù)達到335909人；基本養(yǎng)老保險達到167813人。
1—12月份，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到51065人，新農(nóng)合參保人數(shù)達到342744人，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到175336人，分別完成市定目標的100%、102%、104.5%。完成目標。
21. 解決和鞏固溫飽貧困人口0.9萬人。
1—12月份，解決和鞏固溫飽貧困人口1.05萬人，占市定目標的117%。完成目標。
22. 加強食品安全監(jiān)管，不發(fā)生重大食品安全事故。
2014年，我縣針對食品安全重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點時段深入開展了各項專項治理行動；對食品加工、食品流通、餐飲服務(wù)、建筑工地及學(xué)校食堂進行了聯(lián)合大檢查，尤其是對小作坊、小攤販、小餐飲進行了檢查整治；對領(lǐng)導(dǎo)交辦、群眾反映的具體案件進行了突擊治理。全縣未發(fā)生食品安全事故。完成目標。
23. 認真實施商標戰(zhàn)略，爭創(chuàng)中國馳名商標和河南省著名商標。年度內(nèi)申報著名商標4件以上，培育馳名商標1件。
2014年，我縣進一步細化工作機制，編制各級商標申報計劃，完善品牌梯級培育機制，確定2014年培育1件中國馳名商標、5件河南省著明商標的目標，并制定工作臺賬，細化時間節(jié)點、明確具體負責人，幫助企業(yè)整理完善申報材料。7月底,已將擬申報商標企業(yè)名單及申報材料上報市局，并按照要求，完善了相關(guān)材料。目前，已申報中國馳名商標1件，河南省著名商標5件，正等待省局、國家工商總局審核及現(xiàn)場驗收。完成目標。
三、生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展目標
24. 萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.4%。
1—12月份，萬元生產(chǎn)總值能耗預(yù)計下降4.1%，高于市定目標0.7個百分點。完成目標。
25.完成主要污染物排放總量減排任務(wù)；可吸入顆粒物（pm10）排放濃度控制在0.1mg/m3以內(nèi)；地表水水質(zhì)達標率達到75%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到219天。
1—12月份，完成減排化學(xué)需氧量918.38噸，氨氮95.49噸，二氧化硫298.56噸，氮氧化物368.12噸，均完成目標�？晌腩w粒物（PM10）濃度（0.1mg/m3％的排放目標）不超過目標值。地表水達標率85%。城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)256天，達標率90.6%。完成目標。
26. 加大環(huán)保執(zhí)法力度，不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。
2014年，全縣未發(fā)生因企業(yè)違法排污造成的重大環(huán)境污染事故，未發(fā)生因環(huán)境污染問題處理不當引發(fā)的群眾集體越級上訪、惡性上訪事件；收到省、市環(huán)保部門批轉(zhuǎn)的信訪件40件，縣轉(zhuǎn)信訪件12件，結(jié)案率和群眾滿意率均為100%。完成目標。
27. 人口自然增長率控制在6.5‰以下。
1—12月份，全縣人口自然增長率預(yù)計控制在5.3‰，低于市定目標1.2個百分點。完成目標。
28. 完成植樹180萬株，工程造林面積1.5萬畝。
2014年春季，全縣植樹203萬株、工程造林1.515萬畝，占市定目標的112.8%、101%。完成目標。
29. 完成市政府確定的年度土地管理和耕地保護目標。
2014年，全縣耕地保有量2.28萬公頃、基本農(nóng)田面積2.0606萬公頃，均占市定目標的100%。完成目標。
四、和諧社會建設(shè)和社會穩(wěn)定目標
30.切實加強廉政建設(shè)，無重大違法違紀案件發(fā)生。
2014年，我縣全面貫徹落實中央和省市《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；深入貫徹落實中央八項規(guī)定，狠抓干部作風提升，黨員干部作風明顯好轉(zhuǎn)；堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持查辦案件的高壓態(tài)勢，受理黨政紀案件44起，結(jié)案44起，黨政紀處分44人（其中，科級干部20人）。全縣無重大違法違紀案件發(fā)生。完成目標。
31. 認真落實社會治安綜合治理各項措施，確保本地社會大局穩(wěn)定。
2014年，全縣認真貫徹落實中央和省委、市委政法工作會議精神，以提升群眾的安全感和滿意度為抓手，按照“把握一個主題、突出兩個重點、抓實三項工作、實現(xiàn)兩個提高”的總體工作思路，務(wù)實創(chuàng)新，真抓實干，全面落實綜治和平安建設(shè)各項措施，取得了明顯成效，為助推全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展營造了良好環(huán)境。全縣社會大局保持和諧穩(wěn)定。完成目標。
32. 嚴格控制越級上訪，確保不發(fā)生因工作失責引發(fā)的重大赴京到省集體上訪和個人極端事件，中央及省、市交辦信訪案件按期辦結(jié)率95%以上，息訴息訪率達到80%以上。
2014年，中央巡視組交辦的17件案件和省委巡視組交辦的12件案件全部按期辦結(jié)，按期辦結(jié)率100%；中央、省、市轉(zhuǎn)送交辦案件65件，已辦結(jié)64件，另有1件未到期，按期辦結(jié)率100%；上級轉(zhuǎn)送交辦信件14件，已辦結(jié)14件，按期辦結(jié)率100%；縣立案交辦案件191件，全部按期辦結(jié)，按期辦結(jié)率100%，群眾息訴息訪率86.3%。全縣未發(fā)生因工作失責引發(fā)的重大赴京到省集體上訪和個人極端事件。完成目標。
33. 嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，有效控制較大生產(chǎn)安全事故，杜絕重大、特別重大生產(chǎn)事故。
2014年，我縣牢牢堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，明確責任，強化監(jiān)管，注重宣傳，扎實開展安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，各項安全生產(chǎn)指標均控制在市政府下達的控制指標之內(nèi)。完成目標。
34. 認真落實消防安全責任制和責任追究制，無較大火災(zāi)事故發(fā)生。
2014年，全縣以貫徹落實消防安全責任制為目標，以創(chuàng)新社會消防管理、夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)為動力，深入推進消防安全網(wǎng)絡(luò)化管理、規(guī)范化建設(shè)、社會化防控工作，全面提升社會防控火災(zāi)能力，不斷提高公共消防安全管理水平，實現(xiàn)了全年未發(fā)生火災(zāi)人亡事故。完成目標。
2015年1月7日
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