臺(tái)政文〔2015〕1號(hào) 臺(tái)前縣人民政府 關(guān)于2014年度市定責(zé)任目標(biāo)完成情況的自查報(bào)告

市人民政府：

2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門(mén)的大力支持下，臺(tái)前縣緊緊圍繞市政府與縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了市政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)�，F(xiàn)將我縣完成2014年度市定責(zé)任目標(biāo)情況報(bào)告如下：

一、經(jīng)濟(jì)規(guī)模質(zhì)量效益目標(biāo)

1. 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%。

1—12月份，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成86.5億元，同比增長(zhǎng)12.9%，高于市定目標(biāo)0.9個(gè)百分點(diǎn)。完成目標(biāo)。

2. 第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為24.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%。

1—12月份，第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成22.5億元，同比增長(zhǎng)9.8%，高于市定目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為26%，高于市定目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)。完成目標(biāo)。

3. 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)17%。

1—12月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成46億元，同比增長(zhǎng)18.5%，高于市定目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)。完成目標(biāo)。

4. 固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%。

1—12月份，500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成66億元，同比增長(zhǎng)23.2%，高于市定目標(biāo)0.2個(gè)百分點(diǎn)。完成目標(biāo)。

5. 公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%。

1—12月份，公共財(cái)政預(yù)算收入完成28915萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.7%，高于市定目標(biāo)8.7個(gè)百分點(diǎn)。完成目標(biāo)。

6. 國(guó)稅部門(mén)組織的地方稅收3020萬(wàn)元。

1—12月，累計(jì)完成地方級(jí)（省級(jí)、縣本級(jí)）收入3877萬(wàn)元，占市定目標(biāo)3020萬(wàn)元的128.38%，同比增長(zhǎng)40.67%。增幅在全市國(guó)稅系統(tǒng)各征收單位中排名第二。完成目標(biāo)。

7. 地稅部門(mén)組織的地方稅收18255萬(wàn)元。

1—12月份，累計(jì)完成地方收入18057萬(wàn)元, 占市定目標(biāo)18055萬(wàn)元（去除省級(jí)收入部分200萬(wàn)元）的100%。完成目標(biāo)。

8. 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%。

1—12月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成29.1億元，同比增長(zhǎng)15.2%，高于市定目標(biāo)0.2個(gè)百分點(diǎn)。完成目標(biāo)。

9. 實(shí)際利用境外資金3820萬(wàn)美元。

1—12月份，實(shí)際利用境外資金預(yù)計(jì)完成3850萬(wàn)美元，占市定目標(biāo)的100.8%，高于市定目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)。完成目標(biāo)。

10. 引進(jìn)省外資金15.7億元。

1—12月份，引進(jìn)省外資金預(yù)計(jì)完成16億元，占市定目標(biāo)的101.9%，高于市定目標(biāo)1.9個(gè)百分點(diǎn)。完成目標(biāo)。

11. 外貿(mào)出口總額1億美元。

1—12月份，外貿(mào)出口總額預(yù)計(jì)完成1億美元，占市定目標(biāo)的100%。完成目標(biāo)。

12. 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為3.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%。

1—12月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成11.2億元，同比增長(zhǎng)25%，高于市定目標(biāo)10個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為26%，高于市定目標(biāo)22.8個(gè)百分點(diǎn)。完成目標(biāo)。

13. 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資31億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入45億元；服務(wù)平臺(tái)建成投用，投資強(qiáng)度不低于234萬(wàn)元/畝。

1—12月份，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成39.5億元，占市定目標(biāo)的127%，同比增長(zhǎng)42.1%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成70.5億元，占市定目標(biāo)的157%，同比增長(zhǎng)55.7%�？h企業(yè)服務(wù)中心竣工投用。完成目標(biāo)。

14. 完成市級(jí)以上確定的各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

1—12月份，全縣136個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資165.26億元，占投資計(jì)劃的116.64%。其中，省、市監(jiān)控重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃投資72.31億元，實(shí)際完成投資92.24億元，占投資計(jì)劃的127.56%。完成目標(biāo)。

二、社會(huì)發(fā)展和民生改善目標(biāo)

15. 居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%。

1—12月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成16130元，同比增長(zhǎng)11.3%，高于市定目標(biāo)0.3百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成6500元，同比增長(zhǎng)13.6%，高于市定目標(biāo)2.6個(gè)百分點(diǎn)。完成目標(biāo)。

16. 城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

1—12月份，全縣城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)完成39.55%，比2013年年底提高2個(gè)百分點(diǎn)，增加城鎮(zhèn)人口7400余人。完成目標(biāo)。

17. 完成中心城市綜合提升各項(xiàng)任務(wù)。

2014年，按照“規(guī)劃大手筆、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、管理嚴(yán)格化”的要求，我縣中心城市綜合提升工作成效顯著。經(jīng)四路、經(jīng)五路北延、經(jīng)七路、緯四路、鳳臺(tái)大道東延等道路建成通車，城市路網(wǎng)初具雛形。完成緯六路、緯七路、經(jīng)五路、金水南路等10余條道路新增綠化帶內(nèi)的樹(shù)木補(bǔ)栽和新區(qū)市民公園、金堤河公園的綠化提升，新增綠地面積11萬(wàn)平方米。完成了金水南路、緯六路等道路的路燈安裝工作。供水工程實(shí)現(xiàn)了新區(qū)直供水目標(biāo)。供氣工程完成入戶安裝3100戶，點(diǎn)火通氣1830戶。污水處理廠處理污水640萬(wàn)噸，污水全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn)，城中村及農(nóng)村危房改造工作步伐加快，著力抓好了侯廟、馬樓兩個(gè)建制鎮(zhèn)綜合提升工作等。完成目標(biāo)。

18. 完成新增貸款和新增資本市場(chǎng)融資15.7億元。

1—12月份，完成新增貸款7.6995億元、資本市場(chǎng)融資8.12億元，新增貸款和資本市場(chǎng)融資共計(jì)完成15.8195億元，占市定目標(biāo)的100.8%，高于市定目標(biāo)0.8百分點(diǎn)。完成目標(biāo)。

19. 城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3640人。

1—12月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)4523人，占市定目標(biāo)任務(wù)的124%。完成目標(biāo)。

20. 基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到51065人；新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)到335909人；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到167813人。

1—12月份，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到51065人，新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)到342744人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到175336人，分別完成市定目標(biāo)的100%、102%、104.5%。完成目標(biāo)。

21. 解決和鞏固溫飽貧困人口0.9萬(wàn)人。

1—12月份，解決和鞏固溫飽貧困人口1.05萬(wàn)人，占市定目標(biāo)的117%。完成目標(biāo)。

22. 加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，不發(fā)生重大食品安全事故。

2014年，我縣針對(duì)食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段深入開(kāi)展了各項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)；對(duì)食品加工、食品流通、餐飲服務(wù)、建筑工地及學(xué)校食堂進(jìn)行了聯(lián)合大檢查，尤其是對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行了檢查整治；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、群眾反映的具體案件進(jìn)行了突擊治理。全縣未發(fā)生食品安全事故。完成目標(biāo)。

23. 認(rèn)真實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和河南省著名商標(biāo)。年度內(nèi)申報(bào)著名商標(biāo)4件以上，培育馳名商標(biāo)1件。

2014年，我縣進(jìn)一步細(xì)化工作機(jī)制，編制各級(jí)商標(biāo)申報(bào)計(jì)劃，完善品牌梯級(jí)培育機(jī)制，確定2014年培育1件中國(guó)馳名商標(biāo)、5件河南省著明商標(biāo)的目標(biāo)，并制定工作臺(tái)賬，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)、明確具體負(fù)責(zé)人，幫助企業(yè)整理完善申報(bào)材料。7月底,已將擬申報(bào)商標(biāo)企業(yè)名單及申報(bào)材料上報(bào)市局，并按照要求，完善了相關(guān)材料。目前，已申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)1件，河南省著名商標(biāo)5件，正等待省局、國(guó)家工商總局審核及現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。完成目標(biāo)。

三、生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

24. 萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降3.4%。

1—12月份，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗預(yù)計(jì)下降4.1%，高于市定目標(biāo)0.7個(gè)百分點(diǎn)。完成目標(biāo)。

25.完成主要污染物排放總量減排任務(wù)；可吸入顆粒物（pm10）排放濃度控制在0.1mg/m3以內(nèi)；地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到219天。

1—12月份，完成減排化學(xué)需氧量918.38噸，氨氮95.49噸，二氧化硫298.56噸，氮氧化物368.12噸，均完成目標(biāo)。可吸入顆粒物（PM10）濃度（0.1mg/m3％的排放目標(biāo)）不超過(guò)目標(biāo)值。地表水達(dá)標(biāo)率85%。城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)256天，達(dá)標(biāo)率90.6%。完成目標(biāo)。

26. 加大環(huán)保執(zhí)法力度，不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

2014年，全縣未發(fā)生因企業(yè)違法排污造成的重大環(huán)境污染事故，未發(fā)生因環(huán)境污染問(wèn)題處理不當(dāng)引發(fā)的群眾集體越級(jí)上訪、惡性上訪事件；收到省、市環(huán)保部門(mén)批轉(zhuǎn)的信訪件40件，縣轉(zhuǎn)信訪件12件，結(jié)案率和群眾滿意率均為100%。完成目標(biāo)。

27. 人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以下。

1—12月份，全縣人口自然增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)控制在5.3‰，低于市定目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。完成目標(biāo)。

28. 完成植樹(shù)180萬(wàn)株，工程造林面積1.5萬(wàn)畝。

2014年春季，全縣植樹(shù)203萬(wàn)株、工程造林1.515萬(wàn)畝，占市定目標(biāo)的112.8%、101%。完成目標(biāo)。

29. 完成市政府確定的年度土地管理和耕地保護(hù)目標(biāo)。

2014年，全縣耕地保有量2.28萬(wàn)公頃、基本農(nóng)田面積2.0606萬(wàn)公頃，均占市定目標(biāo)的100%。完成目標(biāo)。

四、和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)

30.切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，無(wú)重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。

2014年，我縣全面貫徹落實(shí)中央和省市《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓干部作風(fēng)提升，黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)；堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，受理黨政紀(jì)案件44起，結(jié)案44起，黨政紀(jì)處分44人（其中，科級(jí)干部20人）。全縣無(wú)重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。完成目標(biāo)。

31. 認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，確保本地社會(huì)大局穩(wěn)定。

2014年，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委政法工作會(huì)議精神，以提升群眾的安全感和滿意度為抓手，按照“把握一個(gè)主題、突出兩個(gè)重點(diǎn)、抓實(shí)三項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高”的總體工作思路，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全面落實(shí)綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)措施，取得了明顯成效，為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。全縣社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。完成目標(biāo)。

32. 嚴(yán)格控制越級(jí)上訪，確保不發(fā)生因工作失責(zé)引發(fā)的重大赴京到省集體上訪和個(gè)人極端事件，中央及省、市交辦信訪案件按期辦結(jié)率95%以上，息訴息訪率達(dá)到80%以上。

2014年，中央巡視組交辦的17件案件和省委巡視組交辦的12件案件全部按期辦結(jié)，按期辦結(jié)率100%；中央、省、市轉(zhuǎn)送交辦案件65件，已辦結(jié)64件，另有1件未到期，按期辦結(jié)率100%；上級(jí)轉(zhuǎn)送交辦信件14件，已辦結(jié)14件，按期辦結(jié)率100%；縣立案交辦案件191件，全部按期辦結(jié)，按期辦結(jié)率100%，群眾息訴息訪率86.3%。全縣未發(fā)生因工作失責(zé)引發(fā)的重大赴京到省集體上訪和個(gè)人極端事件。完成目標(biāo)。

33. 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效控制較大生產(chǎn)安全事故，杜絕重大、特別重大生產(chǎn)事故。

2014年，我縣牢牢堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，注重宣傳，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。完成目標(biāo)。

34. 認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，無(wú)較大火災(zāi)事故發(fā)生。

2014年，全縣以貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制為目標(biāo)，以創(chuàng)新社會(huì)消防管理、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)為動(dòng)力，深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)絡(luò)化管理、規(guī)范化建設(shè)、社會(huì)化防控工作，全面提升社會(huì)防控火災(zāi)能力，不斷提高公共消防安全管理水平，實(shí)現(xiàn)了全年未發(fā)生火災(zāi)人亡事故。完成目標(biāo)。

   2015年1月7日

附件：臺(tái)前縣2014年度責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核表