臺(tái)政文〔2014〕101號(hào)臺(tái)前縣人民政府關(guān)于群眾反映交通案件處理等問題辦理情況的報(bào)告
市人民政府：
接到群眾通過《市長信箱》反映交通案件處理等問題的通知后，縣政府高度重視，責(zé)成縣公安局等相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理�，F(xiàn)將調(diào)查處理情況報(bào)告如下：
一、關(guān)于群眾反映交通案件處理問題
反映問題全文：
趙市長：您好！向您投訴一件交通事故認(rèn)定嚴(yán)重失實(shí)的認(rèn)定書，事實(shí)如下：
2014年4月11日22時(shí)，在臺(tái)前縣城鄭吳公路與省道205交叉口100米處，鄭貴學(xué)駕駛冀DTR99掛重型半掛車沿省道205由南向北行駛至事故發(fā)生的地點(diǎn)，與饒寶坤駕駛的豫JRY679號(hào)小轎車發(fā)生交通事故，致使小轎車乘坐人閆兆勝、岳躍威死亡，饒寶坤、孫文武受傷，兩車損壞的交通事故，臺(tái)前縣交警大隊(duì)認(rèn)定鄭貴學(xué)承擔(dān)全部責(zé)任的原因是逆行，饒寶坤不承擔(dān)事故責(zé)任。已經(jīng)查實(shí)饒寶坤未滿十八周歲，沒有駕駛證。但臺(tái)前縣交警大隊(duì)隱瞞了饒寶坤沒有駕駛證的事實(shí)，更沒有讓饒寶坤承擔(dān)責(zé)任，明顯違背了法律規(guī)定，鄭貴學(xué)的律師張瑞志從臺(tái)前看守所拿到責(zé)任認(rèn)定書后到濮陽交警支隊(duì)復(fù)核，濮陽交警支隊(duì)已過復(fù)核期為由，不予受理。張瑞志又向臺(tái)前縣檢察院批捕科、起訴科反映情況，交警大隊(duì)寫了一份情況說明，但拒不承認(rèn)責(zé)任認(rèn)定錯(cuò)誤。另外，事故發(fā)生后，臺(tái)前縣交警未對(duì)司機(jī)進(jìn)行酒精檢測，未對(duì)肇事車輛的車速進(jìn)行檢測，未全面查明交通事故的成因，違背了交通事故處理的基本原則。臺(tái)前交警的行為已觸犯了我國刑法第399條規(guī)定，已構(gòu)成了徇私枉法罪。故向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)，我們要求追究臺(tái)前縣交警大隊(duì)相關(guān)人員的刑事責(zé)任，撤銷原認(rèn)定書，重新認(rèn)定該事故的責(zé)任。
注：道路交通事故認(rèn)定書無法上傳
調(diào)查處理情況：
針對(duì)群眾反映的問題，我們組織縣公安局進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，具體情況如下：
2014年4月11日22時(shí)“鄭貴學(xué)交通肇事案”案發(fā)后，臺(tái)前縣公安局交警大隊(duì)事故處理民警及時(shí)趕赴現(xiàn)場，認(rèn)真勘查、積極取證，依據(jù)可取得的證據(jù)，于2014年4月18日制作《道路交通事故認(rèn)定書》，并于當(dāng)日送達(dá)犯罪嫌疑人鄭貴學(xué)，鄭當(dāng)時(shí)未提異議。2014年5月9日辦案人員對(duì)鄭提審時(shí)，再次詢問鄭是否對(duì)《道路交通事故認(rèn)定書》有異議，鄭回答無異議�！兜缆方煌ㄊ鹿收J(rèn)定書》下方已經(jīng)注明“當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定有異議的，可自本認(rèn)定書送達(dá)之日起三日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請”，在整個(gè)偵查階段鄭貴學(xué)及代理人未提復(fù)議申請，現(xiàn)在已過復(fù)議時(shí)效。
通過調(diào)解，信訪人周金濤（鄭貴學(xué)的親戚）對(duì)縣公安局事故科的工作表示理解和滿意，不再上訪。目前，此案已進(jìn)入民事訴訟程序,信訪人周金濤如有任何異議，可向法院提起訴訟。
回訪情況：
通過電話回訪，周金濤對(duì)處理結(jié)果表示滿意。
二、關(guān)于群眾反映冷凍廠土地使用證辦理相關(guān)問題
反映問題全文：
趙市長：您好！河南省臺(tái)前縣國土資源局工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，錢權(quán)交易，違法為臺(tái)前縣孫口鄉(xiāng)屈嶺村饒耀民冷凍廠辦理土地使用證，在國土資源局未與我們協(xié)商，在違背我們意愿的情況下，單方面自擬不公平的協(xié)商，并暗地給臺(tái)前縣孫口鄉(xiāng)屈嶺村饒耀民冷凍廠辦理土地使用證，辦理了相關(guān)土地規(guī)劃，使用方面的相關(guān)證件，國土資源局在多人的勾結(jié)聯(lián)合下，偏離基本的事實(shí)原則，瀆職違法，迫使我們交出土地，這嚴(yán)重侵犯了我們的權(quán)利和利益。
首先，饒耀星等村民擁有臺(tái)前縣人民政府頒給的土地承包經(jīng)營權(quán)證，承包三十年，臺(tái)前縣國土資源局屬重復(fù)辦證。臺(tái)前縣國土資源局同饒耀民暗箱操作。中華人民共和國土地管理法規(guī)定土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，夠成犯罪。
我們要求依照法律規(guī)定追究臺(tái)前縣國土資源局工作人員的法律責(zé)任，要求撤銷饒耀民冷凍廠的土地使用和土地使用權(quán)，返回饒耀星等土地并復(fù)耕。
我們多次走訪和咨詢，政府沒有給予正確解決。
去年饒耀民冷凍廠轉(zhuǎn)賣給新民食品公司，就在去年7月份饒耀民為得到土地威脅并毆打老人，并口口聲聲說有鎮(zhèn)政府撐腰，孫口派出所到現(xiàn)在還沒解決，人民政府人民警察為人民還是為有錢人服務(wù)，是不是黨培養(yǎng)的干部，脫離了黨性，脫離了群眾，習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)基層的黨員干部要按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。
我也是一名黨員一名軍人，懇求您在百忙中為一名十幾年在邊防當(dāng)兵的做主，給予解決，給我們更具說服力的安撫？謝謝！
“治國就是治吏”，把官吏管理好了，官場風(fēng)氣正了，官員的表率作用才會(huì)增強(qiáng)，老百姓才會(huì)一呼百應(yīng)，國家才能政通人和，國泰民安。否則，官員欺上瞞下，貪污受賄，營私舞弊，胡作非為，其結(jié)果只能是“雖令不從”，民怨國衰。
調(diào)查處理情況：
針對(duì)群眾反映的問題，我們組織縣國土資源局進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，具體情況如下：
（一）臺(tái)前縣冷凍廠所使用的土地分國有土地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)兩宗，廠北半部為國有土地，南半部為集體土地。
1.國有土地：臺(tái)前縣冷凍廠（原臺(tái)前縣宏達(dá)實(shí)業(yè)有限公司）。臺(tái)前縣宏達(dá)實(shí)業(yè)有限公司于1995年3月20日依法取得11329.56平方米的國有土地使用權(quán)，用途為工業(yè)用地。依照1995年1月10日臺(tái)前縣宏達(dá)實(shí)業(yè)有限公司和德州市勝利扒雞廠孫口分廠分別與臺(tái)前縣孫口鄉(xiāng)屈嶺村委會(huì)簽訂的《征地合同》，后經(jīng)“臺(tái)土字〔1995〕2號(hào)”文件批復(fù)，又將德州市勝利扒雞廠孫口分廠使用的土地劃撥給臺(tái)前縣宏達(dá)實(shí)業(yè)有限公司使用。合同顯示當(dāng)時(shí)以每畝6000元的價(jià)格給臺(tái)前縣孫口鄉(xiāng)屈嶺村民委員會(huì)付清了全部地款，共計(jì)101998.2元。
2.集體建設(shè)用地使用權(quán)：1998年12月10日經(jīng)“濮政土〔1998〕205號(hào)”文件批準(zhǔn)臺(tái)前縣冷凍廠使用的6500.00平方米土地為集體建設(shè)用地使用權(quán)，于1999年5月5日依法取得了6500.00平方米的土地使用權(quán)。依照1999年3月27日臺(tái)前縣冷凍廠與臺(tái)前縣孫口鄉(xiāng)屈嶺村委會(huì)簽訂的用地協(xié)議書，已對(duì)臺(tái)前縣孫口鄉(xiāng)屈嶺村民委員會(huì)進(jìn)行了賠償。
（二）反映人反映的饒耀民將臺(tái)前縣冷凍廠賣給新民食品有限公司的問題，經(jīng)調(diào)查，該廠名稱現(xiàn)已換成“新民食品有限公司”，雙方是合作關(guān)系，未取得任何書面證據(jù)證明是買賣。經(jīng)查臺(tái)前縣國土資源局的檔案資料，土地權(quán)利人仍是臺(tái)前縣冷凍廠，并沒有將土地使用權(quán)人變更為新民食品有限公司。
綜上所述，反映人反映的問題沒有事實(shí)依據(jù)。下一步，我們將做好信訪人的穩(wěn)控工作，并積極引導(dǎo)信訪人走法律程序，用法律維護(hù)自身利益。
三、關(guān)于群眾反映宅基地糾紛問題
反映問題全文：
趙市長：您好！我是臺(tái)前縣城關(guān)鎮(zhèn)高廟村人。2013年7月我與同村劉永強(qiáng)發(fā)生宅基糾紛，村主任侯召勤處理不公，歪曲事實(shí)，因?yàn)樗蛣⒂缽?qiáng)有老親戚，高廟村有主事干部3位，村書記侯現(xiàn)勤，會(huì)計(jì)劉建房，村主任侯召勤，3個(gè)干部兩個(gè)不知道事實(shí)真相的情況下，就侯召勤知道事實(shí)情況，將糾紛上報(bào)到城關(guān)鎮(zhèn)政府，由劉永強(qiáng)敘述，劉永強(qiáng)自己量了量他的宅基米數(shù)的情況下，在我不知道的情況下，2013年8月 9號(hào)下達(dá)了處理決定書，但此處理決定嚴(yán)重不符合事實(shí)，我找侯召勤問處理決定內(nèi)容，侯召勤態(tài)度惡劣，推我對(duì)象兩個(gè)跟頭把我倆推出家門，我找相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部解釋處理決定內(nèi)容，都解釋不清，還相互推托責(zé)任，再找就是今天安排，明天調(diào)查后天調(diào)解的情況下，一天天推托過了復(fù)議期和上訴期，就一道墻頭，就因?yàn)閯⒂缽?qiáng)有親戚有關(guān)系，送禮了，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)明知道是我的，就是仗勢欺人，一年多我一天兩趟奔波在鎮(zhèn)政府找各位領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)都了解情況，可官官相護(hù)，就是不給解決，我多次找處理決定的副鎮(zhèn)長王飛詢問此事，王飛解釋不清決定內(nèi)容，并說大隊(duì)蓋章，他就下處理決定，要么就是推脫責(zé)任，并且態(tài)度惡劣，鎮(zhèn)干部讓我去法院告，去申請強(qiáng)制執(zhí)行，司法所長到法院后，法院指出；決定內(nèi)容的瑕疵和不合理不合法處我有錄音，我找副鎮(zhèn)長王飛問問情況；既然不合理不合法，找王鎮(zhèn)長解釋一下，當(dāng)時(shí)在迎賓館，當(dāng)著一百多人，當(dāng)著書記張保省，鎮(zhèn)長王煥云，還有很多干部的面，他還是說很合情合理合法，情緒激動(dòng)，態(tài)度惡劣，要打我對(duì)象，侯召勤身為村主任，王飛身為鎮(zhèn)長干部，為民主持公道，為民做主，是干部的責(zé)任，代表共產(chǎn)黨的形象和責(zé)任，王飛鎮(zhèn)長要么和劉永強(qiáng)有親戚，要么就收禮，處理不公，還要打人，下處理決定，代表政府，代表法律，在不了解情況的情況下，只聽侯召勤，劉永強(qiáng)的一面之詞，不公道，不調(diào)查的情況下，就確權(quán)，就蓋章，鎮(zhèn)政府好像不是為民做主，不是為民主持公道的，而是為劉永強(qiáng)這樣有親戚有關(guān)系的人開的鎮(zhèn)政府。多次要求王飛處理此事，王飛都以各種理由推脫，有令不行，把責(zé)任上推領(lǐng)導(dǎo)，下推干部，就是不給處理，再找就要打人。我5月20號(hào)上訪，方業(yè)生同志接訪，2 個(gè)月都沒處理，8月7號(hào)，�？h長接訪，我第一個(gè)到訪，政法書記不讓上訪，接我回鎮(zhèn)上，說給我滿意答復(fù)，到現(xiàn)在還在今天推明天，明天推后天，到現(xiàn)在還沒處理，我要求撤銷處理決定，可鎮(zhèn)政府不給結(jié)果怕?lián)?zé)任，身為村干部，鎮(zhèn)干部，知法犯法，濫用職權(quán)，對(duì)百姓造成財(cái)產(chǎn)和生活上的損害。我請求領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)查此事，查明事實(shí)情況對(duì)村主任侯召勤，副鎮(zhèn)長王飛，嚴(yán)肅處理，盡快調(diào)查處理，還我公道。
調(diào)查處理情況：
針對(duì)群眾反映的問題，我們組織城關(guān)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，具體情況如下：
當(dāng)事雙方劉永常（甲方）與劉永強(qiáng)（乙方）對(duì)宅基邊界劃分問題持有爭議，雙方所爭議宅基是18年前由兩家土地調(diào)換而成，甲方的宅基在西邊，乙方的宅基在東邊。
2008年乙方蓋房子時(shí)，雙方發(fā)生邊界爭議，當(dāng)時(shí)經(jīng)過村委會(huì)主任侯召勤與小隊(duì)會(huì)計(jì)劉作銀的調(diào)解后砸下灰角為雙方邊界。2013年甲方蓋院墻時(shí)，雙方又起爭議，城關(guān)鎮(zhèn)政府經(jīng)過調(diào)查，作出了臺(tái)城土字（2013）2號(hào)處理決定書，處理決定仍按2008年侯召勤、劉作銀、劉永常、劉作慶調(diào)解后所砸的灰角為雙方邊界。
甲方認(rèn)為處理書不公正，多次到縣里上訪。城關(guān)鎮(zhèn)政府本著和諧穩(wěn)定的原則，重新抽調(diào)熟悉高廟西村情況的鎮(zhèn)工作人員成立了工作小組，走訪調(diào)查村組干部、老黨員、家族代表及村民代表等人員，對(duì)雙方當(dāng)事人及當(dāng)年調(diào)解人侯召勤、劉作銀和村兩委班子成員進(jìn)行了調(diào)查談話，并都出具了證詞。在村兩委班子成員現(xiàn)場查勘后，出具了村委會(huì)證明意見，該意見仍以2008年經(jīng)侯召勤與劉作銀調(diào)解成后所砸的灰角為雙方邊界。
因證人證詞有變化（由于證人記憶有誤，2008年發(fā)生糾紛時(shí)，經(jīng)過調(diào)解的乙方讓給甲方40公分宅基地，變?yōu)?/span>60公分，雙方宅基邊界沒有變化），鎮(zhèn)政府撤銷了臺(tái)城土字（2013）2號(hào)處理決定書，并依據(jù)村委會(huì)證明意見，最終于28日在高廟西村對(duì)該宅基地糾紛進(jìn)行了確權(quán)。9月1日又召開鎮(zhèn)長辦公會(huì)，對(duì)該案進(jìn)行了專題研究，經(jīng)鎮(zhèn)長辦公會(huì)議研究，重新下發(fā)了臺(tái)城土字（2014）2號(hào)處理決定書，決定維持原判�，F(xiàn)甲方對(duì)新下發(fā)的處理決定書不服已申請行政復(fù)議。
下一步，我們將做好信訪人劉永常的穩(wěn)控工作，并積極引導(dǎo)信訪人走法律程序。
四、關(guān)于群眾反映救濟(jì)補(bǔ)助款問題
反映問題全文：
趙市長：您好！我代表臺(tái)前縣侯廟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生投訴。2012年鄉(xiāng)村診所裝修標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，國家補(bǔ)助1萬元，裝修合格，驗(yàn)收合格，醫(yī)院院長說款已到位，2013年春節(jié)就發(fā)給大家�？墒侵钡浆F(xiàn)在沒給我們，只給了我們5千元，2011年的健康檔案錢一人1.5元還沒發(fā)給我們，請市長為我們這些鄉(xiāng)村醫(yī)生做主。請市長諒解！
調(diào)查處理情況：
針對(duì)群眾反映的問題，我們組織縣衛(wèi)生局進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，具體情況如下：
（一）村衛(wèi)生室建設(shè)補(bǔ)助情況
2012年度建設(shè)的村衛(wèi)生室，每室補(bǔ)助10000元，首先向預(yù)建衛(wèi)生所預(yù)撥付5000元，余下5000元資金待驗(yàn)收完畢合格后立即撥付。村衛(wèi)生室建設(shè)驗(yàn)收程序是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)完畢的村室進(jìn)行初審，初審合格后再由縣財(cái)政局、審計(jì)局、衛(wèi)生局聯(lián)合復(fù)核，在復(fù)核過程中，對(duì)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生所提出整改意見，整改完成、重新驗(yàn)收合格后，補(bǔ)助資金予以全部撥付。目前，待整改的村衛(wèi)生所還沒有驗(yàn)收，導(dǎo)致資金未及時(shí)撥付到位。縣衛(wèi)生局將結(jié)合相關(guān)單位于9月20日前驗(yàn)收完畢，驗(yàn)收合格后，剩余的5000元資金將立即撥付到位。
（二）2011年健康檔案經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況
經(jīng)縣衛(wèi)生局確認(rèn)，通過核查侯廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院賬目，2011年公共衛(wèi)生村衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)（鄉(xiāng)村醫(yī)生健康檔案補(bǔ)助款）已按照上級(jí)每服務(wù)一人發(fā)放5元的標(biāo)準(zhǔn)要求，足額發(fā)放。
回訪情況：
該信件屬匿名信件，無法回訪。
五、關(guān)于群眾反映縣廣播電視臺(tái)工作人員待遇問題
反映問題全文：
趙市長：您好！向你反映一件工人最想解決的事情：臺(tái)前縣電視臺(tái)剝奪事業(yè)全部人員的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、基本待遇，嚴(yán)重違反了我國用人單位的基本規(guī)定，沒有這醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金基本待遇作保障，工人們不知道今后的生活該怎么過！希望領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)查。
調(diào)查處理情況：
針對(duì)群眾反映的問題，我們組織縣廣播電視臺(tái)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，具體情況如下：
縣廣播電視臺(tái)工作人員分為事業(yè)全供人員和預(yù)算外人員，事業(yè)全供人員的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金均已按照規(guī)定足額繳納。
預(yù)算外人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)按照個(gè)人工資額的21%繳納，縣廣播電視臺(tái)和職工各承擔(dān)50%，由于我縣廣播電視臺(tái)收入低，經(jīng)濟(jì)較困難，預(yù)算外人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)不能按時(shí)繳納。截至目前，已交到2010年年底，今年年底為職工補(bǔ)繳2011年的養(yǎng)老保險(xiǎn)，待經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)后，將一次性補(bǔ)齊剩余的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
縣廣播電視臺(tái)收入來源少，目前沒有能力為預(yù)算外人員繳納醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金。
回訪情況：
回訪電話為縣廣播電視臺(tái)辦公室電話，無法明確具體信訪人。
六、關(guān)于群眾反映工程款拖欠問題
反映問題全文：
趙市長：您好！我于2009年3月至2010年3月，在臺(tái)前河務(wù)局干堤防加固工程。經(jīng)董信華局長和孫長征經(jīng)理安排下在臺(tái)前河務(wù)局一標(biāo)段的柴莊路莊和王夢村等地施工。我們共動(dòng)用挖掘機(jī)3臺(tái)，翻斗車6輛和人工若干。通過和董局、孫經(jīng)理交流達(dá)成每立方5元的價(jià)格，和工程款由項(xiàng)目部統(tǒng)一結(jié)算發(fā)放等事宜。工程完工后由韓興科和一標(biāo)魏亮收工。到現(xiàn)在工程完工4年多項(xiàng)目部欠下我們35萬余元！
孫經(jīng)理一直說上級(jí)沒給局里結(jié)清，局里也沒錢。我們負(fù)債累累,欠6名司機(jī)11萬，看工地人員2萬，翻斗車5萬，油料款10余萬元�，F(xiàn)在我們有家不能回整天四處躲債。給家庭和他人帶來了無法彌補(bǔ)的精神和財(cái)產(chǎn)損失。
盼領(lǐng)導(dǎo)佳音。讓為黃河工程做事的人不再心寒，我先謝謝領(lǐng)導(dǎo)！
調(diào)查處理情況：
針對(duì)群眾反映的問題，我們組織縣黃河河務(wù)局進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，具體情況如下：
濮陽臺(tái)前堤防加固工程第一標(biāo)段，施工中標(biāo)單位為河南省水利廳第一工程局，該標(biāo)段共分為5個(gè)施工隊(duì)，杜勝勇分別在第一施工隊(duì)（施工隊(duì)長李立峰，男，山東省鄆城人，電話：18653077022）和第三施工隊(duì)（施工隊(duì)長王安廣，男，河南省臺(tái)前人，電話：13939372088）施工，為這兩個(gè)施工隊(duì)完成了部分圍堤修筑工程，工程完成后，該施工隊(duì)未與杜勝勇結(jié)清工程款，存在勞務(wù)糾紛。
河南省水利廳第一工程局臺(tái)前堤防加固一標(biāo)項(xiàng)目部租用杜勝勇工程施工設(shè)備，為項(xiàng)目部完成工程價(jià)款5萬元，已全部結(jié)清。
杜勝勇反映工程完工后由韓興科和魏亮收工，是工程施工中，韓興科、魏亮受第三施工隊(duì)隊(duì)長王安廣委托，對(duì)施工地段進(jìn)行丈量，以此算出施工地段所完成的工程量。通過協(xié)調(diào)，臺(tái)前河務(wù)局項(xiàng)目部與各施工隊(duì)最終結(jié)算時(shí)，同意通知杜勝勇到場，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)督促施工隊(duì)給其結(jié)清剩余款項(xiàng)。
回訪情況：
通過電話回訪，信訪人杜勝勇對(duì)處理結(jié)果表示滿意。
七、關(guān)于群眾反映煉油廠污染環(huán)境問題
反映問題全文：
趙市長：您好！我是臺(tái)前縣吳壩鎮(zhèn)的一名群眾，來信打擾，望您諒解。實(shí)屬是無奈才想到此舉，我是一名在家?guī)Ш⒆拥膵寢專覀冞@里的年輕勞壯力都出去掙錢打工養(yǎng)家，留下的是婦女、兒童、老人，顯然這是一群弱勢群體，但是也發(fā)揮著能力有所為，把家守好，孩子養(yǎng)好，侍奉孝順好老人，讓出去掙錢的安心掙錢，這是我們義不容辭的責(zé)任與義務(wù)，可正當(dāng)我們履行著自己的義務(wù)走下去的時(shí)候，村里來了一些人，他們開始建廠，回收廢棄輪胎，我們都懵懂不知，不知他們要干什么，后來我們是被熏明白的，原來他們是利用廢舊橡膠非法煉油，在網(wǎng)上一查才知道,國家九六年就已明令禁止這種非法煉油，它對(duì)空氣和土壤的污染是極大的，首先因?yàn)槎喾N橡膠材料混合焚燒散發(fā)的氣味復(fù)雜，尤其是二惡英，硫化氫這兩種有害氣體，可使人患上癌癥，我們村有患癌癥的，雖然沒有科學(xué)依據(jù)有病的就與非法煉油有直接關(guān)系，但我們每天呼吸著這些有毒的空氣就一定會(huì)有問題，我們的老人他們本應(yīng)在暮年對(duì)這個(gè)世界留下最美好的回憶，清晨清新的空氣，田園里一望無際即將收割的莊稼，是他們畢生所望。我們的孩子是最無邪的時(shí)候，他們出生在鄉(xiāng)村看到天應(yīng)該是藍(lán)的，云是白的，生活在這里是很幸福的事，這樣才能激發(fā)他們無限的想象力，讓他們擁有更寬廣的眼界和胸懷。然而破壞這一切的是不法分子的貪念，暴利讓越來越多的人喪失了良知，先后在我們鎮(zhèn)上建起了四五家煉油黑廠，他們也知道違法就每天晚上偷偷干，自以為不露痕跡，不知道周邊群眾怎樣忍受這些惡臭，每家都把窗戶緊閉著，原來在外面聊天納涼的人統(tǒng)統(tǒng)不出門了，嚴(yán)重危及到群眾的身心健康，我們向有關(guān)部門舉報(bào)投訴，結(jié)果都是收效甚微，才感知人微言輕，世態(tài)炎涼，看著年邁的老人還有無知的孩子他們是無辜的不應(yīng)該承受這些，我們毅然決然要將這些不法分子告到底，當(dāng)?shù)卣盟麄儧]有辦法我們就舉報(bào)到縣里，縣里也無暇顧及到我們，我們只能給您寫信，無奈才委托我寫這封信，我們希望市長能明察秋毫，監(jiān)督有關(guān)執(zhí)法部門秉公執(zhí)法，嚴(yán)懲這些污染破壞的不法分子，還群眾最基本的生存權(quán)力。希望市長看到這封信能感知當(dāng)?shù)匕傩盏纳鎵毫�，解決污染問題！
冒昧打擾，望您工作順利，中秋節(jié)快樂！
調(diào)查處理情況：
針對(duì)群眾反映的問題，我們組織吳壩鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，具體情況如下：
吳壩鎮(zhèn)人民政府針對(duì)群眾反映煉油廠污染環(huán)境問題成立了專門的督辦組，已于9月11日下達(dá)了《關(guān)停通知書》，責(zé)令其在9月15前自行關(guān)停取締，達(dá)到“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”（斷水?dāng)嚯�、拆除生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)原料運(yùn)出產(chǎn)區(qū)、恢復(fù)耕地）要求，并協(xié)調(diào)安排鎮(zhèn)供電所在9月11日前停止對(duì)其供電。目前，煉油廠已停止供電，生產(chǎn)原料已運(yùn)出產(chǎn)區(qū)，部分生產(chǎn)廠房、設(shè)備已拆除。
回訪情況：
通過電話回訪，信訪人對(duì)處理結(jié)果表示滿意。
八、關(guān)于群眾反映盛世龍鼎小區(qū)費(fèi)用收取問題
反映問題全文：
趙市長：您好！本來不想打擾您，思前想后必須給您寫這封信。我于2012年在臺(tái)前縣盛世龍鼎小區(qū)訂購商品房一套。近段時(shí)間開發(fā)商要交房簽合同，但交房前簽合同時(shí)在合同附加條款要消費(fèi)者繳納天然氣初裝費(fèi)、契稅、測量費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)稅等等稅種合計(jì)起來要交總造價(jià)的百分之十六左右的稅款。不簽這種有失公平的合同就不給鑰匙。在任何一個(gè)城市買首套房也沒見過要交百分之十六的稅費(fèi)呀。懇請市長給臺(tái)前盛世龍鼎小區(qū)的業(yè)主做主，30萬的房子交百分之十六，交5萬元左右的稅費(fèi)合理嗎？望市長給臺(tái)前盛世龍鼎小區(qū)業(yè)主一個(gè)公道。
調(diào)查處理情況：
針對(duì)群眾反映的問題，我們組織縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣地方稅務(wù)局進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，情況如下：
（一）關(guān)于天然氣初裝費(fèi)問題
2012年，我縣天然氣工程正在建設(shè)中，許多開發(fā)小區(qū)沒有考慮到天然氣入戶安裝問題，小區(qū)內(nèi)沒有設(shè)計(jì)天然氣管道，2013年開始進(jìn)入新區(qū)住宅小區(qū)進(jìn)行入戶安裝。
天然氣初裝費(fèi)由天然氣安裝成本和企業(yè)微利組成，臺(tái)前縣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每戶2900元。天然氣安裝是指從小區(qū)外天然氣管道引入小區(qū)內(nèi)，直至安裝到用戶灶具前，包括管道、閥門及閥門井、開關(guān)、儀表等。如購房者與開發(fā)商有約定含在房價(jià)內(nèi)，應(yīng)由開發(fā)商交納；如提前沒有約定，應(yīng)由購房者交納。購房者可根據(jù)自身需要，自愿安裝。
（二）關(guān)于測量費(fèi)問題
購房者（業(yè)主）在辦理《房屋所有權(quán)證》時(shí)，測繪公司要對(duì)其房屋進(jìn)行測量并繪制出平面圖，該圖要貼到《房屋所有權(quán)證》的附頁處，此項(xiàng)費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：住房1.36元/平方米，非住房1.5元/平方米，多功能用房1.8元/平方米。
（三）關(guān)于契稅問題
根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》第一條“在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納契稅”規(guī)定，契稅應(yīng)由購房者繳納。
（四）關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)稅問題
通過溝通，反映人郭宗格主要是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)稅的繳納存有異議。稅務(wù)部門通過與盛世龍鼎經(jīng)理劉修海、喬明振座談，認(rèn)真宣傳了銷售不動(dòng)產(chǎn)營業(yè)稅的相關(guān)政策規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第一條“在中華人民共和國境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，為營業(yè)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納營業(yè)稅”規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)商是銷售不動(dòng)產(chǎn)的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依法繳納銷售不動(dòng)產(chǎn)環(huán)節(jié)的營業(yè)稅。
下一步，我們將做好信訪人郭宗格的穩(wěn)控工作，并積極引導(dǎo)信訪人走法律程序，用法律維護(hù)自身權(quán)益。
九、關(guān)于群眾反映空氣氣味難聞?dòng)绊懭罕娚顔栴}
反映問題全文：
趙市長：您好！隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問題也日益顯著，從臺(tái)前老城一直到孫口鎮(zhèn)范圍每天晚上都能聞到難聞的氣味，特別是最近幾天，據(jù)說是制造橡膠的味，也有人說是化工氣味，還有人說是制藥氣味，刺鼻的氣味一直到早晨才散去，房間里也被難聞的氣味充滿，嚴(yán)重影響人的呼吸，長此以往，會(huì)給環(huán)境和人們造成大的傷害，不得不為我們的后代的健康著想啊，我們賴以生存的環(huán)境必須保住啊，我們寧可不要虛假的、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的繁榮，做為臺(tái)前的子民的我、我的朋友、我所認(rèn)識(shí)的人、所有認(rèn)識(shí)我的人、所有生活在臺(tái)前城關(guān)鎮(zhèn)、孫口鎮(zhèn)以及周邊的人們請求您在百忙之中幫我們過問一下，為我們做主。謝謝！
調(diào)查處理情況：
針對(duì)群眾反映的問題，我們組織縣環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，具體情況如下：
縣環(huán)境保護(hù)局專門成立調(diào)查處理小組，組成了兩個(gè)調(diào)查隊(duì)，分別由一名副科級(jí)干部帶隊(duì)，在全縣范圍內(nèi)開展晝夜排查，通過走訪群眾和拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)局部區(qū)域刺鼻氣味來自兩方面：
（一）縣環(huán)保局工作人員趕赴現(xiàn)場連續(xù)不間斷調(diào)查取證，但隨著氣味消散，未能確定污染源。隨后，對(duì)臺(tái)前縣城及周邊企業(yè)進(jìn)行全面摸排，未發(fā)現(xiàn)刺鼻氣味來源。初步確定污染源為不法商販流動(dòng)制售假農(nóng)藥。
（二）9月10日晚，縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)全體人員分成4個(gè)排查組，對(duì)老城、新區(qū)及周邊企業(yè)進(jìn)行全面排查。經(jīng)排查，發(fā)現(xiàn)山東省陽谷縣壽張鎮(zhèn)八里廟村與我縣打漁陳鎮(zhèn)何莊村交界處有一家再生膠廠，該廠生產(chǎn)用地屬山東省陽谷縣壽張鎮(zhèn)八里廟村，生產(chǎn)用電屬打漁陳鎮(zhèn)。9月11日，縣環(huán)保局通知打漁陳鎮(zhèn)對(duì)其停電。9月12日，臺(tái)前縣環(huán)保局將該非法企業(yè)污染環(huán)境事宜告知陽谷縣環(huán)保局，按照屬地管理的原則，該企業(yè)將由山東省陽谷縣政府、陽谷縣環(huán)保局組織人員進(jìn)行拆除和關(guān)停。
下步工作中，我縣環(huán)保部門將協(xié)同縣公安、工商、農(nóng)業(yè)等部門在敏感區(qū)域進(jìn)行連續(xù)夜間蹲守，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)流竄生產(chǎn)假劣農(nóng)藥的行為，將依法予以嚴(yán)厲打擊；繼續(xù)加大已關(guān)閉取締非法小企業(yè)的復(fù)查力度，發(fā)現(xiàn)一家，堅(jiān)決取締一家；同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全縣排污企業(yè)的監(jiān)管，確保生產(chǎn)廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放。
回訪情況：
信訪人趙寶剛聯(lián)系方式不通，未完成回訪。
2014年10月14日
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