臺政文〔2014〕94號臺前縣人民政府關(guān)于進一步加強學(xué)校安全管理工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣人民政府有關(guān)部門： 

為進一步加強學(xué)校安全管理工作，切實消除安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生，保障廣大師生安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 

一、提高認識，切實擔(dān)負起維護校園安全的責(zé)任 

學(xué)校安全事關(guān)廣大學(xué)生的健康成長，事關(guān)千萬家庭的幸福安寧，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定�？h委、縣政府高度重視學(xué)校安全工作，要求加強安全管理，建立長效機制，定期監(jiān)督檢查，消除各類隱患，從嚴從細做好各項工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全工作無小事”和“責(zé)任重于泰山”的思想，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進一步增強責(zé)任意識、憂患意識和防范意識，把學(xué)校安全管理工作放到更加突出的位置，切實擔(dān)負起維護校園安全的責(zé)任，精心組織，周密部署，狠抓落實，嚴防各類事故發(fā)生。

二、深化排查，及時消除各類安全隱患

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，定期組織開展學(xué)校安全隱患排查整治活動，排查工作要細致深入，不留空檔死角，不放過一個隱患。對排查出的安全隱患，要逐校建立臺賬，立即整改；一時不能整改的，要制定防范措施，落實整改責(zé)任人，限期整改，避免事故發(fā)生。

三、突出重點，進一步加強各項安全防范措施 

（一）加強學(xué)生安全知識教育。各有關(guān)部門要按照“貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生”的原則，積極組織開展安全教育進課堂活動，采取多種方式，生動形象地對學(xué)生進行預(yù)防火災(zāi)、擁擠踩踏、交通、食品衛(wèi)生、防溺水等方面的安全教育，普及安全知識，增強學(xué)生的安全意識和法制觀念，提高防范能力；要精心組織，周密部署，面向全體學(xué)生組織開展緊急疏散、逃生自救演練，提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 

（二）加強學(xué)校內(nèi)部安全管理。教育部門要切實負起監(jiān)管責(zé)任，督促各學(xué)校建立和完善事故及時報告制度、突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和安全預(yù)警機制，并認真落實崗位安全責(zé)任制、門衛(wèi)值班和校內(nèi)巡邏制，防止社會閑雜人員到學(xué)校尋釁滋事；保持所有樓梯和通道的通暢，防止發(fā)生擁擠踩踏事故；配備教師或管理人員專門負責(zé)管理學(xué)生宿舍，落實夜間值班巡查制度，堅持對寄宿學(xué)生進行晚自習(xí)點名和定時查鋪。

（三）加強集體活動安全管理。凡組織學(xué)生開展文藝、慶典，或到校外參觀、教學(xué)實習(xí)、社會實踐等大型活動，必須按照“誰批準，誰負責(zé)”的原則，從嚴審批，并嚴明紀律，采取必要的安全保護措施，確保學(xué)生安全，防止群死群傷事件發(fā)生。未經(jīng)教育部門批準，一律不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動，嚴禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力以外的各種活動。 

（四）加強消防安全工作。消防部門要對各學(xué)校建立完善消防安全責(zé)任制，把日常防火檢查巡查、消防設(shè)備設(shè)施和安全出口特別是疏散通道是否符合要求等情況納入檢查重點。教育部門要督促學(xué)校定期排查學(xué)生宿舍、教室、圖書館等公共生活和活動場所的火災(zāi)隱患，確保學(xué)校消防安全；加強用電管理，嚴禁私拉亂扯電線，嚴禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用“熱得快”、電褥子等高功率用電設(shè)備。

（五）加強食品衛(wèi)生安全工作。食安、食品藥品監(jiān)管部門要對校內(nèi)食堂、校園周邊飲食攤點、小賣部等進行重點監(jiān)控，確保學(xué)校飲食衛(wèi)生、食堂設(shè)施設(shè)備，以及食品的購買、運輸、儲存、加工、留驗符合衛(wèi)生標準。要嚴格實行食堂從業(yè)人員培訓(xùn)上崗制度，嚴禁無衛(wèi)生許可證擅自經(jīng)營現(xiàn)象發(fā)生。對不符合食品衛(wèi)生標準，達不到衛(wèi)生防疫標準的食堂、小賣部要督促整改，如不按要求整改的要堅決取締。 

（六）加強學(xué)生運輸車輛安全管理。公安、交通運輸部門要切實做好學(xué)生乘車安全的監(jiān)管工作，進一步加大對客運車輛駕駛員的安全教育力度，及時堵塞管理漏洞。堅決禁止接送學(xué)生的客運車輛超載、超速和使用故障車、拼裝車、報廢車及貨車、農(nóng)用車接送學(xué)生等違規(guī)違章行為，從源頭上消除安全隱患，確保學(xué)生交通安全。 

（七）加強學(xué)校周邊環(huán)境治理。公安、衛(wèi)生、文廣、環(huán)保、安監(jiān)、住建、工商等部門要切實發(fā)揮各自工作職能，依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、游戲廳、棋牌室等場所，加強學(xué)生上下學(xué)、晚自習(xí)等重要時段的治安巡邏防控，加強道路交通安全管理，嚴厲打擊擾亂正常教學(xué)秩序和危害師生安全的行為，為學(xué)校安全創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（八）加強學(xué)生假期安全管理。節(jié)假日期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、各有關(guān)部門要結(jié)合實際情況，積極爭取家長配合，認真做好節(jié)假日的安全工作，特別是要有針對性地對學(xué)生進行校外交通安全教育和防溺水安全教育，防止交通和溺水等事故發(fā)生。 

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會要切實落實安全工作責(zé)任制，一把手負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的原則，強化安全日常管理，保證校園安全穩(wěn)定。教育、公安、衛(wèi)生、文廣、環(huán)保、安監(jiān)、住建、工商等部門要明確學(xué)校安全職責(zé)，密切配合，齊抓共管，共同做好學(xué)校安全管理工作。要進一步強化責(zé)任，嚴格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制度，嚴格執(zhí)行安全穩(wěn)定報告制度，保證信息渠道暢通。發(fā)生重大安全事故或突發(fā)事件,要立即啟動應(yīng)急機制，做好組織搶救、社會穩(wěn)定等工作，并按照規(guī)定上報情況，凡隱瞞不報、漏報緩報的，要視情節(jié)輕重和事故后果對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。凡因失職、瀆職導(dǎo)致學(xué)校重特大事故發(fā)生的，要嚴肅追究責(zé)任人行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。 

2014年9月30日