臺政辦〔2013〕41號臺前縣人民政府辦公室關于前三季度市下達臺前縣責任目標完成情況的通報

縣直有關部門：

2013年市下達臺前縣目標責任書共分五大項、52小項，涉及縣直單位34個。今年以來，縣直有關部門高度重視目標管理工作，按照市定責任目標要求，克難攻堅，扎實工作，確保實效。前三季度，市定責任目標已完成7項（第12、18、19、32、38、39、41項），正常推進37項，進展緩慢的8項（第3、8、10、11、13、20、34、35項）�，F將完成情況通報如下：

一、經濟發(fā)展和經濟效益目標

1、縣發(fā)改委、統(tǒng)計局承擔的地區(qū)生產總值增長12%的目標。

生產總值完成57.29億元，同比增長14.7%，高市定目標2.7個百分點。

2、縣工信局、統(tǒng)計局承擔的非公有制經濟增加值完成12%的目標。

非公有制經濟增加值完成43.33億元，同比增長15.1%，高市定目標3.1個百分點。

3、縣工信局、統(tǒng)計局承擔的二、三產業(yè)占生產總值的比重為86.3%、第三產業(yè)增加值增長9 %的目標。

二、三產業(yè)占生產總值的比重為85.7%，低市定目標0.6個百分點；第三產業(yè)增加值完成13.7億元，同比增長9.6%，高市定目標0.6個百分點。

4、縣工信局、統(tǒng)計局承擔的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增長18%的目標。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成29.0億元，同比增21.0%，高市定目標3個百分點。

5、縣工信局、統(tǒng)計局承擔的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤增長14%的目標。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤2.89億元，同比增長23.3%，高市定目標9.3個百分點。

6、縣財政局承擔的財政總收入增長10%的目標。

財政總收入完成2.36億元，同比增長39.1%，高市定目標個29.1百分點。

7、縣財政局承擔的公共財政預算收入增長15%的目標。

預算收入完成1.79億元，為年初預算的112.6%，同比增長49.3%，高市定目標34.3個百分點。

8、縣國稅局承擔的國稅部門組織的地方稅收任務（市定目標為2690萬元）。

國稅部門組織的地方稅收完成1929萬元，占市定目標的71.71%，同比增長12.48%，低于時間進度3.29個百分點。

9、縣地稅局承擔的地稅部門組織的地方稅收任務（市定目標為1.337億元）。

地稅部門組織的地方稅收完成11089萬元，占市定目標的82.94%，增長33.14%，快于時間進度7.94個百分點。

二、投資、消費和出口目標

10、縣發(fā)改委、統(tǒng)計局承擔的固定資產投資增長24.5%的目標。

固定資產投資完成35.36億元，同比增長23.9%，低市定目標0.6個百分點。

11、縣商務局、統(tǒng)計局承擔的社會消費品零售總額增長16.5%的目標。

全縣社會消費品零售總額18.43億元，同比增長15.3%，低市定目標1.2個百分點。

12、縣商務局承擔的對外貿易出口總額完成6017萬美元的目標。

對外貿易出口額完成6794.1萬美元，同比增長105.4%，占市定目標的112.9%，超額完成市定全年目標。

13、縣商務局承擔的實際利用外資3000萬美元的目標。

實際利用外資40萬美元，占市定目標1.3%，進展慢主要原因是受國際大環(huán)境的影響，外資企業(yè)難以引進，導致實際利用外資少。

14、縣商務局承擔的引進省外資金12.5億元的目標。

預計引進省外資金實際到位10.5億元，占市定責任目標的84%。

15、縣產業(yè)集聚區(qū)管委會承擔的產業(yè)集聚區(qū)完成投資35億元的目標。

產業(yè)集聚區(qū)完成投資30.4億元，占市定目標的86.9%。

16、縣發(fā)改委承擔的完成市級以上確定的各類重點項目建設目標（完成40.76億元）。

全縣20個省、市重點項目，完成投資35.33億元，占年度計劃的86.7%。其中4個項目建成投產，分別是全林服飾、天邦化工石腦油與液化氣催化重組、種鵝養(yǎng)殖基地與產品開發(fā)和新型農業(yè)示范園，臺前縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治、御生堂制藥、產業(yè)集聚區(qū)羽絨加工專業(yè)園、產業(yè)集聚區(qū)機動車配件專業(yè)園、騰輝化工二期等16個項目正在按照時間節(jié)點正常推進。

17、縣文廣局承擔的旅游目標。

完成接待海內外游客人數12萬人，增長12%，高市定目標1個百分點；旅游總收入210萬元，增長13%，高市定目標1個百分點；旅游投資和旅游招商引資280萬元，增速15%，與市定目標持平；無旅客投訴，無重大旅游事故發(fā)生。

18、縣住建局承擔的城鎮(zhèn)化率提高1.95個百分點的目標。

目前城鎮(zhèn)化率為35.65%，比去年底提高了4.7個百分點，超額完成市定全年目標。

19、縣人防辦承擔的完成新增人防“結建”工程竣工面積3000平方米的目標。

完成新增人防“結建”工程竣工面積5325平方米（新城國際），超額完成市定全年目標任務。

20、縣金融辦承擔的新增貸款和新增資本市場融資11億元。

新增貸款和新增資本市場融資7.52億元，完成市定目標的68.4%。其中新增貸款6.77億元（市定新增貸款6億元），完成市定目標的112.8%；新增資本市場融資7500萬元（市定新增資本市場融資5億元），完成市定目標的15%。新增資本市場融資進展慢原因是我縣股票、債券、基金、產權、信托等市場沒有起步，通過BOT、并購、重組等模式融資能力有限。

三、人民生活和社會保障目標

21、縣農業(yè)局、統(tǒng)計局承擔的農民人均純收入增長12%的目標。

農民人均純收入4180元，同比增長13.1%，高市定目標1.1個百分點。

22、縣發(fā)改委、統(tǒng)計局承擔的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%的目標。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10580元，同比增長12.0%，高市定目標2個百分點。

23、縣人社局承擔的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數3460人的目標。

新增城鎮(zhèn)就業(yè)3352人，占市定目標的97%。

24、縣人社局承擔的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1150人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)720人的目標。

城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1102人，占市定目標的96%，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)712人，占市定目標的99%。

25、縣人社局承擔的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內的目標。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.07%，控制在了市定目標4.5%以內，并且比高市定目標還低1.43個百分點。

26、縣民政局承擔的城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)目標。

在全市率先建立村干部及其親屬享受低保待遇備案制度，確保了動態(tài)管理下的應保盡保，農村低保對象共有13978戶、18404人，落實發(fā)放農村低保金1924.5萬元；城市低保對象3217戶，3876人，落實發(fā)放城市低保金1016萬元；五保對象1770人，其中集中供養(yǎng)495人，分散供養(yǎng)1275人，落實發(fā)放五保供養(yǎng)金435.5萬元。

27、縣人社局承擔的企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放率100%的目標。

全縣企業(yè)離退休人員3616人，發(fā)放養(yǎng)老保險金4948萬元，按時足額發(fā)放率100%，與市定目標一致。

28、縣住建局承擔的完成市政府確定的住房保障目標。

市下達臺前縣開工建設保障性住房和棚戶區(qū)改造1916套（戶），其中新增公共租賃住房1200套，城市棚戶區(qū)改造716戶；基本建成保障性住房、棚戶區(qū)改造任務596套（戶）。

公租房共開工建設樓房7棟1200套，總建筑面積42031平方米，市定目標已建設完成100%。（羽絨工業(yè)園區(qū)1#、2#、3#保障房六層主體已經建完，正在內部施工；機動車配件園區(qū)1#、2#保障房六層主體已經建完，正在內部施工；百順路以北1#、2#保障房六層主體已經建完，正在內部施工。）城市棚戶區(qū)改造項目7個，安置716戶，開工建設100%，基本建成255套，剩余461套主體正在施工。（孫口鎮(zhèn)3個項目，曹嶺村開工建設83套，四樓正在施工；高莊村開工建設85套，主體已完工；南孟村開工建設242套，正在打樁。城關鎮(zhèn)3個項目，臺前村工建設36套，正在打樁；長劉村開工建設80套正在建設2棟；李皮匠村開工建設40套，1棟已經建成�？h醫(yī)院片區(qū)一個項目，開工建設150套，已完成主體。）

29、縣扶貧辦承擔的解決和鞏固溫飽貧困人口0.889萬人的目標。

解決和鞏固溫飽貧困人口0.6667萬人,占市定目標的74%。

30、縣食安辦承擔的完成市政府確定的食品安全工作目標。

食品安全工作開展了一系列專項整治活動，沒有發(fā)生食品安全事故。

四、科技進步和可持續(xù)發(fā)展目標

31、縣質監(jiān)局承擔的完成市政府確定的“質量興市”目標。

全縣通過ISO9000質量管理體系認證企業(yè)36家，獲得“河南省產品質量管理卓越百強企業(yè)”稱號企業(yè)1家（濮陽市建永實業(yè)），榮獲省質量信用A級工業(yè)企業(yè)9家，榮獲“省優(yōu)質產品”企業(yè)7家，河南省名牌產品7家，“縣長質量獎”企業(yè)7家。完成“質量興市”目標的95%。

32、縣工信局承擔的完成市政府確定的信息化建設目標。

信息化建設已完成恒潤化工、雪鳥實業(yè)、華泰羽毛3家企業(yè)為信息化示范企業(yè)，已完成市定全年2—3家信息化示范企業(yè)目標。

33、縣計生委承擔的人口出生率控制在13.45‰以內的目標。

人口出生率7.25‰，控制在了市定13.45‰以內。

34、縣發(fā)改委承擔的高新技術增加值增長16%的目標。

高技術產業(yè)增加值完成5794萬元，比同比增長11%,低市定責任目標5個百分點。原因是我縣缺乏高新技術企業(yè)，只有第三制藥廠1家企業(yè)屬高新技術企業(yè)，今年在集聚區(qū)新上項目(御生堂)還未投產，原廠生產規(guī)模與往年持平，沒有增加。 

35、縣發(fā)改委承擔的萬元生產總值能耗下降3.6%的目標。

萬元生產總值能耗下降3.2%，低市定目標0.4個百分點。

36、縣機關事務局承擔的完成市政府確定的公共機構節(jié)能減排目標。

公共機構節(jié)能減排，用水8.22萬立方米，同比下降4.87%，用電395.86萬千瓦時，下降4.16%，用油83.47萬升，下降4.32%，均高于市定下降4%的目標。

37、縣環(huán)保局承擔的完成與市政府簽訂的《環(huán)境保護目標責任書》確定的目標。

市定金堤河賈垓橋斷面水質COD濃度目標值40mg/L,氨氮濃度目標值2mg/L，經監(jiān)測全部在目標值以內；市定化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物總減排量分別為1068噸、96噸、259噸、117噸，目前分別實現減排量1068噸、氨氮96噸、二氧化硫259噸、氮氧化物117噸，均完成全市定目標。

38、縣林業(yè)局承擔的完成工程造林1.96萬畝，撫育和改造0.1萬畝的目標。

完成工程造林2萬畝，占市定目標任務的102.1%；完成森林撫育和改造面積1000畝，占市定目標任務的100%；均完成市定全年目標任務。

39、縣國土局承擔的完成市政府確定的年度土地管理和耕地保護目標。

全縣耕地總量達28058.72公頃，已完成市政府下達的22800公頃目標任務。

40、縣教育局承擔的完成市政府確定的年度職業(yè)教育攻堅工作目標。

職業(yè)高中畢業(yè)生298人、就業(yè)286人、就業(yè)率達到96%，高市定目標1個百分點；秋季招生中職招生1198人，職普比列基本達到達到1:1；職業(yè)高中專業(yè)課教師占專任教師64人，其中專業(yè)課教師35人，雙師型教師21人，分別占專任教師的55%和33%，分別高市定目標5個、3個百分點。

41、縣文廣局承擔的完成市政府確定的文化改革發(fā)展工作目標。

完成了臺前縣文化體制改革和表演團體改革，已完成市定目標。

五、和諧社會建設和社會穩(wěn)定目標

42、縣監(jiān)察局承擔的切實加強廉政建設，無重大違法違紀案件發(fā)生的目標。

廉政建設沒有重大違法違紀案件發(fā)生。

43、農業(yè)局承擔的減輕農民負擔目標。

沒有違反規(guī)定出臺加重農民負擔的文件和項目，沒有發(fā)生因加重農民負擔引發(fā)的群體性事件或惡性案件，農民負擔監(jiān)管工作需要進一步加強。

44、縣綜治辦承擔的社會治安綜合治理目標。

扎實做好社會治安綜合治理工作，措施落實到位，社會大局和諧穩(wěn)定。

45、縣信訪局承擔的信訪工作目標。

未發(fā)生赴京到省集體上訪和影響較大的惡性上訪事件，沒有發(fā)生因工作失責引發(fā)重大群體性事件和重大上訪事項，中央及省、市交辦信訪案件按期辦結率100%。

46、縣安監(jiān)局承擔的安全生產目標。

安全生產形勢平穩(wěn)，沒有發(fā)生較大以上生產安全事故。

47、縣消防大隊承擔的消防安全目標。

消防工作扎實有效，沒有發(fā)生較大以上火災事故。

48、縣法制辦承擔的完成市政府確定的依法行政工作目標。

堅持依法行政，出臺規(guī)范性文件共19件，全部及時向市政府進行了備案，報送依法行政信息222條，采納91條；受理行政復議申請共5件，依法終結辦理作出復議決定書3件，另外2件正在依法辦理。

49、縣司法局承擔的完成市政府確定的普法依法治理工作目標。

加強普法依法治理工作，開展宣傳活動47次，發(fā)放宣傳單2.5萬份，懸掛橫幅標語30幅，解答群眾咨詢3800余人次。在原有法制櫥窗的基礎上高標準建設法治文化長廊1處（金堤河公園）。

50、縣科技局承擔的防震減災、縣委編辦承擔的機構編制管理、縣政府辦公室承擔的政府信息公開等三項目標正在穩(wěn)步推進。

總體來看，絕大部分目標完成較好，但也有個別目標完成不夠理想。希望已完成全年目標的單位要戒驕戒躁，再接再厲，進一步開創(chuàng)工作新局面；正常推進的單位要努力拼搏，真抓實干，后發(fā)趕超，確保年底全面完成目標任務；進展慢的單位，主要領導必須重視起來，強化責任意識，加大工作力度，采取有力措施，強力推進目標完成。所有目標承擔單位要積極與上級主管部門溝通對接，提前做好工作，想方設法克服困難，確保年底完成目標任務，為全縣經濟社會發(fā)展做出積極貢獻。

 

2013年10月30日

 

臺前縣人民政府辦公室            2013年10月30日印發(fā)