臺(tái)政辦〔2013〕26號(hào)臺(tái)前縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)消防重點(diǎn)工作落實(shí)的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門：

為貫徹落實(shí)《濮陽市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》（濮政〔2012〕47號(hào)）、《濮陽市人民政府關(guān)于推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)范化建設(shè)社會(huì)化防控工作的實(shí)施意見》（濮政〔2013〕20號(hào)）和《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)消防重點(diǎn)工作落實(shí)的通知》（濮政辦〔2013〕37號(hào)），進(jìn)一步推進(jìn)消防重點(diǎn)工作的落實(shí)，確保我縣消防工作目標(biāo)順利完成，不斷提升抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強(qiáng)消防專管員隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)基層消防專管員隊(duì)伍建設(shè)是深化消防網(wǎng)格化管理，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，推動(dòng)工作落實(shí)的重要保證。為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防專管員隊(duì)伍建設(shè)，建立規(guī)范高效的消防工作體制機(jī)制，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)辦或綜治辦成立消防工作室，明確一名消防專管員承擔(dān)消防工作室具體工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防專管員要在8月底前全部配備到位。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消防室主要負(fù)責(zé)大網(wǎng)格管理工作，組織開展消防隱患排查整治，協(xié)調(diào)監(jiān)督中、小網(wǎng)格落實(shí)消防責(zé)任，接受公安消防機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。為充分發(fā)揮消防專管員的作用，調(diào)動(dòng)其積極性，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立崗位考評(píng)制度，制定考評(píng)辦法，對(duì)履職盡責(zé)、成績(jī)突出的消防專管員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要深入推進(jìn)“保消、巡消一體化”工作，8月底前，對(duì)保安、巡防隊(duì)員普遍輪訓(xùn)一遍，對(duì)巡防車輛配備足量消防器材，切實(shí)提升處置初期火災(zāi)能力。

二、加快政府專職隊(duì)伍建設(shè)

加快政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)是有效彌補(bǔ)公安現(xiàn)役消防警力嚴(yán)重不足，全面提升我縣滅火救援整體作戰(zhàn)能力的重要手段。按照年初工作目標(biāo)，全縣需新招收政府專職消防隊(duì)員9人，新增消防文職人員2人。為確保專職消防隊(duì)員和消防文職人員能夠“招得進(jìn)、留得住、用得好”，縣人社局、縣公安消防大隊(duì)要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法，研究制定政府專職消防隊(duì)員和文職人員招收管理辦法，規(guī)范招收錄用程序，明確經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，保障隊(duì)伍健康發(fā)展。8月底前，完成專職消防隊(duì)員和消防文員招收任務(wù)，侯廟鎮(zhèn)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防工作

隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入園企業(yè)逐步竣工投產(chǎn)，火災(zāi)防控問題越來越突出，加強(qiáng)消防投入，提升消防基礎(chǔ)建設(shè)水平，是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重中之重。根據(jù)“十二五”消防規(guī)劃和《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)消防工作的通知》（濮政辦〔2012〕52號(hào)）要求，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)制定消防安全專項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)獨(dú)立消防站。8月底前，完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)消防總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。同時(shí)，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，9月底前，已建成道路全部安裝市政消火栓，新建道路要同步建設(shè)市政消防火栓；11月底前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防站要按照消防規(guī)劃完成選址任務(wù)。

四、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)

加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)是確保城市公共消防安全的基礎(chǔ)性工作。針對(duì)我縣消防設(shè)施建設(shè)欠賬嚴(yán)重的現(xiàn)狀，要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。8月底前，縣城區(qū)域內(nèi)市政消火栓要全部保養(yǎng)到位；11月底前，城區(qū)主干道消火栓建設(shè)要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；其他按消防規(guī)劃未建的消火栓年底前要建成達(dá)到50%以上。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門按照部頒標(biāo)準(zhǔn)配齊、配全、配強(qiáng)消防官兵個(gè)人防護(hù)裝備。車輛裝備器材經(jīng)費(fèi)應(yīng)于9月底前撥付到位，確保11月底前能夠采購配備到位。

五、強(qiáng)化消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障

為加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，要根據(jù)省財(cái)政廳《河南省地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》（豫財(cái)行〔2012〕464號(hào)）規(guī)定，重新核算消防經(jīng)費(fèi)保障資金，以達(dá)到基本支出保障標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“十二五”消防規(guī)劃制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)需求規(guī)劃，確保年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)保障比例達(dá)90%以上。并與10月底前制定出臺(tái)政府專職消防人員經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

六、建立重點(diǎn)工作推進(jìn)保障機(jī)制

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞重點(diǎn)工作落實(shí)，建立健全推進(jìn)機(jī)制。要對(duì)照年度消防工作責(zé)任目標(biāo)，建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體，制定有效措施，狠抓工作落實(shí)�？h政府督導(dǎo)組要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，實(shí)時(shí)跟蹤問效，確保重點(diǎn)工作落實(shí)。同時(shí)，實(shí)行重點(diǎn)工作進(jìn)展情況月報(bào)制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門于每月4日前將月工作進(jìn)展情況報(bào)縣防火安全委員會(huì)辦公室。（聯(lián)系人：黃文超  聯(lián)系電話：0393-8848077  13939386769）

附件：1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防專管員統(tǒng)計(jì)表

　　　2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防工作室標(biāo)準(zhǔn)

2013年8月9日

附件1

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消防專管員統(tǒng)計(jì)表

附件2

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防工作室標(biāo)準(zhǔn)

一、組織機(jī)構(gòu)

以安監(jiān)辦或綜治辦為依托，成立消防工作室，明確一名消防專管員承擔(dān)消防室具體工作。

二、健全制度

季度例會(huì)制度。每季度度召開一次例會(huì)，“大、中、小”三級(jí)網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人參加，主要通報(bào)季度工作情況、研究解決消防工作中存在的困難及安排部署下步工作等。

每月檢查制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防工作室每月定期組織開展一次本轄區(qū)消防安全大檢查和經(jīng)常性的消防安全自查，尤其是在重大節(jié)日、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)和火災(zāi)多發(fā)期組織消防安全檢查;要采取多種形式，對(duì)村內(nèi)企業(yè)、村民家庭進(jìn)行防火安全檢查，將檢查內(nèi)容及整改情況記錄在案。

宣傳教育制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在本轄區(qū)重要路段建立至少一塊大型宣傳牌；在每個(gè)村莊張貼消防安全標(biāo)示牌；在重大節(jié)日、重要時(shí)期（農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)）以農(nóng)村村組為基礎(chǔ)，通過開展送“消防知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把防火宣傳小冊(cè)子和消防宣傳畫冊(cè)等資料發(fā)放到農(nóng)戶、村民和中小學(xué)生手中，把消防宣傳延伸到農(nóng)村每個(gè)角落，提高轄區(qū)群眾的自防自救能力，全力預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生。

檔案管理制度。健全各類基礎(chǔ)臺(tái)帳專用檔案柜，含有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、消防組織網(wǎng)絡(luò)、消防安全責(zé)任書、消防檢（巡）查記錄表、消防器材裝備登記表、消防宣傳教育培訓(xùn)登記表、火災(zāi)登記表、消防會(huì)議記錄、其他消防要事等內(nèi)容的消防工作業(yè)務(wù)檔案。制定消防工作職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源、道路方位圖并在消防工作室墻上標(biāo)示。

臺(tái)前縣人民政府辦公室             2013年8月9日印發(fā)