臺政文〔2013〕78號臺前縣人民政府關于臺前縣新區(qū)規(guī)劃建設和城鎮(zhèn)中學存在問題調查情況的報告

市人民政府：

　　10月21日，中新網(wǎng)發(fā)布《河南—貧困縣豪華辦公樓扎堆 學校宿舍如“難民營”》之后，縣政府十分重視，就媒體反映的我縣新區(qū)規(guī)劃建設和城鎮(zhèn)中學存在問題進行深入調查。現(xiàn)將調查情況報告如下：

　　一、關于新區(qū)規(guī)劃建設情況

　　對于媒體報道臺前縣在新區(qū)集中建設豪華辦公樓問題，我縣位于豫魯兩省交界夾角地帶，三堤兩河（臨黃堤、北金堤、南小堤，黃河、金堤河）橫貫全境，地勢狹長。特別是老縣城是在臺前村的基礎上建設起來的，面積3.63平方公里，南北長2公里，東、西、北三面的土地歸屬山東，南臨金堤河，發(fā)展空間受到極大限制。2003年，我縣按照縣城規(guī)劃審批程序，報經(jīng)市委、市政府批準，規(guī)劃建設臺前縣新城區(qū)，老城區(qū)規(guī)劃為商住區(qū)，新區(qū)規(guī)劃為行政區(qū)。同年，我縣開始籌建縣委縣政府綜合辦公樓及配套設施，2006年5月正式投入使用，將分散辦公的縣委、人大、政府、政協(xié)及31家局委辦（883人）整合到一起綜合辦公。之后，我縣選擇主要窗口單位集中辦公，并由縣機關事務局統(tǒng)一管理、分配，按照《黨政機關辦公用房建設標準》，我縣從嚴核定單位辦公用房總面積，對超標辦公室進行了調整，目前共清理騰退辦公用房284間。

　　媒體報道中所稱“財政大樓”實際是我縣國庫收付中心大廳、會計函授學校業(yè)務用房，集中縣財稅監(jiān)督檢查辦公室、縣財政投資評審中心、縣會計管理中心、縣國庫收付中心、縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心、縣國有資產(chǎn)管理辦公室、縣非稅收入管理局、縣經(jīng)濟技術開發(fā)投資中心、縣會計核算中心、縣會計電算化學校、縣財政工資管理中心、縣中華會計函授學校、縣會計學會辦公室、縣財政局、縣審計局、縣編辦、縣經(jīng)濟責任審計中心、縣事業(yè)單位登記管理局、縣住房公積金管理部等單位綜合辦公。其他辦公樓也大多是多家單位集中辦公場所。這些辦公場所全部為2012年10月之前建設且手續(xù)完備，此后均未申報和新建單位辦公場所。

　　二、關于縣領導住“別墅”情況

　　對于媒體報道的臺前縣領導所住“別墅”，實際上是家居外地的縣級干部公寓。我縣距離市城區(qū)有100多公里，為解決外地縣級干部的住宿問題，2005年7月開工建設此公寓，當年10月底竣工投用。該公寓實為1棟樓，坡頂，3層，4個單元，共24套房，戶型均為一室一廳一衛(wèi)，每套面積40余平方米。目前公寓還空余4套。

　　三、關于縣城鎮(zhèn)中學情況

　　對于媒體報道的臺前縣城鎮(zhèn)中學存在宿舍樓狹小環(huán)境差、教室不充裕等有關問題。經(jīng)調查核實，我縣城鎮(zhèn)中學現(xiàn)有18個教學班、969名學生，教室總面積2160平方米 ，每班學生平均50名左右；宿舍26間、694平方米，住宿生600人。根據(jù)國務院要求，我縣2013年4月下發(fā)了《臺前縣人民政府關于印發(fā)臺前縣義務教育學校布局調整規(guī)劃的通知》（臺政文〔2013〕17號），對中小學校布局進行優(yōu)化調整，我縣城鎮(zhèn)中學將于2015年前逐步并入新區(qū)實驗學校、實驗中學、思源實驗學校。因城鎮(zhèn)中學即將撤并，目前該校基礎設施建設投入相對不足。

　　年以來，我縣教育總投入13.1億元，占全縣財政總支出的23.8%，建設教學樓面積83272.59平方米、2974間，宿舍樓面積23231.93平方米、829間。2011年以來，已有35所學校順利通過市級標準化學校驗收。

　　我縣城鎮(zhèn)中學周邊方圓1.5公里范圍內(nèi)，分別建有新區(qū)實驗學校、實驗中學、思源實驗學校，這3所學校共有教學班103個，宿舍總面積26478.93平方米，按國家規(guī)定每生不低于3平方米的標準，可容納入住學生5030人。正在建設中的上海復興教育園區(qū)設幼兒園、小學、初中、高中、職業(yè)中專，一期工程建筑面積4萬平方米，全部建成后建筑面積10萬平方米，可容納學生8000名。學校建成投入使用后，將大大緩解我縣城區(qū)學校的生源壓力。

　　關于該校組織室外考試一事，經(jīng)調查核實情況基本屬實。為檢驗教師教學成果，為避免學生考試作弊，10月17日，該校趁天氣晴好，組織了兩個年級的110名學生在學校操場上拉開距離進行考試，其余學生均在室內(nèi)拉開距離單桌考試。

　　特此報告。

2013年10月25日

　　臺前縣人民政府辦公室            2013年10月25日印發(fā)