河南臺前：產(chǎn)業(yè)集聚 灘區(qū)窮縣蝶變羽絨之鄉(xiāng)

在臺前縣宏宇羽絨公司董事長楊慶生眼里，飄起的不是輕飄飄的絨毛，而是沉甸甸的財富

走進河南省臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，很容易就被它的蓬勃朝氣感染，寬闊的馬路、整齊的廠房，讓人恍然這是南方某個快速崛起的輕工業(yè)城鎮(zhèn)，然而，這里實際卻是河南、山東兩省交接的邊緣地帶，河南省財政收入最少、最窮的縣。
　　
　　這里朝氣蓬勃的發(fā)展態(tài)勢卻異常真實。近年來，積極拋開“我應(yīng)該窮”落后思維，臺前縣借勢中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略和河南省委決策，因勢利導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，向“我努力富”目標(biāo)挺進。僅僅幾年間，因“收鵝毛、鴨毛”形成的“江北最大羽絨集散地”完成質(zhì)的飛躍，成為了聞名全國的“中國羽絨之鄉(xiāng)”，以此為基礎(chǔ)，臺前縣平地建高樓，白手起新勢，超越發(fā)展趁勢起航�！�

這種手工的分揀羽毛方式已被全機械化替代

迫于生計 逼出萬人“販羽”大軍
　　
　　“收鵝毛、鴨子毛……”沙啞的聲音未落，臺前縣宏宇羽絨制品有限公司的董事長楊慶生的辦公室里笑成一片，他自我解嘲說，“不行了，喊不出來了……后面的拖音，實在不好意思喊了……”
　　
　　楊慶生今年48歲，兄妹8個中排行老七，從16歲開始跟隨村里人一起去收鴨毛，從事這個行業(yè)已經(jīng)32年，他也是臺前縣從業(yè)時間最長、資格最老的羽毛商人�，F(xiàn)在的他，經(jīng)營著一家名為“宏宇”的羽絨制品公司，每年能產(chǎn)水洗絨5000噸、羽絨制品30萬套。
　　
　　像楊慶生經(jīng)營的羽絨制品公司，臺前縣上規(guī)模的有12家，如果算上一些小規(guī)模的加工廠，從事羽絨行業(yè)的企業(yè)，臺前縣可達到64家。2014年前三季度，僅12家上規(guī)模羽絨企業(yè)的產(chǎn)值就達到22個億，利稅2200多萬元。
　　
　　臺前縣位于河南省東北部，黃河大堤把全縣分為黃河灘區(qū)和北金堤滯洪區(qū)兩部分，其中，三分之一的人口和耕地在黃河灘區(qū)，三分之二在滯洪區(qū)。由于地理位置特殊，自然環(huán)境條件惡劣，加上建縣晚，基礎(chǔ)差，底子薄，臺前縣是國家扶貧開發(fā)重點縣。
　　
　　這里，由于黃河、金堤河的水淹之害，曾被國家禁止投資500萬元以上工業(yè)項目；這里，僅有30余萬人口、人均耕地不足0.5畝；這里，雖有10萬余畝沿黃灘區(qū)耕地，但灘區(qū)耕地沙化嚴(yán)重，加之黃河水泛濫頻繁，水利條件差，當(dāng)?shù)厝罕娛刂�黃河卻只能種旱田，種不保收。即使種上莊稼又會遇到黃河泛濫，往往顆粒無收。
　　
　　“雖然有人說臺前為黃河的安瀾做出了很大貢獻，但我們這里一直很窮，種莊稼養(yǎng)不活人，也不能單單指望國家每天補貼的一毛錢、一斤糧，所以大家只能走出去謀出路。開始是當(dāng)建筑工人，后來發(fā)現(xiàn)收鴨毛掙錢，就這樣，一傳十、十傳百，八十年代中后期，臺前縣收鴨毛、鵝毛的，有三萬多人。”臺前縣鵬達羽絨制品有限公司董事長趙繼安回憶。
　　
　　臺前縣收鴨毛的“始作俑者”已無法考證，但現(xiàn)在臺前縣的羽絨加工“大佬”們，卻能清楚回憶三十年來的點點滴滴。
　　
　　“開始是徒步走，三兩個人結(jié)伴，背兩只化肥袋子，早上天不亮就出發(fā)，沒有目的地，先往山東方向走，最早時候鴨毛很便宜，兩毛錢一斤，或者一盒火柴換一斤，累了找老鄉(xiāng)家住一晚，餓了去老鄉(xiāng)家蹭一頓。后來，發(fā)展到騎自行車，一天能跑上百里，我們臺前縣的收毛大軍，走遍了山東半島、河北省，最后到了東北三省�！睏顟c生回憶。
　　
　　漸漸地，楊慶生、趙繼安等人的經(jīng)營方式發(fā)生了變化，從每天收三五斤，變?yōu)槊刻焓畮捉�，到最后找�?dāng)?shù)厝恕按�收”，從小商販慢慢演化為�?jīng)紀(jì)人，最后，又投資建廠，自己加工生產(chǎn)羽絨制品，慢慢掀開了臺前“江北第一羽絨集散地”新的一頁，臺前羽絨，終于用最為艱苦的方式，開始“溫暖世界”。

雪鳥羽絨公司產(chǎn)業(yè)延伸到上游 500萬只種鵝養(yǎng)殖項目

臺前縣最大的鵬達羽絨公司貨品每天源源不斷運往各地變成羽絨服、羽絨被，溫暖全世界

　　因勢利導(dǎo) “羽毛販子”崛起蝶變
　　
　　從“生計”變?yōu)椤吧�意”，從小“生意”變�(yōu)榇蟆百I賣”，臺前縣的羽毛商人們走過來，卻有很少人了解為何會有這樣的發(fā)展。趙繼安楊慶生有自己的看法：除開始追求利潤的自覺外，更多變革來自政府的引導(dǎo)，盡管這個過程很漫長，看起來也不“扎眼”。
　　
　　“如果說我們六個人湊錢買下的第一臺羽毛分揀機是我們自己的能力，那么，從清水河鄉(xiāng)搬出來到孫口鎮(zhèn)，就是政府的因勢利導(dǎo)，沒有這次搬遷，就沒有江北最大羽絨制品集散地、中國羽絨之鄉(xiāng)，也沒有我們的今天�！睏顟c生回憶說。
　　
　　1986年，經(jīng)過幾年在東北的積累，羽毛生意越做越大的楊慶生和伙伴們，再不為貨源發(fā)愁，從全國各地郵寄到臺前縣郵政局的羽毛包裹，每天堆積如山。但是，每月要跑兩次浙江蕭山“賣毛”的他們，仍無法脫去“農(nóng)民”的身份，值得欣喜的是，命運總是鐘愛有付出的人們，一次，一名蕭山收羽毛商的話，打開了楊慶生的思路。
　　
　　“他告訴我，一斤羽毛賣二三十塊錢，一斤羽絨賣四五百塊錢，五至十斤羽毛就可以出一斤羽絨�！�
　　
　　這個消息，讓臺前縣的“收毛人”欣喜不已，在這個消息傳出后，臺前縣開始出現(xiàn)極為奇異的一幕。在數(shù)萬個收毛人家里，戶戶把堆積如山的毛分批堆放，用蒲扇不停地扇，隨著蒲扇的上下?lián)u動，羽絨從羽毛堆里飛出，飄在墻角，然后再打包準(zhǔn)備賣錢。
　　
　　楊慶生說：“扇羽毛，在臺前就一個多月時間吧，第二次去蕭山賣羽絨，我看見了一臺自動分毛機，一天能分揀羽毛一噸，我們幾個開始合計，人工扇毛一天幾十斤，還得人工打包，不如買一臺這樣的機器。但是這臺機器的價格達6萬元，這在當(dāng)時是天價，但我們說干就干，當(dāng)時就定了一臺機器�！�
　　
　　楊慶生和趙繼安等人的舉動，在臺前縣引起了轟動，一名老“收毛客”甚至怒罵“這幾個小子就是瞎胡鬧……”然而，很快這種聲音就消失了。機器的效率不僅體現(xiàn)在一天200斤的快上，而且可以更精準(zhǔn)地把羽絨分為幾個層次，并可以機器打包，比人工成本高出幾十倍。半年后，楊慶生等收回了機器等十幾萬元的成本，又有四臺機器被運往臺前……“江北最大的羽絨集散地”的叫法，開始不脛而走。
　　
　　但在貧窮、落后的農(nóng)村，楊慶生們的發(fā)展仍受制約，當(dāng)時的他們，無法意識到“產(chǎn)業(yè)、區(qū)位”的重要性，這時候，另一個改變臺前羽絨產(chǎn)業(yè)的人物出現(xiàn)了，他就是原臺前縣孫口鄉(xiāng)黨委書記、現(xiàn)臺前縣人大主任吳春華。
　　
　　“那是1996年，當(dāng)時我根本不認(rèn)識任何政府領(lǐng)導(dǎo)，也不知道他們能幫我什么，吳書記找到我的時候，我根本不明白他的意思，他勸說我把我的加工廠搬到孫口鄉(xiāng)去，我只是覺得那邊離縣城近可能會更方便一點，現(xiàn)在想起來，我或者更多是沖著那是領(lǐng)導(dǎo)的崇敬感，但是，如果沒有那天吳書記的來訪，臺前縣的羽絨業(yè)不會有今天的成就�！睏顟c生說。
　　
　　吳春華的造訪，直接的結(jié)果是，幾個合伙人拿出了全部家當(dāng)，又從銀行貸款總共籌集了200多萬元，在孫口鄉(xiāng)，即現(xiàn)在的臺前縣新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在地建成了二十畝的新廠區(qū)，并開始引進新型機器，向著更高精尖的現(xiàn)代化企業(yè)方向邁進。
　　
　　趙繼安、楊慶生們開創(chuàng)性的舉動，再次引起了臺前縣同行的注意，更多的羽絨制品廠建設(shè)起來了，然而，這里仍然屬于因勢利導(dǎo)形成的自然產(chǎn)業(yè)集聚，集聚的更多是規(guī)模，這種集聚盡管規(guī)模越來越大，但在羽絨業(yè)話語權(quán)上，與杭州蕭山仍不可同日而語，他們，需要進一步的壯大。
　　
　　那么，臺前縣會遇到怎么樣的歷史機遇，又會如何把握機遇，讓30年的辛苦積累連續(xù)蝶變，成為真正的“羽絨之鄉(xiāng)”呢？中原經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略的機遇，河南省“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的理念適時到來，臺前，開始醞釀著再變。

臺前縣羽絨行業(yè)的下游產(chǎn)品羽毛裝飾幾乎全部出口，供不應(yīng)求

來自廣東的制衣企業(yè)看中了臺前產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢融入發(fā)展

　　
　　科學(xué)集聚 “羽絨之鄉(xiāng)”潛力無窮
　　
　　臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，位于臺前縣新城區(qū)西南部，規(guī)劃面積6平方公里，重點發(fā)展羽絨制品加工及服飾制造、石油化工和機動車配件制造產(chǎn)業(yè)，劃分了羽絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服裝制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倉儲物流園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、公共服務(wù)配套區(qū)和生活配套區(qū)等八個功能分區(qū)，目標(biāo)是建設(shè)全國性羽絨加工基地、服裝出口基地、石油化工生產(chǎn)基地、河南省重要的沿邊經(jīng)濟區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
　　
　　走在臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，很快就能看到一個熟悉的名字——雪鳥羽絨，它隸屬于河南省雪鳥實業(yè)有限公司，這是臺前縣的明星企業(yè)，雪鳥羽絨也是臺前縣唯一的“中國馳名商標(biāo)”，它，就是臺前縣政府科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚的結(jié)晶。
　　
　　此外，華泰羽毛、芳欣制衣、英騰服飾等，或依托臺前縣的羽絨加工業(yè)優(yōu)勢，或依賴臺前縣的勞動力密集優(yōu)勢，也在這一小片天地中找到“歸宿”，抱團發(fā)展，一步步發(fā)展壯大。
　　
　　放眼現(xiàn)在的臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，滿目皆新。寬闊的馬路，平整的地形，潔凈的環(huán)境，隆隆的機器聲。而這些局面，不僅來自于小浪底結(jié)束黃河水患后政策的改變，還來自于臺前縣人對于發(fā)展的渴望，更來自于臺前縣對時勢的把握和理解。
　　
　　2009年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，開始在河南省各地落地生花；2012年7月26日，河南省政府正式出臺《濮陽市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗區(qū)總體方案》，臺前縣，對發(fā)展的思路越來越清晰。
　　
　　“招大商、招好商，才能給集聚區(qū)建設(shè)提供強有力的支撐”，在這樣的理念下，臺前縣領(lǐng)導(dǎo)帶動、園區(qū)主動、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊動，一批批項目落地臺前縣，從廣東東莞引進的芳欣制衣、武元制衣項目、從上海引進了英騰服飾項目、上海復(fù)興教育園區(qū)項目，從北京引進了御生堂制藥項目、正大國際商貿(mào)物流項目，從浙江蕭山引進了順和羽絨項目，從安徽六安引進了廬豐羽絨、順鑫羽絨項目……臺前縣，產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展脈絡(luò)也越來越明顯。
　　
　　不僅是把客商招進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，而且服務(wù)也在這個區(qū)里“集聚”，對每個招商項目，臺前縣都建立了“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目推進機制，全程服務(wù)，責(zé)任到人，及時解決項目從簽約落戶、開工建設(shè)到投產(chǎn)運行中的困難和問題。昔日貧窮落后、沒有一個拿得出手的工業(yè)項目的臺前縣，因“羽絨”這個行業(yè)，日漸“羽翼豐滿”。
　　
　　聚合方顯力量。2012年12月7日，在杭州召開的中國羽絨工業(yè)協(xié)會第四屆五次會員大會上，中國輕工業(yè)協(xié)會和中國羽絨工業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)文，命名臺前縣為“中國羽絨之鄉(xiāng)”，臺前縣成為全國第四個“中國羽絨之鄉(xiāng)”，實至名歸。
　　
　　榮譽和成績，讓臺前縣對于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的認(rèn)識，越來越深入。
　　
　　臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任閆繼海說：“以前臺前的所謂什么什么區(qū)，其實就是建在村里面的集市，形不成規(guī)模，也引不來鳳凰，這入住的客商們看得最清楚。現(xiàn)在的臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，還未完全建成，企業(yè)就搶著入駐、生產(chǎn)，為什么，因為這里的條件好、產(chǎn)生的利益大唄。”
　　
　　據(jù)介紹，臺前縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不同于其他地方的產(chǎn)業(yè)集聚，其他集聚區(qū)是從原來的工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上改進而成的，而臺前縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，因為成立較晚，所以規(guī)劃更為科學(xué)、合理，如羽絨業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，除道路、綠化、園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還集中設(shè)計了20000噸的污水處理廠，專供羽絨行業(yè)設(shè)廠污水凈化，可為入園區(qū)企業(yè)剩下少則幾百萬元、多則千萬元的費用。
　　
　　即使在羽絨制品廠區(qū)，這里還分為起步區(qū)、發(fā)展區(qū)、控制區(qū)三個區(qū)域，形成“區(qū)中園”的結(jié)構(gòu)，分別共不同發(fā)展階段的企業(yè)使用。另外，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還建成了658套公租房項目，作為入駐企業(yè)員工宿舍使用。

在這樣的優(yōu)勢下，臺前的產(chǎn)業(yè)集聚越來越步入科學(xué)、集約的軌道。每公頃至少3500萬元基礎(chǔ)投入的條款，讓這里的產(chǎn)業(yè)集聚門檻開始抬高，集約土地、集聚發(fā)展，也不再是一句口號。這樣的結(jié)果，不僅不讓客商們感到突兀，反而更加充滿希冀。

“在廣東設(shè)廠，更多的是看到他們自然形成的產(chǎn)業(yè)集聚，在河南臺前，政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚更科學(xué)，更合理，為我們規(guī)劃的更多，服務(wù)的更多，我們在這里建廠生產(chǎn)，肯定會越來越有信心了�！迸_前縣芳欣制衣公司總經(jīng)理陳立偉說。