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臺(tái)政辦〔2013〕37號(hào)臺(tái)前縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)處理縣城區(qū)國有土地上房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題實(shí)施方案的通知

來源:縣政府辦2013-09-30
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孫口鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門:

  為妥善解決縣城區(qū)國有土地上房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題,切實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,現(xiàn)將《處理縣城區(qū)國有土地上房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  2013年9月27日

  處理縣城區(qū)國有土地上房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題實(shí)施方案

  為徹底解決縣城區(qū)國有土地上房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題,加強(qiáng)房屋登記管理,推動(dòng)我縣房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,保護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《臺(tái)前縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于處理縣城區(qū)國有土地上房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題的意見〉的通知》(臺(tái)政〔2013〕16號(hào)),制定本實(shí)施方案:

  一、重大意義

  隨著住房的商品化和社會(huì)化程度不斷提高,居民產(chǎn)權(quán)意識(shí)進(jìn)一步提高,房產(chǎn)證在群眾日常生活和經(jīng)營中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于歷史原因未辦理房產(chǎn)證問題尤為突出,已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。切實(shí)處理好縣城區(qū)國有土地上房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題,是關(guān)注民生、保障民生的重要舉措,是扎實(shí)推進(jìn)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)、著力解決群眾反映實(shí)際問題的重要內(nèi)容。搞好這項(xiàng)工作能夠鞏固和密切黨群干群關(guān)系,對(duì)加快建設(shè)富裕和諧美麗新臺(tái)前意義重大。

  二、總體要求

  從保民生、求和諧、促發(fā)展的大局出發(fā),堅(jiān)持尊重歷史、實(shí)事求是、保障權(quán)益、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本原則,進(jìn)一步解放思想,突破條條框框,以超常的理念、超強(qiáng)的力度、超常的做法,注定解決房產(chǎn)證歷史遺留問題,做到寬嚴(yán)相濟(jì),情、理、法相結(jié)合。凡未嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,不直接影響交通、市政公共設(shè)施,不影響鄰里居住條件,領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定不需要拆除的房屋,建設(shè)單位和個(gè)人補(bǔ)繳相關(guān)稅費(fèi)、接受處罰,直接給予辦理房屋登記手續(xù),徹底解決房產(chǎn)證辦理歷史遺留問題。

  三、方法步驟

  解決房產(chǎn)證辦理歷史遺留問題,從2013年9月29日開始,2014年6月30日結(jié)束。共分為四個(gè)階段組織實(shí)施。

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)(2013年9月29日至2013年10月8日)

  組織召開動(dòng)員會(huì),進(jìn)行廣泛動(dòng)員,制定實(shí)施方案,周密安排。加大宣傳力度,充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介,通過發(fā)布公告、專題報(bào)道、動(dòng)態(tài)信息等形式,讓建設(shè)單位、小區(qū)居民深入了解處理房產(chǎn)證歷史遺留問題的政策、程序和要求,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)職能部門、建設(shè)單位和居民處理房產(chǎn)證歷史遺留問題的積極性、主動(dòng)性,營造齊抓共管、踴躍參與的濃厚氛圍。

 。ǘ┱{(diào)查摸底階段(2013年10月9日至2013年10月31日)

  組織精干力量,在縣城區(qū)范圍內(nèi)全面排查,進(jìn)一步澄清未辦理房產(chǎn)證基本情況,包括土地性質(zhì)、土地用途、房屋坐落位置、建設(shè)單位名稱、棟數(shù)、建筑面積等內(nèi)容,查清未登記房屋存在的問題和原因,建檔造冊(cè),準(zhǔn)確掌握未辦證房屋的真實(shí)情況。

 。ㄈ┘刑幚恚2013年11月1日至2014年5月31日)

  集中時(shí)間,集中精力,集中解決。制定詳細(xì)工作臺(tái)賬,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,明確各自的任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、具體措施,簡化程序,交叉進(jìn)行,積極推進(jìn)。建立聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制,聯(lián)合辦公,刻制“臺(tái)前縣處理房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題審批專用章”,集體研究,集體決策。

  2013年12月10日前完成建設(shè)單位或個(gè)人拖欠的各種稅費(fèi)和罰款追繳;2013年12月31日前基本完成未登記房屋初始登記;2014年5月31日前完成所有申請(qǐng)登記房屋轉(zhuǎn)移登記,頒發(fā)個(gè)人房產(chǎn)證。

 。ㄋ模┗仡櫩偨Y(jié)(2014年6月1日至2014年6月30日)

  對(duì)處理房產(chǎn)證歷史遺留問題進(jìn)行回顧總結(jié),查缺補(bǔ)漏。積極開展處理房產(chǎn)證歷史遺留問題“回頭看”活動(dòng),從受理范圍、受理要件、工作流程、決策意見等方面查找問題,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)完善,及時(shí)解決。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┏闪⒔M織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立臺(tái)前縣處理縣城區(qū)國有土地上房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)督促各部門開展工作,定期召開聯(lián)席會(huì)議,共同協(xié)商解決工作中出現(xiàn)的疑難問題。

 。ǘ﹪(yán)明政策,狠抓落實(shí)。建設(shè)單位和個(gè)人積極配合,主動(dòng)繳納有關(guān)稅費(fèi),從寬處理;有條件繳納稅費(fèi)的建設(shè)單位和個(gè)人不繳納稅費(fèi)的,房管部門不予辦理房產(chǎn)證。對(duì)過去存在遺留問題的開發(fā)企業(yè)必須先解決遺留問題,再批準(zhǔn)上新項(xiàng)目。對(duì)惡意拖欠稅費(fèi)的建設(shè)單位和個(gè)人,紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局等部門要主動(dòng)介入,采取強(qiáng)制措施,嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任,決不姑息。

 。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)作,形成合力。房產(chǎn)證辦理歷史遺留問題涉及多個(gè)職能部門,各有關(guān)部門要壓力均攤。責(zé)任共擔(dān),根據(jù)各自職責(zé)和分工,積極主動(dòng),勇于擔(dān)當(dāng),迅速行動(dòng),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)配合,形成合力,解決難題。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo),積極推進(jìn)?h紀(jì)委監(jiān)察局、縣委縣政府督查局要切實(shí)發(fā)揮職能,加大督查督辦力度,督促各職能部門認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定的事項(xiàng),強(qiáng)化問責(zé),對(duì)不作為、亂作為行為進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)格按照工作臺(tái)賬規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推動(dòng)各項(xiàng)工作,確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。

  臺(tái)前縣人民政府辦公室                        2013年9月27日印發(fā)

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