臺政文〔2013〕72號臺前縣人民政府關于印發(fā)《臺前縣整治制售假藥專項行動工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關部門：

　　《臺前縣整治制售假藥專項行動工作方案》已經縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照方案要求，認真抓好落實。

　　2013年9月29日

　　臺前縣整治制售假藥專項行動工作方案

　　為進一步嚴厲打擊制售假藥違法犯罪行為，確保廣大人民群眾用藥安全，縣政府決定自2013年10月8日起，在全縣范圍內開展為期一個月的集中整治制售假藥專項行動，特制定本工作方案。

　　一、目標任務

　　認真貫徹落實省市關于開展整治制售假藥專項行動的決策部署，堅持標本兼治、重在治本的原則，嚴厲打擊制售假藥違法犯罪活動，搗毀一批制售假藥窩點，破獲一批大案要案，嚴懲一批制假售假分子，阻斷郵售假藥的有關環(huán)節(jié)，徹底根治制售假藥突出問題，建立打擊制售假藥違法犯罪長效機制，提高群眾對假藥危害性的認識，增強群眾的藥品安全意識。

　　二、步驟方法

　　全縣整治制售假藥專項行動自2013年10月8日起至11月8日，分三個階段推進：

　�。ㄒ唬┙M織動員，宣傳教育階段（2013年10月8日至10月10日）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要成立由主要領導任組長的整治制售假藥專項行動領導小組，制定工作方案，召開專項整治動員大會，公布舉報電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼政府通告，在人口密集區(qū)發(fā)放有關藥品知識及假劣藥品危害宣傳手冊，發(fā)送制售假藥涉嫌犯罪的手機短信。充分利用有效的宣傳方式，切實提高全縣人民對假藥危害性的認識，增強打擊制售假藥違法犯罪活動的自覺性。藥監(jiān)、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、郵政等部門要結合各自工作實際，細致摸排，獲取一批案件線索，及時配合公安機關查處，在全縣范圍內努力營造打擊制售假藥違法犯罪的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）嚴厲打擊，全面整治階段（10月11日至11月1日）

　　一是重拳出擊，打出整治聲勢。公安機關要充分發(fā)揮主力軍作用，認真篩查涉案線索，符合立案條件的要及時立案偵查，從快提請逮捕、起訴。在突出打擊重點，嚴厲打擊制售假藥犯罪團伙，嚴厲查處制售假藥窩點，圍繞貨物、人員、資金、原料的來源和流向，向上深挖生產源頭，向下查清制售網絡，徹底鏟除犯罪產業(yè)鏈條。對重要案件線索和重大案件要成立專案組，實施統(tǒng)一偵控、統(tǒng)一經營、快偵快破、依法嚴懲。

　　二是齊抓共管，凝聚整治合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，通力協(xié)作，努力形成打擊制售假藥違法犯罪齊抓共管的工作格局。藥監(jiān)部門要加強藥品購進銷售渠道監(jiān)管，督促藥品批發(fā)、零售企業(yè)或門店嚴格落實購進藥品索要發(fā)票等制度，加大對藥品生產、銷售、運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度；要強化行政執(zhí)法手段，對在藥品監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的制售假藥案件，要及時移交公安機關，并積極協(xié)助調查取證。郵政部門要認真落實郵件收寄驗視制度、郵寄藥品預置審批制度和黑名單退匯制度，阻斷通過郵寄向外銷售假藥的途徑。工商部門要加強對藥品廣告宣傳的監(jiān)管，加大流通領域假藥違法犯罪行為查處力度。文廣部門要加大對印刷企業(yè)或門店的清理清查，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法印制假藥標簽等案件線索，配合有關部門予以嚴厲打擊。質監(jiān)部門要對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的制售假藥線索，及時通報公安部門予以查處。交通運輸部門要加強對車站等場所運輸貨物的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)涉嫌托運假藥的案件線索，及時通知公安部門，協(xié)助調查處理。金融部門要根據政法機關提供的黑名單以及工作中發(fā)現(xiàn)的制售假藥犯罪線索，及時對有關賬號、銀行卡進行凍結，特別是人民銀行要加大對各商業(yè)銀行的監(jiān)督力度，對違規(guī)操作、不按規(guī)定開立賬戶的行為給與嚴肅處理。通信部門要嚴格手機號碼實名登記制度，根據政法部門提供的黑名單，及時對有關號碼停止服務。衛(wèi)生部門要加大對醫(yī)院、個體診所的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)購進或出售假藥的行為，及時向藥監(jiān)、公安部門通報信息。司法行政部門要把打擊制售假藥違法犯罪作為普法教育重點，認真做好重點人員的幫教工作。宣傳部門要密切配合打擊制售假藥違法犯罪活動，對取締搗毀的制假窩點，查處的大案要案，加大曝光力度，提供良好的輿論支持。紀檢監(jiān)察部門要對打擊制售假藥違法犯罪活動不力或直接參與制售假藥活動、為制售假藥違法犯罪分子提供便利條件的國家機關工作人員進行查處，并追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織包村干部深入村莊，深入群眾，仔細排查制售假藥違法犯罪線索，面對面開展法制宣傳教育。同時，要積極配合派出所加大對重點村莊的整治力度，堅決遏制假藥違法犯罪發(fā)展蔓延態(tài)勢。

　�。ㄈ�）總結提高，建章立制階段（11月2日至11月8日）

　　認真總結整治制售假藥專項行動取得的工作成效及經驗，建立健全整治制售假藥長效工作機制，進一步鞏固擴大集中整治成果。

　　三、工作要求

　　（一）提高認識，統(tǒng)一思想。制售假藥違法犯罪活動存在時間長，涉及面廣，隱蔽性、流動性強，已經成為嚴重危害人民群眾生命安全的一大毒瘤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要站在維護社會穩(wěn)定、保障人民生命安全的高度，站在樹立臺前形象、促進臺前經濟社會發(fā)展的高度，切實把這次專項整治行動作為一項民心工程來抓，做到統(tǒng)一思想，各司其職，各負其責，密切配合，通力協(xié)作，確保專項行動扎實有效。

　�。ǘ�）落實責任，嚴格獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門一把手是整治工作的第一責任人，對專項整治工作負總責；分管領導是直接責任人�？h專項行動領導小組將對整治制售假藥工作進行督導，對措施得力、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行表彰獎勵，對領導重視不夠，整治成效不明顯，再次發(fā)生此類事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，將給予通報批評，并嚴肅追究有關責任人的責任。

　　臺前縣人民政府辦公室                          2013年9月29日印發(fā)