中共臺前縣紀委八屆二次全會暨2012年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議勝利召開
2月13日晚上，臺前縣第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議暨2012年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在縣委招待所隆重召開�？h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣紀委常委出席會議；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記，縣直正科級單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副科級單位的主要負責同志，縣紀委監(jiān)察局機關(guān)各室主任、負責人參加了會議。
會議上，縣委書記牛春堡同志作重要講話，縣委常委、縣紀委書記王思剛同志代表縣紀委常委會向大會作了工作報告；縣委常委、常務(wù)副縣長方業(yè)生同志通報了2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核結(jié)果和機關(guān)效能建設(shè)及政風(fēng)行風(fēng)民主評議結(jié)果。
縣委書記牛春堡同志在講話中，就如何保持黨的純潔性，做好臺前縣2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了三點意見：一是認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀委全會精神，充分認識保持黨的純潔性、極端重要性和緊迫性。全縣各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)中央和省、市紀委全會精神，把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、盧展工書記和段喜中書記講話精神作為重大政治任務(wù)，高度重視，精心組織，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的高潮。特別要深刻理解新形勢下保持黨的純潔性的重大意義，吃透精神，理解實質(zhì)，明確重點，把握關(guān)鍵。二是堅持黨要管黨、從嚴治黨，始終保持黨的純潔性。（一）要加強廉政教育。要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育，創(chuàng)新方法載體，深入開展“廉政文化建設(shè)年”活動，把廉政文化建設(shè)與濮陽干部文化、“三李”精神等文化精髓有機結(jié)合起來，加強廉政文化陣地建設(shè)，打造一批富有臺前特色的廉政文化知名品牌。（二）要大力優(yōu)化干部作風(fēng)。把治理消極腐敗做為加強干部作風(fēng)建設(shè)的突破口，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，嚴肅治理黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的工作紀律松懈、責任心、事業(yè)心不強、能力不足等庸懶散軟問題，促進廣大黨員干部真正把追求放在為群眾謀福祉上，把目標放在提高人民幸福指數(shù)上，把精力放在工作上，把心思用在事業(yè)上，進一步樹立黨員干部講原則、重責任、敢擔當、能實干的形象，在全縣上下形成風(fēng)清氣正、心齊氣順的干事氛圍。（三）要加強制度建設(shè)。要把制度建設(shè)作為保持黨員干部隊伍純潔性的重要保障，貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程，加快構(gòu)建起“不愿腐敗”、“不能腐敗”、“不敢腐敗”的制度體系，打消一些人的邪念，匡正一些人的行為，從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。著力建立民主、公開、公平、競爭、擇優(yōu)的“陽光用人”機制；著力打造“陽光財政”，改革完善財政支出管理制度，集中財力辦大事。建立“陽光招投標”機制，遏制工程建設(shè)中的腐敗問題。全面推開廉政風(fēng)險防控管理和制度廉潔性審查工作，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在加強監(jiān)督和防治腐敗中的作用。（四）要著力維護群眾利益。要不斷加強改進新形勢下的群眾工作，時刻站在人民群眾的立場去認真思考處理問題，始終堅持群眾利益第一的原則，堅持做細、做廣、做深、做實的原則，堅持教育、疏導(dǎo)、管理、保障利益、依法辦事相統(tǒng)一的原則，建立健全密切聯(lián)系群眾的溝通機制、矛盾排查化解機制、服務(wù)幫扶機制、社會管理機制、群眾工作的獎懲激勵機制，為科學(xué)發(fā)展、務(wù)實發(fā)展、趕超發(fā)展提供堅實的群眾基礎(chǔ)和社會保證。（五）要嚴格紀律約束。要嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅決改變一些黨組織執(zhí)行紀律失之于軟、失之于寬的狀況，做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外。帶頭嚴格遵守《廉政準則》，凡是規(guī)定不準做的事項堅決不做。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用；推行黨務(wù)公開和政務(wù)公開，讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務(wù)和政府事務(wù)，明確權(quán)力界限，規(guī)范權(quán)力行為，防止權(quán)力濫用。要不斷加大查辦案件力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，為保持黨的純潔性提供有力保證。（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，自覺擔負起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責任，把反腐倡廉納入黨委、政府的總體工作，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)等各項工作緊密結(jié)合起來，通盤考慮、協(xié)調(diào)推進。（二）要協(xié)調(diào)配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。各個部門都要充分發(fā)揮職能作用，進一步壯大反腐倡廉工作合力。（三）要履職盡責，維護紀律。全縣紀律檢查機關(guān)要全面履行黨章賦予的職責，發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、處理、保障等職能作用，切實維護黨的純潔性。要經(jīng)常在黨員中開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。要提高查辦案件工作能力和水平，加大查辦案件力度，維護黨的隊伍純潔。要經(jīng)常開展相關(guān)制度措施落實情況的監(jiān)督檢查，糾正在思想、組織、作風(fēng)等方面存在的不純潔現(xiàn)象。（四）要模范帶頭，作好表率。全縣紀律檢查機關(guān)和廣大紀檢干部要以身作則、率先垂范。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，嚴格教育、管理、監(jiān)督，引導(dǎo)和督促廣大紀檢監(jiān)察干部牢記使命、恪盡職守，自覺維護紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
縣委常委、縣紀委書記王思剛同志在代表縣紀委常委會向大會作的工作報告中，回顧總結(jié)了2011年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，對2012年的紀檢監(jiān)察工作進行了安排部署。2012年重點抓好九個方面工作：一是嚴明黨的紀律，確保中央和省、市、縣委重大決策部署落到實處。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為，嚴明組織人事工作紀律，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。繼續(xù)圍繞縣城綜合提升等工作開展督察服務(wù)，確保我縣“十二五”規(guī)劃和縣委、縣政府決策部署落到實處。二是持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，進一步優(yōu)化干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),以治理消極腐敗問題為切入點，嚴肅治理黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的工作紀律松懈、責任心、事業(yè)心不強、能力不足等庸懶散軟問題。以整治審批環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、政務(wù)環(huán)境為主要內(nèi)容，開展“聚焦效能、助推發(fā)展”行動，大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大走訪、大排查活動，切實為企業(yè)排憂解難,加強縣行政服務(wù)中心建設(shè)，推廣標準化政務(wù)服務(wù)和重點建設(shè)項目全程代理服務(wù)，進一步完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強實時監(jiān)控、全程監(jiān)督和預(yù)警糾錯。三是強化案件查辦，始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。嚴肅查處貪污賄賂案件、損害群眾利益的案件、違背科學(xué)發(fā)展的案件和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。注重拓展案源渠道。注重整合辦案力量，創(chuàng)新辦案方式方法,注重提高辦案質(zhì)量,注重發(fā)揮辦案的治本功能，促進懲治成果更好地向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化,始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。四是加強反腐倡廉教育和廉潔自律工作，營造崇廉尚潔良好風(fēng)尚。采取示范教育、警示教育和崗位廉政教育等多種形式，著力培育黨員干部的廉潔價值理念。推廣“四會一課”廉政教育，落實黨委（黨組）書記講廉政黨課、廉政懇談、廉政承諾、廉政風(fēng)險告知和任前廉政談話等制度,在劉鄧大軍渡黃河紀念館建設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地,依托縣看守所建設(shè)反腐倡廉警示教育基地，每年對全縣科級以上干部進行一次革命傳統(tǒng)教育和警示教育，全面貫徹落實《廉潔準則》和實施細則，繼續(xù)執(zhí)行厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定，從嚴控制樓堂館所建設(shè),嚴格控制“三公”經(jīng)費預(yù)算規(guī)模，積極推進“三公”經(jīng)費公開,在縣、鄉(xiāng)實行“廉政灶”，村級實行“零招待”。五是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制約，確保權(quán)力正確行使。加強對重大事項決策、重大項目建設(shè)、重要人事任免、大額資金使用的有效監(jiān)督,進一步完善財務(wù)監(jiān)督管理辦法，加強對各單位財務(wù)的監(jiān)督,堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。六是推進制度創(chuàng)新，深化源頭治理，提高預(yù)防腐敗工作能力。提升和規(guī)范黨的基層組織黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。開展中介機代理構(gòu)違規(guī)違法行為治理，進一步規(guī)范中介代理機構(gòu)的服務(wù)行為。七是加強行風(fēng)建設(shè)，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故和瞞報、謊報事故的行為，繼續(xù)治理教育亂收費、公路“三亂”，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),認真開展民主評議，深化和民主評議重點股室和基層站所及其負責人活動，辦好《對話民生》電視專欄，堅持面對面評議，擴大評議的影響力，提高評議實效性,針對群眾評議的熱點難點問題，開展督察督辦。八是強化《規(guī)定》落實，深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》的貫徹落實，加強學(xué)習(xí)宣傳，加強監(jiān)督檢查，建立以黨務(wù)政務(wù)村務(wù)、農(nóng)村“三資”管理、涉農(nóng)政策、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等為公開內(nèi)容的農(nóng)廉網(wǎng)，加強中央強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處農(nóng)村干部違紀違法案件，堅決糾正農(nóng)村干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、辦事不公等損害農(nóng)民利益的行為。九是開展專項治理，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,開展囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費等突出問題專項治理;開展保障房建設(shè)分配突出問題專項治理,深化公務(wù)用車問題專項治理;開展消極腐敗問題專項治理;開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策執(zhí)行情況專項治理。
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