臺前縣2011年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動動員會勝利召開
這次動員大會還設(shè)立了分會場，全縣約2500名干部職工分別在主、分會場參加了動員大會。動員大會上，縣委常委、縣紀(jì)委書記王思剛通報了開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動一年來查處的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的18起典型案事例�？h長牛春堡作動員報告，牛春堡在動員報告中回顧了開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動一年來取得的成效、存在的問題，并對今年開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動作出整體安排部署。
牛春堡在動員報告中說，今天上午，市委召開了全市2011年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員大會，晚上我們接著召開動員大會，這既是對市委的一種表態(tài)和回應(yīng)，向上面表達(dá)我縣對開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的重視；也是想把這種信號傳遞給全縣各級干部，引起下面足夠的重視，落實(shí)好市委的要求，開展好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，真正達(dá)到更新觀念、凝聚人心、鼓舞士氣、推動發(fā)展的目的。我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，振奮精神，集中力量搞好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，為臺前齊心謀劃新發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)新突破提供強(qiáng)大動力。
一、用新的視野進(jìn)一步深化對活動的認(rèn)識
（一）開展這次集中教育活動，是被實(shí)踐證明的正確選擇。通過去年3個月的集中教育活動，今年7個月的日常推進(jìn)，“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。實(shí)踐證明，開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，抓住了關(guān)鍵，切中了要害，激發(fā)了活力，產(chǎn)生了動力，發(fā)展了生產(chǎn)力，得到了全市干部群眾的擁護(hù)，得到了省委、省政府的充分肯定。特別是我縣把持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動作為推動工作的有力抓手，把臺賬式管理作為加快發(fā)展的有效方法，把“大論壇”、“大競賽”、“大聚焦”三大活動作為趕超發(fā)展的有效載體，取得了顯著成效，全縣上下形成了人心思干、人心思變、人心思發(fā)展、風(fēng)清氣正勁足的好趨勢、好態(tài)勢、好氣勢。
（二）開展這次集中教育活動，是群眾的強(qiáng)烈愿望和熱切期待。通過開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，雖然我們在創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得一定成效，但與市委、縣委的要求以及人民群眾的期望相比還有一定差距，甚至有的問題。這些問題不解決，或者說解決不好，臺前的發(fā)展就快不了，而且現(xiàn)在的大好局面也難以持續(xù)和提升。一些職能部門工作效率低下，辦事推諉扯皮，嚴(yán)重存在著“懶、散、慢、粗、虛”的不良作風(fēng)，這些突出問題，是群眾和企業(yè)熱切盼望解決的，也是我們這次開展集中教育活動需要重點(diǎn)解決的。要以行政慢作為、不作為、亂作為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案事件為重點(diǎn)，深查深挖，加大問責(zé)追究力度。要硬起手腕，對那些群眾議論多、影響大的不良作風(fēng)，堅(jiān)決整治，并通過新聞發(fā)布會等形式，對典型效能案例重點(diǎn)通報，予以曝光。
（三）開展這次集中教育活動，是實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的迫切需要。從濮陽市新的定位來看，下一步臺前將作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)出海通道的必經(jīng)之路，銜接融合山東經(jīng)濟(jì)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”，踢向山東的“金剛腳”，建設(shè)中石油產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)、石化倉儲基地和“無水港”的最佳選擇�？h八次黨代會勾畫了臺前發(fā)展的美好未來，提出了爭當(dāng)濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)的先行軍，建設(shè)富裕和諧美麗新臺前，齊心謀劃新發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)新突破，奏響了開辟新時代，邁向新征程的進(jìn)軍號角。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過全省全市平均水平，是機(jī)遇所賜、競爭所迫、責(zé)任所在、群眾所盼。在這樣的關(guān)鍵時刻，尤其需要我們通過持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，讓我們的思想觀念、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境每年經(jīng)受一次全新的洗禮，讓我們的干部時刻保持警醒、時刻牢記使命，多一些對發(fā)展形勢的冷靜思考，多一些圖強(qiáng)思變的志氣和膽略，多一些迎難而上、砥礪奮進(jìn)的毅力和干勁，齊心謀劃新發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)新突破。
二、用新的理念準(zhǔn)確把握今年活動的新要求和新內(nèi)涵
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)提高階段。除了認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變系列政論文章，一文九論十八談，市六次黨代會、縣八次黨代會精神，市委、市政府出臺的36個重要文件，2011年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中教育階段動員會市、縣領(lǐng)導(dǎo)講話，干部文化及“三李”精神等內(nèi)容外，還要結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府出臺的一系列文件，學(xué)習(xí)招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)政策等與發(fā)展緊密相聯(lián)的知識。在學(xué)習(xí)方法上也不再是簡單的記筆記，而是寫心得、談體會，力求學(xué)深學(xué)透主要采取集中學(xué)和自己學(xué)相結(jié)合、全面學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合、“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合、專題輔導(dǎo)學(xué)與研討交流學(xué)相結(jié)合等方式，充分運(yùn)用報告會、研討會、座談會、考察學(xué)習(xí)、征文活動、知識測試、演講比賽等，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，吸引廣大黨員干部廣泛參與，提高學(xué)習(xí)效果。要聘請上級有關(guān)部門的專家，有針對性地設(shè)置幾個專題，力求通過專題輔導(dǎo)，解疑釋惑、升華思想、啟迪思維，打出奇招、妙招、高招。要立足科學(xué)發(fā)展、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，緊緊圍繞我縣趕超目標(biāo)，通過開展“‘十破十立’，我們重點(diǎn)破什么”、“如何踐行齊心謀劃新發(fā)展、奮力實(shí)現(xiàn)新突破”、“臺前趕超發(fā)展，我該怎么做”等一系列活動，要學(xué)以致用，知行合一，把名次目標(biāo)完成情況、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位在全市乃至全省的排位情況，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的主要標(biāo)準(zhǔn)。
（二）關(guān)于查擺整改階段。思想觀念方面重點(diǎn)對照“十破十立”查擺是否存在自我矮化、怨天尤人，怕?lián)L(fēng)險、不敢作為，疏于運(yùn)籌、量錢辦事，消極依賴、坐等靠要，小富即安、小進(jìn)即滿，因循守舊、墨守陳規(guī)，自我封閉、狹隘保守，無所用心、無所事事，輕商抑商、欺商損商，哥們義氣、團(tuán)團(tuán)伙伙等問題；作風(fēng)方面重點(diǎn)對照“八棄八揚(yáng)”查擺是否存在重說輕做、懶散拖拉、推諉扯皮、湊合應(yīng)付、吃拿卡要、奢侈享樂、跑要說情、追逐低俗等問題；發(fā)展環(huán)境方面重點(diǎn)查擺是否存在大局意識不強(qiáng)、部門利益至上，服務(wù)意識不強(qiáng)、遇事推諉扯皮，不能積極主動為項(xiàng)目建設(shè)、為企業(yè)發(fā)展、為基層群眾排憂解難等影響發(fā)展的問題。尤其對具有行政審批、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)等職能的部門和單位，是否存在公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化等突出問題，主要采取自己查、相互幫、開門找、上級點(diǎn)、督促查等方式，對照“十破十立”、“八棄八揚(yáng)”，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部在思想觀念、作風(fēng)表現(xiàn)和發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問題，把問題查全，把原因查清�；顒愚k要在電視臺、網(wǎng)站黃金時段和顯要位置，反復(fù)公布舉報電話、電子郵箱等聯(lián)系方式，暢通群眾投訴舉報的渠道。發(fā)現(xiàn)一起要查處一起、打擊一起、曝光一起，突出從快從嚴(yán)從重，強(qiáng)化追究問責(zé)力度。對查擺發(fā)現(xiàn)問題，我們要實(shí)行臺賬式管理，實(shí)行有效跟綜，
（三）關(guān)于總結(jié)提升階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在按照活動方案要求，完成規(guī)定動作的同時，一定要把活動重點(diǎn)放在抓工作、抓發(fā)展、抓趕超上，以活動促工作，以工作檢驗(yàn)活動成效。要對照齊心謀劃新發(fā)展、奮力實(shí)現(xiàn)新突破的要求，認(rèn)真審視自身工作在明確自身定位的基礎(chǔ)上，對照目標(biāo)，查找差距，理清思路，拉高標(biāo)桿，認(rèn)真謀劃好明年工作，排位領(lǐng)先的要快馬加鞭，再接再厲，勇創(chuàng)一流；排位中游的要開拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，更進(jìn)一步；排位靠后的要知恥后勇，加壓奮進(jìn)，努力趕超。
三、用扎實(shí)的作風(fēng)推動活動取得新成效
（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�？h“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，活動辦做好安排部署、綜合協(xié)調(diào)、建立臺賬、集中交辦和督查落實(shí)等各項(xiàng)工作。
（二）要明確職責(zé)�！耙粍�(chuàng)雙優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間要構(gòu)建各司其職，分工協(xié)作的工作機(jī)制。
（三）要搞好結(jié)合。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，做到開展活動與推進(jìn)面上工作兩不誤、兩促進(jìn)。一是與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，二是與全省機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，三是與村“兩委”換屆選舉工作相結(jié)合，四是與當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合。
（四）要營造氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)對活動的宣傳。新聞媒體要開辟專欄，設(shè)置專題，及時反映活動開展情況，大張旗鼓宣傳活動中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，展示活動的新舉措、新成效。要加強(qiáng)典型宣傳，既要樹立一批正面典型，在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳，又要抓一批活動不扎實(shí)、流于形式的反面典型，單位一把手要在新聞媒體上公開表態(tài)，為活動順利開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。
最后，市督導(dǎo)組毛海林組長作重要講話并提出三點(diǎn)要求：一要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步深化對“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的認(rèn)識。開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動是市委作出的重大戰(zhàn)略決策，自2010年10月份以來，由集中到常態(tài)化，全市上下思想統(tǒng)一，精神振奮，形成了人心思變、人心思干、人心思發(fā)展、風(fēng)清氣正勁足的濃厚氛圍。二要準(zhǔn)確把握基本要求，推動“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中教育階段各項(xiàng)工作順利開展。要進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升工作成效，在方法步驟上抓好學(xué)習(xí)提高、查擺整頓、總結(jié)提升三個階段，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。三要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé)，確�！耙粍�(chuàng)雙優(yōu)”活動集中教育階段取得實(shí)效。在市委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、縣委開展工作�？茖W(xué)履行督導(dǎo)職能，積極發(fā)揮督促作用，以實(shí)際行動樹立督導(dǎo)組的良好形象，以優(yōu)異成績向市委交上一份滿意的答卷。
大會還印發(fā)了《關(guān)于全縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動工作情況的通報（臺創(chuàng)優(yōu)[2011]6號）、《臺前縣2011年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中教育階段學(xué)習(xí)提高階段工作方案》（臺創(chuàng)優(yōu)[2011]7號）、《臺前縣綜合工作臺帳》1--9月份進(jìn)展情況通報（臺創(chuàng)優(yōu)[2011]8號）、《關(guān)于印發(fā)〈臺前縣2011年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中教育階段實(shí)施方案〉的通知》（臺創(chuàng)優(yōu)[2011]10號）、《關(guān)于派出“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動督導(dǎo)組的通知》（臺創(chuàng)優(yōu)[2011]11號）、《關(guān)于調(diào)整臺前縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任的通知》（臺創(chuàng)優(yōu)[2011]12號）、《關(guān)于印發(fā)〈臺前縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各組工作職責(zé)〉的通知》（臺創(chuàng)優(yōu)[2011]13號）。
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