臺(tái)政辦〔2024〕27號(hào)關(guān)于印發(fā)《臺(tái)前縣資產(chǎn)租賃管理工作程序及細(xì)則》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組，縣先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各單位：

《臺(tái)前縣資產(chǎn)租賃管理工作程序及細(xì)則》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。                          

2024年12月13日

臺(tái)前縣資產(chǎn)租賃管理工作程序及細(xì)則

第一章 總則

第一條  為加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃管理，提高資產(chǎn)使用效益，保證資產(chǎn)租賃工作的公開(kāi)、公平、公正和程序透明，確保資產(chǎn)安全和資產(chǎn)保值增值，根據(jù)相關(guān)規(guī)定制作本管理工作程序及細(xì)則。

第二條  本管理工作程序及細(xì)則所指資產(chǎn)為各單位合法持有的各類(lèi)辦公性用房、商業(yè)性用房、居住性用房和構(gòu)筑物等可用于租賃經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)資產(chǎn)。

第三條  資產(chǎn)的租賃應(yīng)遵循以下原則：

（一）公開(kāi)、公平、公正原則；

（二）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則；

（三）資產(chǎn)有償使用原則；

（四）資產(chǎn)保值原則；

（五）先租后用原則。

第四條  行政事業(yè)單位租賃收入應(yīng)依法納稅，所形成的收入原則上應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二章 租賃資產(chǎn)審批程序

第五條  行政事業(yè)單位租賃資產(chǎn)可行性研究。

擬對(duì)本單位所屬資產(chǎn)進(jìn)行租賃的，需形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)主管部門(mén)審核后呈請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，報(bào)縣財(cái)政局備案。

行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理本單位所屬資產(chǎn)租賃的報(bào)批手續(xù)，負(fù)責(zé)租賃資產(chǎn)的保值增值。

第六條  租賃底價(jià)確定。

擬出租資產(chǎn)的租賃底價(jià)，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)估結(jié)果作為租賃參考價(jià)，租賃價(jià)格原則上不能低于評(píng)估值。公開(kāi)招租未成交（流拍）的資產(chǎn)，可報(bào)縣財(cái)政局審批同意后逐步降低原租賃底價(jià)，重新公開(kāi)招租降低幅度，最高不得超過(guò)原租賃底價(jià)的10%，評(píng)估結(jié)果報(bào)縣財(cái)政局履行備案手續(xù)。

第七條 租賃方案的制定。

擬出租資產(chǎn)經(jīng)縣政府同意，并確定租賃底價(jià)后，制定資產(chǎn)租賃方案，方案內(nèi)容包括：

（一）擬出租資產(chǎn)基本情況；

（二）出租目的及可行性；

（三）出租期限；

（四）承租條件；

（五）招租底價(jià)（底價(jià)擬定應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告）；

（六）租金收繳方式；

（七）招租方式；

（八）擬發(fā)布的公告；

（九）擬簽訂的合同文本；

（十）其他相關(guān)內(nèi)容。

第八條  招租方式及租賃期限。

通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的方式公開(kāi)招租，原則上租賃期限不能超過(guò)三年。

第九條  行政事業(yè)單位在招租完成后應(yīng)與承租戶簽訂租賃合同，租賃合同一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）租賃資產(chǎn)功能及用途；

（二）租賃期限；

（三）租賃費(fèi)用及支付方式；

（四）裝修條款及安全責(zé)任；

（五）稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；

（六）保險(xiǎn)責(zé)任及物業(yè)管理；

（七）提前終止約定；

（八）雙方的權(quán)利與義務(wù)及違約責(zé)任、免責(zé)條款；

（九）其他約定條款。

簽訂的租賃合同如有特殊要求，應(yīng)事先報(bào)縣財(cái)政局同意。

第十條  承租方在資產(chǎn)承租期內(nèi)不得轉(zhuǎn)租；擅自轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租行為無(wú)效，造成損失的，全部由當(dāng)事人承擔(dān)。

第十一條  租賃收取。

經(jīng)公開(kāi)招租的資產(chǎn)在簽訂合同后三個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)稅費(fèi)、履約保證金及收入等后續(xù)繳納工作。

第十二條  對(duì)于承租方違反合同約定并收回的出租房產(chǎn)，相關(guān)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重新履行公開(kāi)招租手續(xù)，收取的違約金按照房租收入進(jìn)行管理。

第十三條  租金上繳及使用。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)取得的資金，在扣除應(yīng)繳稅款和所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用（資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、傭金及交易手續(xù)費(fèi)等）后，上繳非稅收入，由縣財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排，原則上可優(yōu)先安排用于收入上繳單位。

第三章 監(jiān)督檢查

第十四條  監(jiān)督檢查。

對(duì)于租賃過(guò)程中違反方案有關(guān)規(guī)定，責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門(mén)期限整改，并予以警告。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挪用、截留及私分租金的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十五條 本管理工作程序及細(xì)則自簽發(fā)日起施行。

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