關(guān)于征求《臺(tái)前縣2025年煙花爆竹燃放“禁改限”工作方案》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的 公告

為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)，根據(jù)《河南省大氣污染防治條例》《濮陽(yáng)市煙花爆竹領(lǐng)域“禁改限”工作方案》等有關(guān)法規(guī)和文件要求，現(xiàn)就《臺(tái)前縣2025年煙花爆竹燃放“禁改限”工作方案》（征求意見(jiàn)稿），公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，歡迎有關(guān)單位和各界人士對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)，請(qǐng)?jiān)?024年10月18日至2024年11月18日將意見(jiàn)和建議反饋至臺(tái)前縣應(yīng)急管理局辦公室409室。

郵寄地址：臺(tái)前縣電商產(chǎn)業(yè)園409辦公室

郵編：457600

電話(huà)：0393-2202299

征求意見(jiàn)單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組、縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源局、縣信訪(fǎng)局、縣氣象局、縣城市管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司

電子郵箱：tqxajj2008@163.com

臺(tái)前縣應(yīng)急管理局

臺(tái)前縣2025年煙花爆竹燃放“禁改限”工作方案（征求意見(jiàn)稿）

為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)，根據(jù)《河南省大氣污染防治條例》《濮陽(yáng)市煙花爆竹領(lǐng)域“禁改限”工作方案》等有關(guān)法規(guī)和文件要求，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究，決定對(duì)煙花爆竹燃放實(shí)施“禁改限”，制定本工作方案。

一、總體要求

黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)煙花爆竹燃放“禁改限”工作，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，強(qiáng)化屬地和部門(mén)管理責(zé)任，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)遵守?zé)熁ū�竹管理�?guī)定，踐行綠色生活，樹(shù)立文明新風(fēng)，減少環(huán)境污染，持續(xù)營(yíng)造全縣文明健康、安全環(huán)保、歡樂(lè)祥和的社會(huì)環(huán)境。

二、燃放要求

（一）可燃放時(shí)間。

2025年1月22日（龍年臘月二十三即小年）全天；1月28日（龍年除夕）至2月2日（蛇年正月初五）全天；2月12日（正月十五）全天。

重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間和上述規(guī)定時(shí)間以外的時(shí)間，禁止燃放煙花爆竹。

（二）禁燃禁放區(qū)域

1、縣城區(qū)新東環(huán)以西，西迎賓大道南區(qū)域（瓦日鐵路以東）、西迎賓大道北區(qū)域（黃河大道以東），臨黃堤以北，北環(huán)路以南。

2、為安全考慮，下列地點(diǎn)為禁放地點(diǎn)：黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位駐地；文物保護(hù)單位；車(chē)站、橋梁、隧道等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位；輸變電、燃?xì)狻⑷加偷饶茉丛O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院；景區(qū)、水源保護(hù)地等重點(diǎn)防火區(qū)；商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、影劇院等人員密集場(chǎng)所；居民小區(qū)、高層建筑和在建工程施工工地；重要軍事設(shè)施所在地；先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。

（三）限定種類(lèi)

1.允許銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹種類(lèi):《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）中個(gè)人燃放的C級(jí)、D級(jí)煙花爆竹。

2.禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹種類(lèi):《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）中的A級(jí)、B級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品;拉炮、摔炮、砸炮等危險(xiǎn)性大、含高敏感度藥物的煙花爆竹;燃放時(shí)主體定向升空的煙花爆竹，如旋轉(zhuǎn)類(lèi)、雙響炮等；“三無(wú)”產(chǎn)品。

（四）燃放規(guī)定。燃放時(shí)應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明正確、安全燃放，并遵守下列規(guī)定：

一是不得向行人、車(chē)輛、建筑物、構(gòu)筑物和人群密集場(chǎng)所投擲燃放。

二是不得在居民住宅樓樓道、室內(nèi)、陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、樓頂燃放或向外拋擲煙花爆竹。

三是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織不得集中購(gòu)買(mǎi)和燃放煙花爆竹；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者不得向上述對(duì)象一次性大量銷(xiāo)售煙花爆竹。

四是未成年人燃放煙花爆竹，應(yīng)在其監(jiān)護(hù)人或其他成年人指導(dǎo)下燃放。

五是不得有其他影響公共秩序、危及他人安全的燃放行為。

六是不得對(duì)準(zhǔn)或指向易燃易爆的物品燃放。

七是特殊情況需報(bào)縣公安局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同批準(zhǔn)。

三、經(jīng)營(yíng)要求    

（一）經(jīng)營(yíng)方式。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和政策要求，全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)采用市場(chǎng)化方式運(yùn)作,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方式包括批發(fā)經(jīng)營(yíng)與零售經(jīng)營(yíng)兩種。

1.批發(fā)企業(yè)應(yīng)依法建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，并向省外合法的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)質(zhì)量好、污染低的煙花爆竹產(chǎn)品，由生產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸至批發(fā)倉(cāng)庫(kù)。批發(fā)企業(yè)向具備零售經(jīng)營(yíng)資格的市場(chǎng)主體銷(xiāo)售煙花爆竹，使用符合要求的車(chē)輛統(tǒng)一配送至各零售點(diǎn)（店），不得違規(guī)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售煙花爆竹。

2.零售點(diǎn)（店）。煙花爆竹零售點(diǎn)應(yīng)符合《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128—2019），并取得零售經(jīng)營(yíng)資格，應(yīng)當(dāng)從取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù)，不得到批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自行提取煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行零售點(diǎn)允許存放煙花爆竹數(shù)量的相關(guān)要求。零售點(diǎn)必須實(shí)行實(shí)名制銷(xiāo)售；不得銷(xiāo)售煙花爆竹外的商品；零售攤點(diǎn)當(dāng)天銷(xiāo)售不完的必須就近存放不得轉(zhuǎn)移，儲(chǔ)存場(chǎng)所不得住人。

（二）規(guī)劃布局

1.批發(fā)經(jīng)營(yíng)方面。根據(jù)《濮陽(yáng)市煙花爆竹領(lǐng)域“禁改限”工作方案》明確要求，經(jīng)營(yíng)主體仍以2020年執(zhí)行全省煙花爆竹“清零政策”時(shí)注銷(xiāo)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》的2家企業(yè)為主。對(duì)上述2家經(jīng)依法審查符合經(jīng)營(yíng)安全條件的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后報(bào)市應(yīng)急管理局重新頒發(fā)相應(yīng)證照;對(duì)原經(jīng)營(yíng)主體變更或不再具備經(jīng)營(yíng)安全條件的企業(yè)，不予頒發(fā)相應(yīng)證照，不得開(kāi)展相應(yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，相應(yīng)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)予以核銷(xiāo)。

2.零售經(jīng)營(yíng)方面。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣應(yīng)急管理局按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則以及限定時(shí)間要求，實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證頒發(fā)和管理工作；根據(jù)劃定的禁燃禁放區(qū)域，城關(guān)鎮(zhèn)、孫口鎮(zhèn)、龍翔街道辦、鳳臺(tái)街道辦、后方鄉(xiāng)不再布設(shè)零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)；統(tǒng)一規(guī)劃布設(shè)一個(gè)區(qū)域布點(diǎn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確保安全、便于管理的基礎(chǔ)上布設(shè)一個(gè)零售區(qū)域。原則上零售點(diǎn)總體控制在300個(gè)以?xún)?nèi)。

3.運(yùn)輸管理方面。由公安部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)政策，依法審查煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛和人員資質(zhì)，統(tǒng)籌安排煙花爆竹道路運(yùn)輸和許可事項(xiàng)。

（三）批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件

1.申請(qǐng)批準(zhǔn)。原煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)向縣政府提出申請(qǐng)，縣政府負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)原倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行初步核查確認(rèn)，確定倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)主體未變更，倉(cāng)庫(kù)規(guī)模未發(fā)生變化，出具重新啟動(dòng)該煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

2.核查規(guī)劃。自然資源部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對(duì)原有煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)用地情況進(jìn)行核查，對(duì)符合用地規(guī)劃要求的出具規(guī)劃文件，附宗地圖，注明用地紅線(xiàn)。

3.市場(chǎng)主體核查。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)原煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)的市場(chǎng)主體進(jìn)行核查，符合要求的頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

4.審查許可。批發(fā)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體符合上述準(zhǔn)入條件后,依法向有關(guān)部門(mén)辦理安全、環(huán)保、消防、運(yùn)輸、雷電防護(hù)裝置審查或許可，取得相關(guān)證照后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（四）零售經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件

1.合理布局�？h應(yīng)急管理局結(jié)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》，安全科學(xué)規(guī)劃布局煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。零售點(diǎn)（店）經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審查合格后上報(bào)縣應(yīng)急管理局審批。

2.嚴(yán)格培訓(xùn)。零售點(diǎn)負(fù)責(zé)人、銷(xiāo)售人員須年滿(mǎn)18周歲且不超60周歲，需要經(jīng)過(guò)煙花爆竹安全知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得上崗資格證。

3.安全承諾。煙花爆竹零售店負(fù)責(zé)人需要向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)和縣應(yīng)急管理局簽訂安全經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。

（五）安全條件。

1.批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。一是硬件建設(shè)必須過(guò)硬。庫(kù)房必須符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB50161-2022）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，與居民區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)保護(hù)單位的安全距離必須滿(mǎn)足要求;內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等符合相關(guān)要求。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域及倉(cāng)庫(kù)安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施;制定安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案；配備應(yīng)急救援器材，完善配送服務(wù)車(chē)輛能力，服務(wù)車(chē)輛必須加裝阻火器，建立流向登記。二是安全管理必須強(qiáng)化。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程;有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員、裝卸工等從業(yè)人員具備從業(yè)資格，持證上崗，一律穿防靜電服和防靜電鞋工作；搬運(yùn)煙花爆竹必須輕搬輕放，嚴(yán)禁搬運(yùn)時(shí)打鬧兒戲；不得攜帶煙、火進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)工作區(qū)，不得在配送服務(wù)車(chē)輛上放置易燃易爆物品；只能為取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的商戶(hù)配送，要逐一建立臺(tái)賬登記好零售戶(hù)的物品種類(lèi)規(guī)格。三是“六嚴(yán)禁”標(biāo)準(zhǔn)必須落實(shí)。即嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品；嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品。四是“全鏈條”監(jiān)管必須到位。批發(fā)企業(yè)建立產(chǎn)品流向登記系統(tǒng);須從合法生產(chǎn)廠(chǎng)家購(gòu)進(jìn)煙花爆竹并建立落實(shí)出入庫(kù)登記制度；嚴(yán)格按照公安部門(mén)管理規(guī)定在煙花爆竹流向登記系統(tǒng)上進(jìn)行掃碼登記；嚴(yán)禁直接出售給煙花燃放者；限放結(jié)束后，批發(fā)企業(yè)在許可批準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)只能存放本企業(yè)的煙花爆竹和銷(xiāo)售給合法零售點(diǎn)未銷(xiāo)售完回流的煙花爆竹，并安全妥善管理；在限放結(jié)束后的禁放禁售期間不得從事煙花爆竹非法采購(gòu)和銷(xiāo)售活動(dòng)。

2.零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。一是零售點(diǎn)的規(guī)模。依據(jù)《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行零售點(diǎn)允許存放煙花爆竹數(shù)量的相關(guān)要求。二是零售點(diǎn)的設(shè)置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)要與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站、油庫(kù)、化工企業(yè)等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持至少100米的安全距離；要配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志；相鄰零售點(diǎn)之間要保持50米以上安全距離，嚴(yán)禁集中連片經(jīng)營(yíng)；禁止設(shè)置“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場(chǎng)所在同一建筑物內(nèi)的零售店。三是零售點(diǎn)的規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹零售店“三嚴(yán)禁”（即嚴(yán)禁銷(xiāo)售超標(biāo)、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）；限放結(jié)束后5日內(nèi)，零售點(diǎn)未銷(xiāo)售完畢煙花爆竹產(chǎn)品全部回流到原采購(gòu)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)許可批準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)，確保零售點(diǎn)“清零”，相關(guān)企業(yè)不得拒收。違法違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí)縣應(yīng)急管理局取消煙花爆竹零售資格。四是零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間。2025年1月22日（龍年臘月二十三即小年）至2月12日（蛇年正月十五即元宵節(jié)）每天7時(shí)至23時(shí)。

3.運(yùn)輸配送車(chē)輛。需具備運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛員、押運(yùn)員等應(yīng)取得相關(guān)資質(zhì)，持證上崗。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府實(shí)行煙花爆竹燃放“禁改限”協(xié)調(diào)會(huì)議制度，縣領(lǐng)導(dǎo)任召集人、副召集人，政法、宣傳（網(wǎng)信）、應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、自然資源、信訪(fǎng)、氣象、城市管理、消防救援、通信公司等部門(mén)負(fù)責(zé)同志任成員，各成員單位緊密配合、形成合力，有序推進(jìn)“禁改限”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任和屬地“網(wǎng)格化”監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、齊抓共管的良好局面。

（二）積極宣傳引導(dǎo)�？h政府在農(nóng)歷臘月初向全縣人民發(fā)布春節(jié)期間煙花爆竹燃放“禁改限”通告；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)通告內(nèi)容，通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”多渠道、多形式、多場(chǎng)景進(jìn)行煙花爆竹法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)廣大群眾在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定區(qū)域燃放煙花爆竹，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，倡導(dǎo)廣大人民踐行綠色生活，文明過(guò)節(jié)。

（三）持續(xù)開(kāi)展“打非”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要壓實(shí)屬地責(zé)任，公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、自然資源、消防救援等部門(mén)要履行部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為，要加強(qiáng)追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅(jiān)決予以鏟除，持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行重大情況請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)遇到的重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，積極推動(dòng)各項(xiàng)問(wèn)題妥善有效解決。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門(mén)要充分考慮可能出現(xiàn)的各種情況，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提前預(yù)置力量，切實(shí)防止出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、踩踏等影響公共安全的事件。公安、應(yīng)急、消防救援、網(wǎng)信辦要加強(qiáng)值班備勤，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段靠前駐防，確保發(fā)生突發(fā)情況第一時(shí)間處置，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

附 件:臺(tái)前縣煙花爆竹燃放“禁改限”工作協(xié)調(diào)會(huì)議名單及職責(zé)分工

召集人：縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

副召集人：負(fù)責(zé)公安工作副縣長(zhǎng)

協(xié)助分管應(yīng)急管理工作副縣長(zhǎng)(負(fù)責(zé)日常工作)

成   員：縣委政法委分管日常工作的副書(shū)記

縣委宣傳部分管日常工作的副部長(zhǎng)

縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

縣公安局副局長(zhǎng)

縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)

縣自然資源局局長(zhǎng)

縣信訪(fǎng)局局長(zhǎng)

縣氣象局局長(zhǎng)

縣城市管理局局長(zhǎng)

縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

縣移動(dòng)公司經(jīng)理

縣聯(lián)通公司經(jīng)理

縣電信公司經(jīng)理

吳壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

夾河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

打漁陳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

龍翔街道辦籌備組主任

城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

孫口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

鳳臺(tái)街道辦籌備組主任

后方鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

馬樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

侯廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

清水河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

縣煙花爆竹燃放“禁改限”工作協(xié)調(diào)會(huì)議下設(shè)辦公室，縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署全縣煙花爆竹管理工作，定期研究解決工作中存在的重大問(wèn)題，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展煙花爆竹管理宣傳工作，督促有關(guān)單位依法查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域煙花爆竹管理工作的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)（店）經(jīng)營(yíng)主體、規(guī)劃布局等條件確認(rèn)，督促零售點(diǎn)（店）安全設(shè)施的建設(shè)，并安排科級(jí)干部進(jìn)行包保。

縣政法委負(fù)責(zé)牽頭防范化解煙花爆竹“禁改限”工作中產(chǎn)生的影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)。

縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等單位做好煙花爆竹文明、安全燃放宣傳工作。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督、輿情管控和輿情評(píng)估。負(fù)責(zé)煙花爆竹網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控工作。

縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)《煙花爆竹（零售）經(jīng)營(yíng)許可證》頒發(fā)和管理。為批發(fā)企業(yè)、零售點(diǎn)提供技術(shù)支持和專(zhuān)家指導(dǎo)；按照職責(zé)分工依法組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，對(duì)構(gòu)成違反治安管理行為的或構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送公安部門(mén)依法給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任；積極配合公安部門(mén)做好查處打擊非法運(yùn)輸、違規(guī)燃放煙花爆竹工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。    

縣公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)督，按照職責(zé)分工查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，積極配合應(yīng)急管理部門(mén)做好查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。對(duì)應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送涉嫌構(gòu)成犯罪的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件，及時(shí)受理，迅速偵辦。對(duì)阻礙應(yīng)急管理等部門(mén)工作人員執(zhí)行職務(wù)的，依法從嚴(yán)查處，確保行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督，依法查處質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)辦理和安全管理，依法查處煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員相關(guān)資質(zhì)的違規(guī)行為,負(fù)責(zé)查處違規(guī)攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的行為，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急處置工作。

縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，對(duì)隨意燃放煙花爆竹，故意制造環(huán)境噪音單位和個(gè)人，協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法予以制止并處罰，根據(jù)天氣條件，提出發(fā)布重污染天氣管控相關(guān)工作建議。

縣自然資源局負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)的用地規(guī)劃確認(rèn)工作，對(duì)符合用地規(guī)劃要求的出具規(guī)劃文件或用地規(guī)劃許可，明確用地紅線(xiàn)。

縣信訪(fǎng)局負(fù)責(zé)涉及煙花爆竹信訪(fǎng)事件應(yīng)對(duì)處理工作，遇重大問(wèn)題及時(shí)向協(xié)調(diào)會(huì)議召集人報(bào)告。

縣氣象局負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)防雷安全監(jiān)管工作，依法開(kāi)展雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收;對(duì)企業(yè)防雷防靜電檢測(cè)檢驗(yàn)合格情況進(jìn)行檢查。

縣城市管理局負(fù)責(zé)依法及時(shí)查處流動(dòng)兜售、非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等行為，負(fù)責(zé)勸阻、制止在日常巡查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，做好恢復(fù)市容市貌工作。

縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)制定消防救援應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)在重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)區(qū)域做好值班備勤工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援，指導(dǎo)重點(diǎn)消防單位消防管理工作。

縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)利用手機(jī)短信平臺(tái)在通告發(fā)布當(dāng)日、小年、除夕、正月初一、正月十五等重要時(shí)段向用戶(hù)發(fā)送宣傳安全銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹知識(shí)，并結(jié)合實(shí)際情況，其他限放期間發(fā)送短信提醒。

人民群眾是自身安全的第一責(zé)任人，要自覺(jué)遵守?zé)熁ū�竹安全管理相關(guān)規(guī)定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要扛牢主體責(zé)任，引導(dǎo)社區(qū)居民依規(guī)、正確、安全、文明燃放煙花爆竹。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、文物保護(hù)單位、易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院等負(fù)責(zé)本單位煙花爆竹安全管理工作。

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸配送企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的煙花爆竹安全管理工作負(fù)主體責(zé)任。