臺金發(fā)〔2023〕1號臺前縣金融工作局關于印發(fā)《臺前縣2023年金融工作要點》的通知

現(xiàn)將《臺前縣2023年金融工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

2023年3月9日

臺前縣2023年金融工作要點

2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實縣第八次黨代會部署的攻堅之年。全縣地方金融工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大及中央、省、市、縣委經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個確�！�，圍繞“十大戰(zhàn)略”，防范金融風險，完善金融監(jiān)管，優(yōu)化金融服務，為譜寫新時代臺前更加出彩的絢麗篇章提供有力金融支撐。

一、推動優(yōu)化金融服務，著力滿足實體經濟高質量發(fā)展的有效融資需求

（一）優(yōu)化市場主體金融服務。匯總全縣重點項目、“三個一批”項目等重大項目融資需求，梳理“專精特新”、科技創(chuàng)新、制造業(yè)等重點企業(yè)融資需求，組織開展推介對接，跟蹤金融服務，推動全年新增貸款20億元以上。

（二）推進政策性科創(chuàng)金融發(fā)展。推動屬地銀行機構為科創(chuàng)企業(yè)提供“長周期、低利率、弱擔保”的金融服務。依托市金融部門加強與鄭州銀行濮陽分行的對接力度，細化完善企業(yè)白名單推介、風險分擔、貸款貼息、存款支持等配套政策，推動政策性科創(chuàng)金融擴面增量。

（三）強化鄉(xiāng)村振興金融支持。嚴格落實過渡期政策要求，出臺脫貧人口小額信貸接續(xù)政策，保持縣鄉(xiāng)村三級金融服務體系、風險分擔補償機制等穩(wěn)定，持續(xù)做好脫貧人口小額信貸投放及續(xù)貸工作。推動“整村授信”，持續(xù)提高農村地區(qū)金融服務可得性。梳理種業(yè)振興、綠色食品、鄉(xiāng)村旅游、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點領域企業(yè)和項目，一企一策強化金融服務，打造金融支持示范項目。

（四）開展常態(tài)化銀企對接。積極對接發(fā)揮濮陽智慧金融服務平臺作用，常態(tài)化開展分專題金融產品宣講直播和線上對接，創(chuàng)新方式方法，組織開展實地銀企對接，組織企業(yè)融資路演，提高對接精準性和有效性。

（五）優(yōu)化金融消費者權益保護機制。鼓勵金融機構將保護金融消費者合法權益納入公司治理、企業(yè)文化建設和經營發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌規(guī)劃。各金融機構要切實履行金融消費者投訴處理主體責任，在機構內部建立多層級投訴處理機制，提高金融消費者投訴處理質量和效率，接受社會監(jiān)督；對同等申請條件下各類市場主體的貸款利率和貸款條件要保持一致，不得進行歧視性差別對待，不得違背金融消費者意愿附加其他不合理條件或產品，不得違規(guī)收取不合理費用。

（六）提供差異化金融服務。鼓勵金融機構提升中小微企業(yè)以及初創(chuàng)企業(yè)的金融供給能力，對有發(fā)展前景但暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對到期還款困難的，要積極在政策允許的范圍內予以展期或續(xù)貸。積極通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業(yè)發(fā)展。縣政府性融資擔保機構（臺前縣隆泰擔保公司）要取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率，進一步支持小微和“三農”企業(yè)發(fā)展。

（七）創(chuàng)新科技金融服務。金融機構要運用科技、大數(shù)據(jù)等手段提升金融服務數(shù)字化水平，探索建立運用風險定價和管控模型，為中小微企業(yè)、科技型企業(yè)提供精細化、定制化服務流程和金融產品，提升“不見面審批”便捷度。探索建設金融服務平臺、數(shù)據(jù)中心等載體，開展區(qū)域金融線上服務等方面工作。

二、積極利用資本縣場，加快擴大直接融資規(guī)模

（八）持續(xù)實施企業(yè)上市五年倍增行動。爭取全年新增股改公司1家。動態(tài)調整省定上市后備企業(yè)資源，建立臺賬、精準培育，及時解決上市問題。精選企業(yè)建立股改臺賬， 協(xié)調落實支持政策，組織中介機構專家赴現(xiàn)場輔導。

（九）有序擴大債券融資。遴選符合國家產業(yè)政策及發(fā)債條件的企業(yè)和項目進入發(fā)債后備庫，能入盡入、及時更新，力爭發(fā)債后備企業(yè)達到1家。建立債券管理臺賬，加強債券風險分析、監(jiān)測和研判，提前2個月提示屬地政府做好債券風險防范工作。

（十）推動基金業(yè)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。認真落實私募基金綜合研判會商工作措施，把好私募基金入口關。

三、縱深推進地方金融改革，提升發(fā)展質量

（十一）推動地方銀行高質量發(fā)展。配合完成省農商聯(lián)合銀行組建，提升服務“三農”、小微和地方經濟能力。對高風險機構“一行一策”制定處置方案，穩(wěn)妥處置風險。推動城商行對標一流商業(yè)銀行，加快數(shù)字化轉型，打造定位明確、治理完善、資本充足、運行穩(wěn)健的現(xiàn)代化城商行。推進村鎮(zhèn)銀行改革，做好風險防控。

（十二）開展不良資產集中清收。按照全省農信社和城商行不良資產集中清收盤活工作方案及專項子方案，根據(jù)省、市政府統(tǒng)一安排部署，開展不良資產清收活動。

四、持續(xù)防范金融風險，守牢風險底線

（十三）加強風險排查監(jiān)測和穩(wěn)妥處置。定期組織相關單位會商研判金融風險形勢，加強排查，建立臺賬，明確責任，分類制定防控化解措施。指導金融機構加強內部管理，建立明確的規(guī)章制度、完善的操作流程和有效的風險控制措施，防范金融風險。金融機構要探索建立企業(yè)風險評價模型，強化監(jiān)測、研判和預警。完善金融監(jiān)管和風險處置協(xié)調機制，落實金融風險管理職責，密切關注新型業(yè)態(tài)金融風險、交叉性金融風險。

（十四）嚴控非法集資等違法金融活動。按照《濮陽市防范和處置非法集資行政執(zhí)法工作指引》《濮陽市防范和處置非法集資工作操作流程》，定期研判非法集資高發(fā)行業(yè)、重點領域分布和特點，開展非法集資風險線索專項排查，及時發(fā)現(xiàn)風險、預警提示。開展防范非法集資集中宣傳月活動，持續(xù)推出防范非法集資宣傳教育短視頻。

五、堅持“聚焦主業(yè)、減量提質、從嚴監(jiān)管、守住底線”，提升地方金融組織規(guī)范發(fā)展水平

（十五）實施全鏈條監(jiān)管。嚴把地方金融組織準入關口。執(zhí)行地方金融組織業(yè)務經營負面清單，組織開展風險隱患專項排查，建立常態(tài)化監(jiān)管、重點關注和重點監(jiān)管企業(yè)臺賬，分類采取監(jiān)管措施。開展“兩類機構”年度現(xiàn)場檢查和監(jiān)管評級工作，加強監(jiān)管評級結果運用。持續(xù)清理整頓“失聯(lián)” “空殼”及喪失持續(xù)經營能力公司，堅持依法處置和自愿退出相結合，不斷凈化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。