關(guān)于《臺前縣鳳臺街道辦事處籌備組張莊村改造安置補償方案》的政策解讀

一、起草背景

因我縣化工園區(qū)擴區(qū)需要，鳳臺辦張莊村已被擴入化工園區(qū)內(nèi)，根據(jù)國家應(yīng)急部印發(fā)的《化工園區(qū)安全風險治理導(dǎo)則》中“化工園區(qū)內(nèi)不應(yīng)有居民居住”的要求，為盡快啟動對張莊村的拆遷，經(jīng)與縣相關(guān)職能部門、鳳臺辦及律師等多次溝通對接后，在張堌堆村搬遷經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)《臺前縣人民政府關(guān)于印發(fā)<臺前縣城中村改造安置補償方案>的通知》（臺政〔2023〕9號）文件，結(jié)合張莊村實際，研究制訂了本方案。

二、起草依據(jù)

（一）《中華人民共和國土地管理法》

（二）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

（三）《河南省人民政府關(guān)于加快推進棚戶區(qū)改造工作的意見》（豫政〔2014〕17號）

（四）《濮陽市人民政府關(guān)于加快城中村和建成片區(qū)改造的實施意見》（濮政〔2013〕52號）

（五）《濮陽市人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽市強力推進棚戶區(qū)改造工作實施方案的通知》（濮政〔2016〕28）號

（六）《臺前縣人民政府關(guān)于印發(fā)臺前縣城中村改造安置補償方案的通知》（臺政〔2023〕9號）

三、內(nèi)容說明

（一）基本情況。主要表述張莊村位置、戶數(shù)及人口情況。

（二）征收主體和征收范圍及被征收人。主要明確了臺前縣人民政府為征收主體，縣自然資源局為征收部門，鳳臺街道辦為征收實施單位。被征收人是張莊村范圍內(nèi)土地和地上房屋及附著物的合法使用權(quán)人及所有權(quán)人。

（三）補償內(nèi)容。主要明確被征收人的補償及不予補償?shù)姆秶��?

1.被征收人的補償包括：土地、地上房屋及附著物價商業(yè)門店、停產(chǎn)停業(yè)損失。

2.不予補償?shù)那闆r：

（1）征收范圍確定后，在征收土地范圍內(nèi)新建、擴建、改建房屋或增加其他附著物的。

（2）被確認為違法違章建筑的。

（3）被征收人因城市規(guī)劃已經(jīng)由縣、鄉(xiāng)、村任何一級組織安置補償過的。

（四）征收補償方式及補償標準

1.征收補償方式：村莊搬遷改造采取異地建設(shè)安置住房，以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償?shù)姆绞竭M行安置。

2.補償標準：按綜合權(quán)衡人口（以認定的人口數(shù)為準）、房屋及附著物、宅基三方面因素進行調(diào)換補償。以全村人均60平方米安置房為基數(shù)，其中55平方米為住宅用房，5平方米為商業(yè)用房。55平方米的住房，按人口占50%，房屋及附著物占30%，宅基面積占20%核算。

（五）搬遷及過渡安置的補償。搬遷補償費每戶2000元，過渡安置補償每人每月200元。

（六）結(jié)算方式。按照“建筑面積最接近”原則選擇安置房，戶選安置房面積超出實際應(yīng)調(diào)換安置房面積10平方米（含10平方米）以內(nèi)的，按成本價結(jié)算；超過實際應(yīng)調(diào)換安置房面積10平方米以上部分，按市場評估價格結(jié)算。

（七）《征收補償安置協(xié)議》的簽訂。鳳臺街道辦與被征收人簽訂《征收補償安置協(xié)議》。

（八）爭議的解決。主要明確了發(fā)生爭議后的解決辦法。

（九）獎勵。按照時間規(guī)定對被征收人完成協(xié)議簽訂及拆遷的獎勵。

（十）其他。本方案由臺前縣城中村改造安置補償領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及鳳臺街道辦負責解釋。

2024年10月31日

源文件地址：臺政〔2024〕6號關(guān)于印發(fā)《臺前縣鳳臺街道辦事處籌備組 張莊村改造安置補償方案》的通知