《臺前縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》——政策解讀

一、制定背景

2024年5月30日，省政府辦公廳印發(fā)了《河南省電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》（豫政辦〔2024〕25號），為深刻吸取電動自行車安全事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)電動自行車全鏈條安全監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照《河南省電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺了《臺前縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》。

二、主要內(nèi)容

《行動方案》主要包括工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)及任務(wù)分工、治理時間和步驟和工作要求四部分內(nèi)容。

（一）工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作重要批示指示精神和黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合，從電動自行車生產(chǎn)、銷售、改裝、使用、停放、充電、報廢回收等各環(huán)節(jié)綜合施策、分類施策。有機(jī)嵌入安全生產(chǎn)和消防安全治本攻堅(jiān)三年行動重要內(nèi)容，2024年開展集中整治，切實(shí)消除各類安全隱患，有效預(yù)防壓減電動自行車安全事故，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故；2025年鞏固提升整治成效，降低存量風(fēng)險，嚴(yán)控增量風(fēng)險，推進(jìn)落實(shí)電動自行車全鏈條安全監(jiān)管措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）整治重點(diǎn)及任務(wù)分工

主要包括6個方面、26項(xiàng)工作內(nèi)容。

1、著力解決違法違規(guī)生產(chǎn)銷售問題：（1）規(guī)范行業(yè)發(fā)展；（2）推動標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)；（3）落實(shí)互認(rèn)協(xié)同；（4）強(qiáng)化認(rèn)證、檢測管理；（5）強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控；（6）強(qiáng)化銷售領(lǐng)域質(zhì)量管控；（7）嚴(yán)懲制假售假行為。

2、著力解決非法改裝屢禁不止問題：（8）嚴(yán)查非法改裝；（9）規(guī)范線上經(jīng)營；（10）實(shí)施登記管理；（11）加強(qiáng)路面執(zhí)法；（12）落實(shí)即時配送企業(yè)安全責(zé)任。

3、著力解決充電設(shè)施不足、違規(guī)停放充電問題：（13）強(qiáng)化新建項(xiàng)目和新增停車場所用地的規(guī)劃管控；（14）推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)；（15）加強(qiáng)架空層使用管理；（16）規(guī)范充電費(fèi)用；（17）明確停放充電行為管理主體責(zé)任；（18）嚴(yán)查違規(guī)停放充電行為；（19）強(qiáng)化技防物防措施應(yīng)用。

4、著力解決老舊蓄電池報廢回收問題：（20）推動以舊換新；（21）完善老舊蓄電池報廢回收處理體系。

5、著力解決溯源追責(zé)力度不夠問題:（22）嚴(yán)格事故全鏈條溯源追責(zé)；（23）實(shí)施違法行為聯(lián)合懲戒。

6、逐步解決群眾風(fēng)險防范意識和自防自救能力不足問題:（24）充分發(fā)揮媒體宣傳作用；（25）強(qiáng)化常識性宣傳和警示性教育；（26）開展行業(yè)領(lǐng)域消防安全教育培訓(xùn)。

（三）治理時間和步驟

方案印發(fā)之日起至2025年底，工作分四個階段進(jìn)行：（1）部署發(fā)動階段；（2）排查摸底階段；（3）綜合整治階段；（4）鞏固提升階段。

（四）工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照要求成立行動專班，制定落實(shí)措施和推進(jìn)計(jì)劃，形成部門齊抓共管的工作機(jī)制�？h有關(guān)部門要依據(jù)方案任務(wù)分工，細(xì)化工作舉措、完成時限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)督指導(dǎo)，推動各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落地見效。

2、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。公安、消防、市場監(jiān)管、城市管理等負(fù)有執(zhí)法權(quán)的部門，要充分利用現(xiàn)有法律法規(guī)，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)案件。

3、嚴(yán)肅督導(dǎo)問效。縣政府將電動自行車安全隱患全鏈條整治工作情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。對行動進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，加大點(diǎn)名、通報、約談力度。建立電動自行車及蓄電池亡人事故責(zé)任倒查機(jī)制，對生產(chǎn)、銷售、改裝、使用、停放、充電、回收等環(huán)節(jié)安全責(zé)任落實(shí)情況實(shí)施溯源調(diào)查并依法追責(zé)。

三、解讀機(jī)關(guān)

臺前縣消防救援大隊(duì)

解讀人：張海森   0393—8798119

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