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臺政〔2023〕11號關(guān)于加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

來源:縣政府辦2023-11-08
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處籌備組,縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,縣人民政府各部門:

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會公益事業(yè)。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)的通知》(國發(fā)〔2022〕11號)、《河南省人民政府關(guān)于加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見》(豫政〔2023〕31號)、《濮陽市人民政府關(guān)于加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(濮政〔2023〕21號),加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我縣實際,提出如下實施意見,請認真貫徹落實。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神,以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、需求牽動發(fā)展、項目帶動發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,加快構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系,充分發(fā)揮氣象科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會公益事業(yè)定位和新型生產(chǎn)要素作用,全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)臺前實踐提供高水平氣象保障。

(二)發(fā)展目標。到2025年,現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系逐步完善,監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細能力不斷提升,氣象科技能力現(xiàn)代化和氣象社會服務(wù)現(xiàn)代化水平顯著提高,智慧氣象建設(shè)位居全市先進水平。

到2035年,氣象科技能力現(xiàn)代化和氣象社會服務(wù)現(xiàn)代化基本實現(xiàn),氣象監(jiān)測、預(yù)報和服務(wù)能力達到全市領(lǐng)先水平,氣象服務(wù)深度融入和支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)臺前實踐,建成氣象強縣。

二、重點任務(wù)

(一)強化氣象基礎(chǔ)能力建設(shè),提升氣象核心業(yè)務(wù)水平

1.健全立體協(xié)同精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)。統(tǒng)籌全縣氣象觀測站網(wǎng)布局設(shè)計,建設(shè)地空天一體化、協(xié)同高效的精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)。實施精準化氣象防災(zāi)減災(zāi)工程,科學加密觀測空白區(qū)、薄弱區(qū)、災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)等區(qū)域的各類氣象探測設(shè)施。健全相關(guān)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展機制,將各部門各行業(yè)自建的氣象探測設(shè)施納入國家氣象觀測網(wǎng)絡(luò),由氣象部門實行統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督協(xié)調(diào)。健全跨部門、跨地區(qū)氣象相關(guān)數(shù)據(jù)獲取、存儲、匯交、使用監(jiān)管制度,落實氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護政策。發(fā)展溫室氣體觀測和計量,為碳達峰碳中和工作成效科學評估提供支撐。鼓勵和規(guī)范社會氣象觀測活動。(縣氣象局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、文廣旅體局、發(fā)改委、財政局、自然資源局、城管局、工信科技局,河務(wù)局等部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處籌備組,縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責。以下均需各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處籌備組,縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會負責,不再列出)

2.發(fā)展智能網(wǎng)格精準氣象預(yù)報系統(tǒng)。健全無縫隙、全覆蓋智能網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù)體系和產(chǎn)品體系,實現(xiàn)公里級逐小時滾動精細預(yù)報,提升強對流和強降水精細化預(yù)報能力。發(fā)展人工智能與數(shù)值模式相結(jié)合的預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù),逐步實現(xiàn)提前1小時預(yù)警局地強天氣、提前1天預(yù)報逐小時天氣、提前1周預(yù)報災(zāi)害性天氣、提前1月預(yù)報重大天氣過程、提前1年預(yù)測氣候異常。發(fā)展基于場景和影響的智能預(yù)報技術(shù)。建設(shè)氣象監(jiān)測預(yù)警中心,科學高效應(yīng)用省、市、縣一體化氣象業(yè)務(wù)平臺,提升精準氣象預(yù)報預(yù)警能力。(縣氣象局等部門按職責分工負責)

3.建立數(shù)字智慧精細氣象服務(wù)系統(tǒng)。推進氣象服務(wù)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,建立氣象服務(wù)需求高效對接機制,面向重點行業(yè)分類構(gòu)建數(shù)字化氣象服務(wù)場景。推動氣象融入社會整體智慧治理架構(gòu)。打造面向全社會的智慧氣象服務(wù)支撐平臺,發(fā)展自動感知、智能研判、精準推送的智慧氣象服務(wù),將精密監(jiān)測產(chǎn)品、精準預(yù)報服務(wù)信息按需、及時送達決策者、生產(chǎn)者和人民群眾。提升整體智慧氣象信息支撐水平,建設(shè)固移融合、高速泛在的氣象通信網(wǎng)絡(luò)。強化氣象信息化安全體系建設(shè),提升氣象數(shù)據(jù)資源、信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全保障能力。(縣氣象局、水利局、交通運輸局、住建局、工信科技局、應(yīng)急管理局、自然資源局、發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)中心等部門按職責分工負責)

4.建設(shè)高質(zhì)量特色化基層氣象臺站。深入開展臺站提質(zhì)行動,推動基層氣象臺站建設(shè)氣象監(jiān)測預(yù)警中心、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心、人工影響天氣指揮中心和氣象防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地及本地特色氣象服務(wù)功能體系,完善以防災(zāi)減災(zāi)為重點的氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù),強化農(nóng)業(yè)、生態(tài)及屬地特色化氣象服務(wù)。(縣發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、氣象局等部門按職責分工負責)

(二)堅持底線思維,筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

5.加強氣象防災(zāi)減災(zāi)機制建設(shè)。健全分級負責、屬地管理的氣象防災(zāi)減災(zāi)體制機制,將氣象災(zāi)害防御工作納入各級政府綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。發(fā)揮氣象災(zāi)害防御指揮部職能作用。落實政府、行業(yè)主管部門、氣象災(zāi)害防御重點單位責任。健全未設(shè)置氣象機構(gòu)的城市功能區(qū)氣象災(zāi)害防御工作機制。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機制,推動預(yù)報、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演“五預(yù)”有機銜接、形成閉環(huán)。細化重點行業(yè)、重點區(qū)域氣象災(zāi)害防御指引。建立致災(zāi)風險聯(lián)合研判、風險預(yù)警聯(lián)合發(fā)布、極端天氣防災(zāi)避險、氣象災(zāi)害鑒定評估等制度。建設(shè)氣象災(zāi)害風險評估和決策信息支撐系統(tǒng)。強化氣象災(zāi)害風險管理,加強氣象安全評估,建立健全巨災(zāi)保險等風險轉(zhuǎn)移制度。探索“氣象+保險”的防災(zāi)、減災(zāi)、定損模式。推進財產(chǎn)保險氣象災(zāi)害風險減量和預(yù)防服務(wù)。組織多部門聯(lián)合舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。(縣氣象局、應(yīng)急管理局、公安局、水利局、自然資源局、交通運輸局、住建局、文廣游體局、教育局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信科技局、商務(wù)局等部門按職責分工負責)

6.完善城鄉(xiāng)氣象災(zāi)害防御體系。建設(shè)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),進一步暢通重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色”通道。實施“網(wǎng)格+氣象”行動,將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層網(wǎng)格化管理內(nèi)容。實施智慧氣象工程,提高局地強降雨、雷暴大風、冰雹、龍卷、雷電等中小尺度天氣系統(tǒng)精密觀測水平。實施韌性城市氣象保障能力提升工程。將智能氣象設(shè)施納入城市新基建范圍,將氣象災(zāi)害防御全面融入城市精細化治理。開展暴雨強度公式修編、城市通風廊道規(guī)劃設(shè)計等。定期編制氣象災(zāi)害防御相關(guān)規(guī)劃。推進先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)等區(qū)域性建設(shè)、重大規(guī)劃和重點工程項目的氣候可行性論證工作,相關(guān)成果納入國土空間總體規(guī)劃。將氣候可行性論證工作納入工程建設(shè)項目審批辦理事項清單。全面融入城市大腦,建設(shè)城市供水供電供氣供熱、防洪排澇、交通出行等城市生命線氣象服務(wù)系統(tǒng)。將農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動,健全農(nóng)村氣象災(zāi)害防御指揮體系和隊伍,構(gòu)建行政村全覆蓋的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系。(縣發(fā)改委、財政局、公安局、水利局、交通運輸局、住建局、應(yīng)急管理局、城管局、工信科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、氣象局等部門按職責分工負責)

7.提高全社會氣象災(zāi)害防范應(yīng)對能力。加強面向黨政領(lǐng)導(dǎo)的氣象法律法規(guī)、氣象防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)。將氣象災(zāi)害防御科學普及工作納入各級綜合科普體系和全民科學素質(zhì)行動計劃,加強中、小學生氣象災(zāi)害防御知識普及和安全教育,融入全縣義務(wù)教育體系。定期開展氣象災(zāi)害綜合風險普查和風險區(qū)劃。加強氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè),根據(jù)氣象災(zāi)害影響修訂基礎(chǔ)設(shè)施標準、優(yōu)化防御措施。加強氣象防災(zāi)減災(zāi)科普場館建設(shè),不斷滿足人民群眾氣象防災(zāi)減災(zāi)科普需求。(縣教育局、發(fā)改委、工信科技局、科協(xié)、氣象局等部門按職責分工負責)

8.強化重點行業(yè)防雷安全監(jiān)管。要切實加強對重點行業(yè)防雷安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把防雷安全納入安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌部署,納入安全生產(chǎn)目標考核體系;建立健全防雷安全監(jiān)管保障機制,將防雷安全經(jīng)費納入財政預(yù)算。氣象、應(yīng)急、住建、教育、文廣旅體、市場監(jiān)管等部門要按照有關(guān)要求,將防雷安全監(jiān)管工作納入本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作內(nèi)容和專項檢查范圍,落實防雷安全監(jiān)管責任。重點行業(yè)要健全防雷安全責任制,落實雷電防護裝置定期檢測制度。(責任單位:縣氣象局、應(yīng)急管理局、發(fā)改委、財政局、工信科技局、住建局、教育局、市場監(jiān)管局、文廣旅體局等部門按職責分工負責)

(三)聚焦保障民生,提高氣象服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平

9.實施氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)行動。實施鄉(xiāng)村振興氣象保障能力提升工程,強化糧食安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展氣象保障,推進氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效。強化數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)氣象保障,建立完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)。建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風險監(jiān)測預(yù)警平臺和多場景農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺,提升智慧氣象為農(nóng)服務(wù)能力。規(guī)范高標準農(nóng)田氣象保障體系建設(shè)。建設(shè)櫻桃、菌菇、蔬菜等循環(huán)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范區(qū)。實現(xiàn)面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的直通式氣象服務(wù)全覆蓋。建立農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作制度,推進農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認定。開展鄉(xiāng)村振興氣象保障示范縣創(chuàng)建。(縣氣象局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按職責分工負責)

10.實施民生氣象服務(wù)增效行動。建立公共氣象服務(wù)清單制度,將公共氣象服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系。推動氣象服務(wù)深度融入能源、電力、金融、保險等行業(yè)。強化供氣供熱氣象決策服務(wù),做好供氣供熱管網(wǎng)安全運行和調(diào)度精細化氣象服務(wù)。推進氣象融入數(shù)字生活,面向健康生活、戶外體育、新型消費等領(lǐng)域,開展分眾化、個性化、定制化智能氣象服務(wù)。創(chuàng)新公共氣象服務(wù)供給模式,推進公共氣象服務(wù)均等化,提高農(nóng)村、邊遠地區(qū)以及老年人、殘疾人等群體獲取氣象信息的便捷性,擴大氣象服務(wù)覆蓋面。(縣發(fā)改委、工信科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、氣象局、住建局、城管局等部門按職責分工負責)

11.實施;袠I(yè)氣象護航行動。建設(shè)縣級;髽I(yè)防雷減災(zāi)服務(wù)平臺,對;髽I(yè)負責人、管理人員提供精細、直通服務(wù)。開展氣象防災(zāi)減災(zāi)知識進;髽I(yè)活動,加強;瘡臉I(yè)、管理人員氣象防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn),提升;髽I(yè)的氣象災(zāi)害防御意識和防范應(yīng)對雷電、高溫、強對流、暴雨等高影響災(zāi)害性天氣能力,保障安全穩(wěn)定運行。強化危化企業(yè)防雷安全技術(shù)服務(wù)。(縣氣象局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局等部門按職責分工負責)

12.實施交通旅游氣象保障行動。建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)代綜合交通氣象服務(wù)平臺,提升濃霧、道路積雪和結(jié)冰、強降水、大風等影響公路和鐵路運行的高影響及惡劣天氣精細化氣象服務(wù)能力。開展交通氣象災(zāi)害風險普查,規(guī)劃建設(shè)高速公路、國道、省道等交通氣象監(jiān)測站網(wǎng),服務(wù)保障安全綠色綜合運輸體系建設(shè)。加強氣象交通數(shù)據(jù)共享共用。開展新建高速公路和一級公路的橋梁等重點工程項目建設(shè)氣候可行性論證工作。加強重點旅游景區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),相關(guān)單位要聯(lián)合指導(dǎo)重點旅游景區(qū)開展氣象災(zāi)害風險普查和隱患排查、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制定、災(zāi)害避險場所建設(shè)等工作。(縣交通局、公安局、工信科技局、文廣旅體局、公路事業(yè)發(fā)展中心、氣象局等部門按職責分工負責)

(四)堅持綠色發(fā)展,強化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐

13.加強應(yīng)對氣候變化科技支撐。開展氣候變化和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,實施氣候變化對水資源、自然生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)、城市等影響評估,加強生態(tài)系統(tǒng)安全氣象風險預(yù)警。建設(shè)溫室氣體觀測網(wǎng)。開展綠色生產(chǎn)總值氣象評價、縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量氣象評價工作。(縣氣象局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、工信科技局、自然資源局等部門按職責分工負責)

14.加強氣候資源保護和開發(fā)利用。建立完善氣候資源保護和開發(fā)利用協(xié)作共享機制,助推全縣氣候資源保護和開發(fā)利用效能全面提升。開展風能、太陽能資源勘查詳查,為風電場、光伏電站等宏觀選址、規(guī)劃布局、運行調(diào)度提供服務(wù)。開展建筑節(jié)能氣象服務(wù)。加快氣候經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,推進氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。(縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、文廣旅體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局等部門按職責分工負責)

15.加強人工影響天氣能力建設(shè)。構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、軍地協(xié)同、齊抓共管的人工影響天氣工作格局。實施人工影響天氣能力提升工程,提升人工影響天氣現(xiàn)代化水平。聚焦防災(zāi)減災(zāi)、糧食安全和生態(tài)文明建設(shè),增設(shè)固定標準化人工增雨炮站,開展臨時作業(yè)站點選址和報備工作。落實政府屬地責任和相關(guān)部門職責,加強人工影響天氣作業(yè)、彈藥存儲運輸安全管理。實施人工影響天氣設(shè)備安全改造升級。建設(shè)完善人工影響天氣指揮中心,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)的人工影響天氣指揮和作業(yè)體系。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、重大活動保障等人工影響天氣作業(yè)能力。(縣發(fā)改委、公安局、氣象局等部門按職責分工負責)

16.加強黃河流域(臺前段)、金堤河(臺前段)流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展氣象保障。實施黃河流域(臺前段)、金堤河(臺前段)流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展氣象保障工程,加強黃河流域(臺前段)、金堤河(臺前段)流域氣象數(shù)據(jù)資源共享,完善黃河流域(臺前段)、金堤河(臺前段)流域災(zāi)害性天氣監(jiān)測網(wǎng)、生態(tài)氣象監(jiān)測網(wǎng),筑牢流域氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線,提升流域生態(tài)保護、濕地修復(fù)、糧食生產(chǎn)、城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、互聯(lián)互通、;袠I(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等氣象服務(wù)保障能力。(縣氣象局、發(fā)改委、水利局、生態(tài)環(huán)境局、河務(wù)局等部門按職責分工負責)

(五)強化科技自主創(chuàng)新,激發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展新動能

17.建立科技創(chuàng)新平臺。依托濮陽市氣象安全重點實驗室,科學評價氣候?qū)δ茉窗踩、金融安全、財政安全、化工安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全、城市安全的影響,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)并提出應(yīng)對策略;明確氣象與各領(lǐng)域安全的耦合機制,在氣象監(jiān)管標準化及氣象安全管理技術(shù)等理論體系方面取得創(chuàng)新性成果;高效利用氣象資源進行各領(lǐng)域安全的防御與減災(zāi)等方面的研究,為臺前各領(lǐng)域安全發(fā)展、實施制造強縣戰(zhàn)略提供科學決策咨詢建議。構(gòu)建布局合理、定位清晰、管理科學、開放共享、多元投入、動態(tài)調(diào)整的科技創(chuàng)新平臺體系。(縣發(fā)改委、工信科技局、市場監(jiān)管局、氣象局、應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城市管理局等部門按職責分工負責)

18.加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強智能觀測和數(shù)據(jù)融合分析、數(shù)值預(yù)報模式應(yīng)用、災(zāi)害性天氣預(yù)報、智慧氣象服務(wù)、氣候變化應(yīng)對等氣象領(lǐng)域科技攻關(guān)。將氣象關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入科技計劃項目指南,支持一批氣象領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)項目。加強人工智能、大數(shù)據(jù)、量子計算與氣象深度融合應(yīng)用,強化災(zāi)害性天氣影響預(yù)報和氣象災(zāi)害風險預(yù)警技術(shù)研究。研究碳減排、碳零排、碳負排、碳計量等關(guān)鍵技術(shù)的氣象領(lǐng)域問題。(縣工信科技局、發(fā)改委、氣象局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等部門按職責分工負責)

19.建強氣象人才隊伍。加大各類人才工程(項目)和人才計劃對氣象領(lǐng)域的支持力度。支持氣象領(lǐng)域?qū)<胰瞬派陥罂h級優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀中青年人才,培養(yǎng)造就一批氣象科技領(lǐng)軍人才和氣象創(chuàng)新團隊。加強氣象高層次人才獎勵激勵措施。將氣象人才統(tǒng)籌納入地方人才隊伍。(縣委組織部和縣工信科技局、人社局、教育局、氣象局等部門按職責分工負責)

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo),各級各有關(guān)部門要高度重視,健全氣象高質(zhì)量發(fā)展工作機制,將氣象高質(zhì)量發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃,落實政策支持和項目安排,統(tǒng)籌做好項目、用地、人才等保障工作。結(jié)合實際研究落實舉措,明確責任分工,加強綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,推動氣象高質(zhì)量發(fā)展各項工作任務(wù)落地見效。要加快實施氣象發(fā)展規(guī)劃重點工程,完善氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,提升氣象監(jiān)測預(yù)警能力,確保盡早建成發(fā)揮效益。要建立氣象部門與各類服務(wù)主體跨區(qū)域、跨部門協(xié)同機制,推進氣象與國民經(jīng)濟各領(lǐng)域互動融合。

(二)加強統(tǒng)籌規(guī)劃。科學實施氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃,推進氣象資源合理配置、高效利用和開放共享。深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進氣象服務(wù)供需適配、主體多元。建立健全相關(guān)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展機制,構(gòu)建全方位、多領(lǐng)域、多層次的開放合作新格局。

(三)加強保障投入。堅持和完善氣象雙重計劃財務(wù)體制,逐步加大氣象事業(yè)財政投入保障力度。強化綜合預(yù)算管理,加強資金使用和績效管理。落實氣象職工地方津補貼足額納入財政預(yù)算的政策,穩(wěn)定基層氣象人才隊伍。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點任務(wù)投資渠道,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),支持氣象基礎(chǔ)能力建設(shè),健全氣象設(shè)備系統(tǒng)升級迭代及運行維護等保障機制。

(四)加強法治建設(shè)。全面依法履行社會管理職責,依法保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境。規(guī)范人工影響天氣、氣象災(zāi)害防御、氣候資源保護和開發(fā)利用、氣象信息服務(wù)等活動。實施公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號統(tǒng)一發(fā)布制度。加強防雷安全、人工影響天氣作業(yè)安全監(jiān)管。推動氣象領(lǐng)域執(zhí)法事項逐步納入各地綜合執(zhí)法范圍。健全氣象標準體系,加強優(yōu)質(zhì)標準供給,強化標準應(yīng)用。

2023年11月7日


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