侯廟鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

一、執(zhí)法主體

1.單位名稱:臺前縣侯廟鎮(zhèn)人民政府

2.侯廟鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法人員名單（見附件：執(zhí)法人員信息）

二、執(zhí)法職責(zé)

1. 依法對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營活動、行政監(jiān)督檢查、行政處理、非獎勵性行政決定、行政強(qiáng)制執(zhí)行等。

2.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

三、執(zhí)法權(quán)限

侯廟鎮(zhèn)人民政府在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一行政執(zhí)法職責(zé)。

四、執(zhí)法依據(jù)

1.中華人民共和國行政處罰法

2.中華人民共和國行政復(fù)議法

3.中華人民共和國行政許可法

4.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例

5.娛樂場所管理?xiàng)l例

6.其他相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章

五、執(zhí)法程序

1、凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告、移送、上級交辦、主動交代等違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰登記表》，報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。對認(rèn)為需要給予行政處罰的，在七日內(nèi)予以立案;對認(rèn)為不需要給予行政處罰的，不予立案。立案必須符合下列條件:(1)有違法行為發(fā)生;(2)違法行為是應(yīng)受處罰的行為;(3)屬于本機(jī)關(guān)管轄;(4)屬于一般程序適用范圍。

2、行政執(zhí)法人員調(diào)查處理行政處罰案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法證件由司法部門統(tǒng)一制發(fā)，省級以上司法行政主管部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理行政處罰案件時(shí)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避。

3、行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理行政處罰案件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取證據(jù)。證據(jù)主要有以下幾種:(1)書證;(2)物證;(3)視聽資料;(4)證人證言;(5)當(dāng)事人的陳述;(6)鑒定結(jié)論;(7)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。

六、事實(shí)依據(jù)

1.證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

2.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政主管部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政主管部門應(yīng)當(dāng)采納。行政主管部門不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

3.凡給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)具備下述條件:(1)有明確的違法行為人;(2)有具體的違法事實(shí)和證據(jù);(3)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的;(4)屬于查處的機(jī)關(guān)管轄。

4.凡決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》。按照規(guī)定格式載明下列事項(xiàng):(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(2)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);(3)行政處罰的種類和依據(jù);(4)行政處罰的履行方式和期限;(5)不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(6)做出行政處罰決定的行政主管部門名稱和作出決定的日期。

5.行政主管部門或其委托的組織作出的行政處罰，應(yīng)當(dāng)在《行政處罰決定書》上蓋行政主管部門的印章。法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的行政處罰，應(yīng)當(dāng)在《行政處罰決定書》上蓋本組織的印章。

行政主管部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證，制發(fā)《舉行聽證通知》，制作《行政處罰聽證筆錄》。當(dāng)事人不承擔(dān)行政主管部門組織聽證的費(fèi)用。聽證依照法定程序進(jìn)行。聽證結(jié)束后，行政主管部門依法作出決定。

《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被處罰人，并由被處罰人在《行政處罰送達(dá)回證》上簽名或者蓋章;被處罰人不在，可以交給其成年家屬或者所在單位的負(fù)責(zé)人員代收，并在送達(dá)回證上簽名或者蓋章。被處罰人不在本地的，可以委托被處罰人所在地的行政主管部門代為送達(dá)，也可以掛號郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的行政主管部門可以采取下列措施:

1.到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;

2.根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;

3.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和作出處罰決定的行政主管部門審查批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

七、救濟(jì)渠道

1.撥打事項(xiàng)清單中公示的監(jiān)督電話：0393-2860001。

2.根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條公民、法人或者其他組織如不服有關(guān)行政決定，可以自接到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向臺前縣人民政府申請復(fù)議。

3.根據(jù)《行政訴訟法》第四十六條在六個月內(nèi)直接向臺前縣人民法院起訴（以有關(guān)執(zhí)法文書中記載為準(zhǔn)）。 

附加：侯廟鎮(zhèn)人民政府權(quán)力清單和責(zé)任清單 

侯廟鎮(zhèn)人民政府

2020年4月1日