臺政〔2022〕2號關(guān)于印發(fā)臺前縣農(nóng)民工工資支付暫行辦法的通知

《臺前縣農(nóng)民工工資支付暫行辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2022年6月7日

第一條　為了完善農(nóng)民工工資支付制度，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，維護農(nóng)民工獲得勞動報酬的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于臺前縣行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)單位、施工單位，企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工。

第三條　縣政府加強領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好全縣保障農(nóng)民工工資支付工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處籌備組、各部門加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)民工工資支付工作。

第四條按照“誰主管、誰牽頭，誰牽頭、誰負(fù)責(zé)，各司其職，密切配合”的原則，結(jié)合各有關(guān)部門職責(zé)，明確牽頭部門,其他部門積極配合，形成合力，共同做好農(nóng)民工工資支付工作。各部門按照“首問首接負(fù)責(zé)制”的原則，接到農(nóng)民工工資支付案件投訴舉報后，對于不屬于本單位牽頭的，要及時向牽頭單位移交。

縣人社部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，做好勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁工作。

縣教育、衛(wèi)生、公路管理、交通運輸、城管、水利、電力等部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工工資拖欠問題，并全面實行工資保證金制度，督促企業(yè)落實勞務(wù)用工實名制、銀行卡直接支付等制度規(guī)定。

縣公安機關(guān)負(fù)責(zé)失聯(lián)人員查找、涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案偵辦，積極配合主管部門依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件。

縣信訪部門負(fù)責(zé)及時受理農(nóng)民工反映的拖欠工資問題并交辦到相關(guān)部門。

縣住建部門負(fù)責(zé)全縣建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題；負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照合同約定及時撥付資金，處理因房地產(chǎn)開發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題，對因不能及時撥付資金造成拖欠農(nóng)民工工資的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)記入“黑名單”，情節(jié)嚴(yán)重的上報上級住建、房管部門給予降級或注銷開發(fā)資質(zhì)。

縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)加強本級政府投資項目審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式，協(xié)調(diào)處理政府投資建設(shè)大型項目拖欠農(nóng)民工工資案件，對拖欠工資的建設(shè)單位不得批準(zhǔn)新建政府投資項目，牽頭做好欠薪失信社會信用體系建設(shè)等工作。

縣財政部門負(fù)責(zé)加強對本級政府投資項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金，做好欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的設(shè)立及監(jiān)管工作。

縣司法部門負(fù)責(zé)法律宣傳以及為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助等工作。

縣市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示嚴(yán)重拖欠工資失信企業(yè)，查處侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法經(jīng)營行為。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)用人單位拖欠農(nóng)民工工資問題。

縣總工會負(fù)責(zé)對企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督，協(xié)調(diào)推動解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

縣人行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣各金融機構(gòu)做好農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金賬戶監(jiān)管工作，推進銀行卡支付農(nóng)民工工資工作，依法將嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信企業(yè)納入征信系統(tǒng)實施聯(lián)合懲戒，完善企業(yè)征信系統(tǒng)。

縣營商辦負(fù)責(zé)重大欠薪案件的督辦工作。

第五條　用人單位必須按照《勞動合同法》規(guī)定與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同，明確工作時間、地點、崗位、工資等，建立職工花名冊、考勤記錄等管理臺賬，規(guī)范用工檔案資料。

第六條用人單位與農(nóng)民工依法解除或者終止勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)一次結(jié)清并足額支付給農(nóng)民工至勞動關(guān)系解除或者終止之日的工資和相關(guān)費用。

農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付，不得要求農(nóng)民工在指定場所或者以指定方式消費抵付工資，工資支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于省人民政府批準(zhǔn)公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第七條　用人單位支付農(nóng)民工工資要編制實名工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付明細(xì)項目和金額、扣除明細(xì)項目和金額等事項。

工資支付表保存兩年以上備查。農(nóng)民工有權(quán)查詢本人的工資支付記錄，用人單位要及時向查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。

第八條農(nóng)民工工資保證金由縣人力資源和社會保障部門管理，工資保證金的存儲、使用、監(jiān)管按照《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（人社部發(fā)〔2021〕65號）執(zhí)行。

行業(yè)工程建設(shè)主管部門須在頒發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開工報告時告知相關(guān)單位及時存儲工資保證金。

第九條建設(shè)單位和工程總承包企業(yè)要對建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的農(nóng)民工工資支付情況履行動態(tài)監(jiān)管，按照“誰承包、誰負(fù)責(zé)”的原則，建設(shè)單位和工程總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)，分包企業(yè)對分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。

因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)違反規(guī)定將建設(shè)工程發(fā)包、分包給不具備資質(zhì)條件的單位或者個人造成拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。

第十條　縣人社、住建、發(fā)展改革、縣人行等部門要將發(fā)生重大拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位列為不良信用單位，記入信用檔案，通過媒體向社會公開，對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項目施工許可等進行限制。

第十一條　處理拖欠農(nóng)民工工資案件過程中，牽頭單位不積極主動、協(xié)調(diào)單位不積極配合的，監(jiān)察機關(guān)要對單位及相關(guān)責(zé)任人實施問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條　本辦法自印發(fā)之日起施行。