語委辦行政處罰事項(xiàng)

一、城市公共場所的設(shè)施和招牌、廣告用字違反國家通用語言文字使用規(guī)定的處罰。

（一）裁量標(biāo)準(zhǔn)：

《中華人民共和國通用語言文字法》第二十六條第三款：“……城市公共場所的設(shè)施和招牌、廣告用字違反本法第二章有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。”第十三條：“公共服務(wù)行業(yè)以規(guī)范漢字為基本的服務(wù)用字。因公共服務(wù)需要，招牌、廣告、告示、標(biāo)志牌等使用外國文字并同時(shí)使用中文的，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字�！�…”第十四條：“下列情形，應(yīng)當(dāng)以國家通用語言文字為基本的用語用字：（一）廣播、電影、電視用語用字；（二）公共場所的設(shè)施用字；（三）招牌、廣告用字；（四）企業(yè)事業(yè)組織名稱；（五）在境內(nèi)銷售的商品的包裝、說明。”

（二）行政執(zhí)法流程：

1.立案：對檢查中發(fā)現(xiàn)、接到群眾舉報(bào)投訴或經(jīng)有關(guān)部門移送的違法使用國家通用語言文字的案件予以審查，決定是否立案。

2.調(diào)查：對立案的案件，案件承辦人員及時(shí)、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實(shí)，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場檢查；證據(jù)可能滅失或以后難以取得的，先行拍照登記保存；與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；執(zhí)法人員不得少于兩人；調(diào)查取證時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件；允許當(dāng)事人辯解陳述。

3.審查：行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行復(fù)核；行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法審查并作出處理意見，情節(jié)復(fù)雜或較重的行政處罰，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體研究。

4.告知：在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬作出處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)或聽證權(quán)。

5.決定：依法作出決定；制作《限期整改通知書》，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6.送達(dá)：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)履行生效的行政處罰決定；當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取強(qiáng)制措施或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

二、干涉他人學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的處罰。

（一）行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國國家通用語言文字法》第二十七條：違反本法規(guī)定，干涉他人學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正，并予以警告。

（二）行政執(zhí)法流程：

1.《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第二十四條：教育行政部門必須按照法定程序和方法，全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。教育行政部門在進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人。教育行政部門在收集證據(jù)時(shí)，對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)教育行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以將證據(jù)先行登記，就地封存。

2.《行政處罰法》第三十八條：調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

3.《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第二十五條第一款：在作出處罰決定前，教育行政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出《教育行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和其他權(quán)利。

4.《行政處罰法》第三十九條：行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；

（三）行政處罰的種類和依據(jù)；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。

5.《行政處罰法》第四十條：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

6.《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第三十條：教育行政處罰決定作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。當(dāng)事人逾期不履行的，教育行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。