做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興 有效銜接

提案人：仝緒俊

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利，但是脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，我們還要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。如何既能鞏固成果又把鄉(xiāng)村振興開展起來(lái)呢？我認(rèn)為從兩大方面開展工作。

一、鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧成果

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的前提，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，把目前的粗放型產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)型成為精細(xì)化產(chǎn)業(yè)，從生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)變，規(guī)范現(xiàn)有的村級(jí)產(chǎn)業(yè)，由現(xiàn)在的以村委會(huì)管理轉(zhuǎn)為市場(chǎng)化管理，提升產(chǎn)業(yè)帶貧潛能，鼓勵(lì)農(nóng)戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一批龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以土地為依托，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是良種培育產(chǎn)業(yè)，讓土地增值增效。

2.幫扶措施再加強(qiáng),目前的幫扶措施，對(duì)所有的脫貧戶都是普惠，我們需要對(duì)部分貧困戶制定有針對(duì)性的幫扶措施，根據(jù)他們的需求缺口增加幫扶措施，如，有個(gè)別戶需要種植技術(shù)，相關(guān)部門就要開展技術(shù)培訓(xùn)，并且真正讓有需求的農(nóng)戶確確實(shí)實(shí)學(xué)到實(shí)用技術(shù)；做到為群眾真辦事，辦真事、實(shí)事。

3.為基層增加年輕力量，目前，村干部的文化程度較低，有干事的勁頭，但缺乏創(chuàng)新性工作，制約著鄉(xiāng)村振興的實(shí)施。年輕干部有思路，有闖勁，下到基層既能鍛煉個(gè)人能力，豐富社會(huì)閱歷，又可以為村上的發(fā)展出謀劃策，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，預(yù)防出現(xiàn)返貧、出現(xiàn)新的貧困現(xiàn)象，同時(shí)助力村上開展鄉(xiāng)村振興。

4.擴(kuò)寬群眾增收門路，脫貧的基礎(chǔ)是群眾收入的大幅增加，沒(méi)有收入的脫貧是紙上談兵，在原有傳統(tǒng)收入途徑基礎(chǔ)上，創(chuàng)新增收新思路，如發(fā)展高效節(jié)能立體農(nóng)業(yè)，重啟傳統(tǒng)手工編織業(yè)，粗糧深加工業(yè)，在政策上給與扶持，達(dá)到多渠道寬門路增加群眾收入。

二、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果必須實(shí)施鄉(xiāng)村振興

1.制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，今年是十四五開局之年，又是從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)入到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年，俗話說(shuō)，好的開端是成功的一半，縣里要有縣級(jí)的規(guī)劃，鄉(xiāng)里要有鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃，村上也要形成自己的規(guī)劃，夾河鄉(xiāng)形成的“三個(gè)一，五小微”的發(fā)展思路就為各村提供了很好的開展鄉(xiāng)村振興的工作思路。在鄉(xiāng)村振興示范村打造上，一定要先做好村莊整體規(guī)劃再分步實(shí)施，突出各村的特色打造，不出現(xiàn)雷同打造。

2.做好產(chǎn)業(yè)政策扶持，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵和基礎(chǔ)，目前，受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響，群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能不是很足，需要我們從政策上加以引導(dǎo)和扶持，變輸血為造血，激發(fā)廣大群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大潛力。

3.加大人才引進(jìn)與交流，人才振興是做好鄉(xiāng)村振興的支撐，我們要引進(jìn)懂農(nóng)村工作的人才，最好是臺(tái)前在外的本土人才回歸家鄉(xiāng)，在創(chuàng)業(yè)上給與政策上優(yōu)惠，在帶領(lǐng)群眾致富上給與政策扶持。同時(shí)要組織現(xiàn)有的鄉(xiāng)村干部去鄉(xiāng)村振興開展好的地方學(xué)習(xí)、掛職，回來(lái)后能更好的指導(dǎo)臺(tái)前的鄉(xiāng)村振興工作。

4.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，組織振興是做好鄉(xiāng)村振興的保障，要樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，持之以恒抓責(zé)任落實(shí)、抓示范典型、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓激勵(lì)引導(dǎo)，全面提升政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用，以組織振興促鄉(xiāng)村振興。

5.生態(tài)振興與群眾增收掛鉤生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興是基礎(chǔ)，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn) 人居環(huán)境的改善要和群眾的收入掛鉤，鄉(xiāng)村在對(duì)村莊綠化要考慮到群眾的利益，不能為了綠化而綠化，在空閑宅基地、房前屋后種植能增加收入的果樹、育苗等，讓群眾融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中來(lái)，這樣農(nóng)村的生態(tài)才能持續(xù)，才能建成全面小康社會(huì)。

6.大力發(fā)展旅游業(yè)，楊青玖市長(zhǎng)在市人大八屆五次會(huì)議所作的《政府工作報(bào)告》中提出，加快建設(shè)文化強(qiáng)市。臺(tái)前文化底蘊(yùn)豐厚，京杭大運(yùn)河臺(tái)前段是唯一流經(jīng)河南的京杭大運(yùn)河，要抓住國(guó)家開發(fā)大運(yùn)河的有利時(shí)機(jī)，做好建設(shè)規(guī)劃，早動(dòng)手，打造臺(tái)前旅游品牌。同時(shí)，規(guī)劃臺(tái)前旅游線路，把臺(tái)前的紅色文化做大做強(qiáng)。