臺政辦〔2021〕15號關(guān)于印發(fā)臺前縣創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實施方案的通知

《臺前縣2021-2023年度補充耕地工作實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2021年5月21日

臺前縣2021—2023年度補充耕地工作實施方案

為貫徹落實黨的十九大及十九屆四中、五中全會精神，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，有效推進2021-2023年度土地整理復(fù)墾項目建設(shè)，確保完成我縣補充耕地建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)耕地占補平衡，助力全縣鄉(xiāng)村振興。根據(jù)相關(guān)文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，以農(nóng)村集體建設(shè)用地拆舊復(fù)耕為手段，改善土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增加有效耕地面積，提升耕地質(zhì)量，提高土地利用率和產(chǎn)出率，促進我縣耕地占補動態(tài)平衡與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)土地整治規(guī)劃目標(biāo)，實現(xiàn)全縣2021—2023年度累積復(fù)墾、騰退農(nóng)村集體建設(shè)用地1810.899畝，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供占補平衡指標(biāo)及補充耕地指標(biāo)1810.899畝，依據(jù)臺前縣土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫村莊和工礦用地數(shù)量，按比例將全縣補充耕地任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（詳見附件）。

三、時間安排

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在每年2月10日前按任務(wù)量將符合復(fù)墾規(guī)劃的地塊報送縣自然資源局，縣自然資源局要在4月前完成補充耕地項目立項工作，6月前開工實施補充耕地項目，12月底前完成本年度項目驗收及報備入庫工作。

四、 工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際制定具體的補充耕地任務(wù)實施方案，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照各自工作職責(zé)，分工協(xié)作、密切配合，確保按時完成工作任務(wù)。

（二）明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對本轄區(qū)補充耕地任務(wù)負全責(zé)，負責(zé)做好權(quán)屬調(diào)查、宣傳發(fā)動、矛盾糾紛調(diào)處、提供良好的項目施工環(huán)境、項目地塊選址、舊房拆除和地上附著物清除等工作；縣委縣政府督查局負責(zé)補充耕地任務(wù)的跟蹤督導(dǎo)，對工作不力的單位和個人及時進行通報；縣財政局負責(zé)補充耕地項目資金管理和工程款撥付等工作；縣自然資源局負責(zé)補充耕地項目的立項申請、規(guī)劃設(shè)計、工程實施、組織項目驗收、項目竣工后的報備及項目建設(shè)所需采伐林木相關(guān)手續(xù)辦理等工作；縣生態(tài)環(huán)境局負責(zé)項目環(huán)評和生態(tài)建設(shè)等工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)新增耕地質(zhì)量評定等工作；縣水利局負責(zé)項目農(nóng)田水利工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，對農(nóng)田水利工程質(zhì)量進行監(jiān)管與檢測。

（三）項目驗收管理。補充耕地項目工程竣工后，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣自然資源局組織自驗，自驗合格后，由縣政府組織縣發(fā)改、財政、審計、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通運輸?shù)炔块T對項目進行初驗，初驗合格后由縣自然資源部門報市自然資源和規(guī)劃局終驗，終驗合格后報省自然資源廳補充耕地儲備庫。

五、獎懲措施

（一）縣政府將補充耕地任務(wù)完成情況列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。

（二）補充耕地項目經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局驗收合格后，縣政府按照《臺前縣鄉(xiāng)村建設(shè)用地綜合利用工作實施方案》要求，對完成補充耕地任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進行獎補，獎補資金用于地上附著物清除和工作經(jīng)費支出，對項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然資源所進行獎補。

（三）縣委縣政府督查局每季度末通報各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）補充耕地任務(wù)完成情況，對連續(xù)兩次排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要責(zé)任人進行約談。