關(guān)于臺(tái)前縣第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議期間代表所提議案、建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告

——2017年12月28日在縣十屆人大常委會(huì)第5次會(huì)議上

縣委常委、常務(wù)副縣長  李志華 

主任、副主任，各位委員：

我受縣政府委托，報(bào)告縣十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議期間代表所提議案、建議、批評(píng)和意見辦理情況，請(qǐng)予審議。

縣十屆人大一次會(huì)議期間，代表們以高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對(duì)改進(jìn)政府工作、提升政府工作水平起到了積極作用，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。期間，代表們對(duì)政府工作提出的133件議案、建議、批評(píng)和意見，比較集中地反映了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題�？h政府對(duì)此高度重視，多次召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究議案、建議辦理工作，并采取有效措施，逐條逐件抓好落實(shí)�，F(xiàn)將代表10人以上聯(lián)名提出的73件議案辦理情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于道路交通方面的18件議案

王偉強(qiáng)、陳紀(jì)國等代表所提25、26、27、28、35號(hào)議案，關(guān)于拓寬長夾路，改造提升梁賈路，拓寬改造幸福路、馬韓路，對(duì)高廟路進(jìn)行拓寬提升，提升侯廟鎮(zhèn)道路建設(shè)等問題。

針對(duì)上述問題，縣政府已安排縣交通部門積極和上級(jí)部門進(jìn)行對(duì)接。目前，李文彩-楊井段2公里、寬14米已完工；幸福路、馬韓路已編制施工圖設(shè)計(jì)，正在積極推進(jìn)；高廟路正在進(jìn)行實(shí)施方案編制；侯廟-西夾河-古城道路正在進(jìn)行設(shè)計(jì)。其他項(xiàng)目均納入“臺(tái)前縣2017-2019年交通扶貧專項(xiàng)規(guī)劃”，力爭早日開工建設(shè)，盡快投入使用。

徐淑豪、徐婭等代表所提29、32、33、34、40號(hào)議案，關(guān)于經(jīng)三路增設(shè)減速帶、設(shè)置紅綠燈，修建吳壩金堤河大橋向北鏈接G341道路，建造黃河大橋貫通環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈通道，在濮臺(tái)路臺(tái)吳路沿線重要路口路段加強(qiáng)安全設(shè)施，西護(hù)城堤保護(hù)再利用等問題。今年以來，縣政府累計(jì)投入1000余萬元，在全縣干線、農(nóng)村公路重要交叉口及路段，設(shè)置了信號(hào)燈、警示樁、減速帶等設(shè)施，極大地改善了交通安全狀況。關(guān)于修建吳壩金堤河大橋向北鏈接G341道路問題。目前，晉城至金堤道路已完工，金堤河大橋即將完工，與山東連接路段已與陽谷交通部門溝通，即將開工建設(shè)。關(guān)于建造黃河大橋貫通環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈通道問題，今年12月份，縣政府專門與省發(fā)改委、省交通廳進(jìn)行了深度對(duì)接，正在積極爭取吳壩黃河公路大橋項(xiàng)目列入建設(shè)規(guī)劃。為盡可能利用和保護(hù)好西護(hù)城堤，縣政府已安排縣交通部門在規(guī)劃建設(shè)高速連接線北延（西外環(huán)）時(shí)，將西護(hù)城堤納入西外環(huán)路線內(nèi)，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，爭取盡快開工建設(shè)。

林坤、林存玉等代表所提15、21號(hào)議案，關(guān)于對(duì)S101沿線夜間行車安全，道路十字路口多發(fā)交通事故問題。縣政府已安排縣公安、交通等部門不定期開展大貨車整治專項(xiàng)行動(dòng)，開展錯(cuò)時(shí)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法，白天重管控，夜晚重處罰，并在S101段安裝了四段區(qū)間測速，不斷加大對(duì)超速車輛的處罰力度，確保夜間形成安全。

張壽孔、劉萬磊等代表所提22、23、24、30號(hào)議案，關(guān)于治理城區(qū)三輪車并開通城區(qū)公交線路，整治營運(yùn)三輪車等問題。針對(duì)上述問題，縣政府已組織公安、交通、宣傳、工商質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門進(jìn)行專題研究部署，明確管理范圍、目標(biāo)責(zé)任、處罰依據(jù)，建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，對(duì)城區(qū)三輪車進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范。并加強(qiáng)違法行為查處，對(duì)交通違法行為給予從嚴(yán)打擊。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷售電動(dòng)車的商家進(jìn)行徹底清查，逐一理清各商家銷售的電動(dòng)車品牌、型號(hào)、已售數(shù)量等基本情況，為下步集中治理夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于開通城區(qū)公交建設(shè)問題，縣政府已安排縣交通部門制定方案，并相繼召開專題會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究，待道路規(guī)劃、站點(diǎn)設(shè)置等意見成熟后，將快速推動(dòng)城區(qū)公交建設(shè)。

二、關(guān)于城建環(huán)保方面的15件議案

季曉輝、施熙玉等代表所提1、11號(hào)議案，關(guān)于規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理的問題。目前，有物業(yè)公司管理的小區(qū)為19個(gè)，占41%，無物業(yè)公司有實(shí)際管理人的19個(gè)，占41%，無物業(yè)管理的8個(gè)，占18%。針對(duì)物業(yè)管理水平較低問題，縣政府已責(zé)成縣住建局對(duì)新版《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》向各物業(yè)小區(qū)經(jīng)理、負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)、解讀，組織參觀物業(yè)示范小區(qū)，不斷提升我縣的物業(yè)管理水平，為業(yè)主提供更標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。下一步，縣政府將繼續(xù)加大對(duì)物業(yè)公司行業(yè)的管理，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，動(dòng)員選舉成立業(yè)主委員會(huì)，并不定期對(duì)各住宅小區(qū)物業(yè)管理進(jìn)行巡查，進(jìn)一步提升物業(yè)管理服務(wù)水平，創(chuàng)造整潔、安全、優(yōu)美、舒適、文明的居住環(huán)境。

武繼霞、高宏、孫冬煥、姜士波、李多元等代表所提2、4、5、6、13、31號(hào)議案，關(guān)于金堤河、靈妙河水污染治理，金堤河公園護(hù)欄修繕，建新街四線入地，實(shí)施垃圾分類存放，規(guī)范我縣城區(qū)臨街門店牌匾及廣告招牌設(shè)置，在建新街中段至東環(huán)道路安裝路燈等城市建設(shè)方面的問題。

關(guān)于水污染治理、金堤河公園修繕問題�？h政府正在積極謀劃實(shí)施縣城區(qū)生態(tài)水系治理工程，對(duì)城區(qū)金堤河、黃金河、靈妙河三條河流進(jìn)行治理，主要涉及河道清淤疏浚、岸坡整治及兩岸生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)、配套濱河道路、橋梁以及生態(tài)提升工程等內(nèi)容。同時(shí)，將對(duì)金堤河公園基礎(chǔ)配套進(jìn)行整體提升。目前，該項(xiàng)目概念方案正在設(shè)計(jì)，可研報(bào)告已編制完成，下一步將加快項(xiàng)目推進(jìn)力度，力爭早日開工建設(shè)，惠及民生。關(guān)于建新街四線入地問題�？h政府已安排縣城管、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、電視臺(tái)等相關(guān)部門制定工作方案，確定了由建新街道路施工方負(fù)責(zé)，通過頂管方式，解決四線入地問題。預(yù)計(jì)2018年7月底可完成該項(xiàng)工作。關(guān)于垃圾分類存放問題，將通過以下措施進(jìn)行解決。一是通過發(fā)放傳單、懸掛宣傳條幅、微信公眾號(hào)等方式，宣傳垃圾分類，取得群眾支持；二是在居民小區(qū)及城區(qū)道路兩側(cè)增添可回收和不可回收垃圾箱，使分類回收工作更具有操作性；三是監(jiān)督保潔公司對(duì)城區(qū)垃圾按照分類及時(shí)清運(yùn)。關(guān)于規(guī)范城區(qū)臨街門店牌匾及廣告招牌設(shè)置問題，縣政府多次組織開展違章戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對(duì)金水路、人民路、新華街、緯二路等道路進(jìn)行了集中治理。目前，已拆除各類戶外廣告設(shè)施80余個(gè)。下一步，縣政府將繼續(xù)加大戶外廣告設(shè)施執(zhí)法管理力度，對(duì)未通過戶外廣告結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全審查、未取得設(shè)置許可的戶外廣告設(shè)施，嚴(yán)格進(jìn)行整改、拆除，全力打造示范街、亮點(diǎn)街，提升城市品位。關(guān)于建新街路燈設(shè)置問題。縣政府已安排縣城管局在該路段安裝路燈23盞，極大方便了附近居民及學(xué)生的夜間出行，消除了交通安全隱患。

李多元等代表所提9號(hào)議案，關(guān)于加快老城區(qū)供氣供暖步伐的問題。縣政府高度重視城區(qū)供氣供暖問題。目前，老城區(qū)的供氣主管網(wǎng)已全部完成，供氣管道鋪設(shè)7.7公里，普及率達(dá)到85.6%。關(guān)于濮范臺(tái)天然氣管道項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目已完成可研及初步設(shè)計(jì)，等待總公司上會(huì)研究通過。同時(shí)，積極與范縣燃?xì)夤�司�?duì)接洽談管道氣接入工作。在氣源未解決的情況下，縣政府正積極與河南萬眾集團(tuán)等4家公司進(jìn)行洽談，初步達(dá)成合作意向。下一步，我們將加快與上訴幾家公司的溝通的同時(shí)，加快推進(jìn)北方集團(tuán)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，力爭2018年徹底解決城區(qū)供熱供暖問題。

李恒山、郝蘭英等代表所提14、17號(hào)議案，關(guān)于對(duì)小散亂污企業(yè)排查治理，進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾治理的問題。縣政府嚴(yán)格按照“三治標(biāo)三治本”要求，采取強(qiáng)效措施，持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是根據(jù)省市規(guī)定的集中供熱供暖時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊抓資金籌措、熱源供應(yīng)、配套管網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作。二是完成散煤治理和清潔能源“雙替代”目標(biāo)，縣清潔型煤倉儲(chǔ)供應(yīng)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送網(wǎng)點(diǎn)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成。三是防止“小散亂污”企業(yè)反彈，至目前，408家“小散亂污”企業(yè)全部拆除取締和整改到位。四是全面落實(shí)建筑揚(yáng)塵“六個(gè)100%”，對(duì)露天砂石、煤炭等物料堆場進(jìn)行重點(diǎn)整治，按照“三防”要求配備防風(fēng)抑塵設(shè)施。推進(jìn)黃標(biāo)車和老舊車淘汰，開展黃標(biāo)車和其他高污染車輛限行、城區(qū)禁行工作。五是深入開展揮發(fā)性有機(jī)物治理，嚴(yán)控臭氧污染。加強(qiáng)加油站監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黑加油站點(diǎn)”死灰復(fù)燃，全面供應(yīng)國五車用汽柴油。六是嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管和“一長三員”制度，全面推進(jìn)禁燒禁燃工作。下步工作中，縣政府將全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)持環(huán)保違法零容忍，發(fā)現(xiàn)反彈，依法整治，堅(jiān)決取締，絕不手軟。

張兆華、孟憲虎等代表所提18、19號(hào)議案，關(guān)于后方鄉(xiāng)東王坊村排水溝污染，建設(shè)侯廟鎮(zhèn)污水處理廠問題。經(jīng)查，后方鄉(xiāng)東王坊村上游無工業(yè)企業(yè)，排水溝污染主要來自周邊鄉(xiāng)村生活污水�？h政府將以后方鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目（生活污水處理站）為依托，責(zé)成相關(guān)部門抓緊啟動(dòng)運(yùn)行該項(xiàng)目，徹底解決后方鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水問題。對(duì)于建設(shè)侯廟鎮(zhèn)污水處理廠問題。目前，侯廟鎮(zhèn)污水處理設(shè)施已完成選址，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成，基建工程評(píng)審已完成，正在采購設(shè)備。

王德剛等代表所提7號(hào)議案，關(guān)于對(duì)占道經(jīng)營商販治理的問題。縣政府已責(zé)成縣城管執(zhí)法部門，實(shí)行早8晚6巡查制度，對(duì)街道進(jìn)行無縫隙巡查，確保主干道兩側(cè)無占道經(jīng)營現(xiàn)象存在；并出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)早餐夜市等進(jìn)行規(guī)范管理。下一步，縣政府將對(duì)路邊占道經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)一步規(guī)范集中經(jīng)營，切實(shí)解決占道經(jīng)營造成的環(huán)境衛(wèi)生、交通安全問題。

三、關(guān)于教育文化衛(wèi)生方面的9件議案

袁春景、姜士波、閆光利等代表所提56、57、62、64號(hào)議案，關(guān)于構(gòu)建“多維度”家庭教育體系，義務(wù)教育健康發(fā)展，規(guī)范農(nóng)村學(xué)前教育情況，教學(xué)樓用地等問題。構(gòu)建“多緯度”家庭教育互動(dòng)平臺(tái)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。目前，我縣已充分利用“家長學(xué)�！�、 QQ群、微信群、博客等資源，拓寬活動(dòng)渠道，構(gòu)建互動(dòng)平臺(tái)，新型家庭教育體系日趨完善。下一步，縣政府將多緯度開展家庭教育，逐步實(shí)現(xiàn)家庭教育網(wǎng)絡(luò)化、立體化。關(guān)于義務(wù)教育健康發(fā)展問題�？h政府始終高度重視義務(wù)教育健康發(fā)展，培育認(rèn)定了一批教學(xué)名師，學(xué)科帶頭人和骨干教師，進(jìn)一步完善了中小學(xué)教師隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)攀升體系，為義務(wù)教育健康發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。下一步，我們將借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，大膽探索可行措施，積極穩(wěn)妥提升義務(wù)教育水平。關(guān)于規(guī)范農(nóng)村學(xué)前教育情況問題。2017年，縣政府投資2300萬元，規(guī)劃建設(shè)后方鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)幼兒園、孫口鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)幼兒園、等8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。目前，施工圖已設(shè)計(jì)完畢，部分項(xiàng)目準(zhǔn)備招投標(biāo)。8所幼兒園建成后，將切實(shí)改善學(xué)前教育辦學(xué)條件，滿足適齡幼兒接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。在硬件設(shè)施完善的同時(shí)，縣政府將高標(biāo)準(zhǔn)配備一批幼兒園長、教師、管理人員，以滿足幼兒健康成長的師資需要。敢于教育用地問題。目前，國家對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策是：只下發(fā)項(xiàng)目建設(shè)資金，征地補(bǔ)償款由地方政府承擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有義務(wù)、有責(zé)任無償提供足額建設(shè)用地，并承擔(dān)占地補(bǔ)償款。

方業(yè)福、姜士波、徐靜、孫海英等代表所提10、55、61、65號(hào)議案，關(guān)于治理學(xué)校周邊環(huán)境，整治中小學(xué)在職在編教師補(bǔ)課行為問題。縣政府已責(zé)成城管、食藥監(jiān)等部門對(duì)校園周邊流動(dòng)食品加工點(diǎn)、占道經(jīng)營攤點(diǎn)和食品加工門店進(jìn)行集中聯(lián)合整治，安派執(zhí)法人員駐點(diǎn)管理，對(duì)流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營者進(jìn)行勸導(dǎo)疏離，有效遏制了攤販肆意在學(xué)校附近擺攤經(jīng)營，下一步，縣政府將繼續(xù)加大巡查力度，普及宣講食品安全知識(shí)，提高防范意識(shí)和辨別能力，使學(xué)生自覺抵制亂擺亂放行為。針對(duì)教師有償補(bǔ)課現(xiàn)象，縣政府責(zé)成縣教體局認(rèn)真開展對(duì)教師“四亂”治理活動(dòng)，按照誰主管誰負(fù)責(zé)，屬地化管理的原則，嚴(yán)格自查，不定期抽查。并加大師德教育宣傳力度，增強(qiáng)教師的榮譽(yù)感和使命感。

四、關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的21件議案

趙憲生、孟慶成等代表所提46、47號(hào)議案，關(guān)于加大“精神扶貧”力度，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)扶貧就業(yè)基地問題。縣政府將結(jié)合脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的開展，通過標(biāo)語、文化墻、宣傳欄等各種形式，積極開展精神脫貧宣傳教育工作，著力解決“領(lǐng)導(dǎo)熱、群眾冷”的問題。同時(shí)，組織有關(guān)部門外出考察實(shí)地調(diào)研，依托我縣羽絨及服飾加工、機(jī)動(dòng)車配件、相框扎花等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)124個(gè)精準(zhǔn)扶貧就業(yè)基地進(jìn)行持續(xù)改造提升。至目前，共增加吸納建檔立卡貧困人口5238人。

劉傳英、賀龍福、張學(xué)義等代表所提36、37、45號(hào)議案，關(guān)于對(duì)農(nóng)田機(jī)井進(jìn)行集中檢修，重修影唐閘、新建白鋪引黃閘，減輕農(nóng)民種地負(fù)擔(dān)的問題。縣政府已抽調(diào)人員對(duì)全縣5994眼機(jī)電井進(jìn)行了全面排查，并建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)整改。目前，已對(duì)機(jī)井上水管全部改為玻璃鋼，機(jī)井管改為鋼混管，從技術(shù)上解決了上水管腐蝕，井管易碎問題。關(guān)于重修影唐閘、新建白鋪引黃閘，減輕農(nóng)民種地負(fù)擔(dān)的問題，縣政府已編制《臺(tái)前縣黃河灘區(qū)工程治理規(guī)劃》并上報(bào)到省水利廳待批。該規(guī)劃審批實(shí)施后，將大大提高灘區(qū)內(nèi)耕地的灌溉保證率，減輕灘區(qū)洪澇災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

李多元、季廣玉等代表所提3、20、39、41、42、52號(hào)議案，關(guān)于改善城中村供水管網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村用水設(shè)施管理，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水保護(hù)管理，加大農(nóng)村安全飲水工程管護(hù)，加大力度治理溝渠，增加農(nóng)田水利設(shè)施等問題。

縣政府已責(zé)成縣水利等相關(guān)部門，利用2017年度農(nóng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目，加大對(duì)供水閥門、水表改造更換力度，不斷改善居民用水環(huán)境。同時(shí)，對(duì)供水邊遠(yuǎn)區(qū)域進(jìn)行技術(shù)改造，對(duì)無法改造的特殊地區(qū)實(shí)施單村供水，使供水時(shí)間、質(zhì)量得到有效保障，切實(shí)解決群眾飲水難問題。關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村用水設(shè)施管理的問題，縣政府已對(duì)農(nóng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目原設(shè)備進(jìn)行改造，在管理體制上，積極爭取社會(huì)資本融入到項(xiàng)目運(yùn)行中，并與河南水投中州水務(wù)公司達(dá)成初步意向。關(guān)于加大力度治理溝渠問題，縣政府已把需清淤的溝渠列入冬季農(nóng)田基本建設(shè)工作重點(diǎn)臺(tái)賬內(nèi)容，全面開展以渠道清淤為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)。關(guān)于水利設(shè)施建設(shè)問題，目前孟趙支渠建設(shè)水閘事項(xiàng)已列入編制規(guī)劃，下一步，縣政府將繼續(xù)加大項(xiàng)目資金爭取力度，加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合績效，努力改善農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保我縣水利灌溉條件得到不斷改善。

丁敬新、田道乾、王書懷等代表所提38、43、53號(hào)議案，關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等問題。目前，我縣有中高級(jí)職稱人員30余名，并設(shè)有全省農(nóng)業(yè)專家?guī)�，開通了專家熱線�？h政府在積極利用現(xiàn)有資源開展服務(wù)的基礎(chǔ)上，每年選擇種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)或家庭農(nóng)場等負(fù)責(zé)人到河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南科技學(xué)院進(jìn)行為期15天的培訓(xùn)。關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等問題。縣政府積極申請(qǐng)“土地流轉(zhuǎn)”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，提高土地生產(chǎn)規(guī)模，形成了一批規(guī)模以上的家庭農(nóng)場、種糧大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。同時(shí)，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和提高農(nóng)民組織化程度。至目前，全縣流轉(zhuǎn)總面積12.5萬畝，黃河灘區(qū)流轉(zhuǎn)8.22萬畝。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到100余家（其中，省級(jí)5家，市級(jí)20家）。

孫國平等代表所提51、54、58、59、60、63號(hào)議案，關(guān)于加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，開發(fā)古村落帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等問題。

今年以來，我縣啟動(dòng)了一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明，人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的魅力小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。侯廟鎮(zhèn)邢莊村、后方鄉(xiāng)王樓村吳壩鎮(zhèn)朱莊村都取得了非常好的效果。夾河鄉(xiāng)北姜村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也已通過了中國石油、中國扶貧基金會(huì)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目評(píng)審，正在積極推進(jìn)。目前，縣政府已研究編制了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃， 2017年完成全縣70%村莊規(guī)劃編制任務(wù)，2018年全部完成。關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，建設(shè)文化陣地問題。目前，縣政府已經(jīng)編制了臺(tái)前縣旅游總體規(guī)劃（征求意見稿），聘請(qǐng)上海理念空間創(chuàng)意設(shè)計(jì)有限公司編制了“五彩臺(tái)前縣”—臺(tái)前縣沿黃走廊旅游概念規(guī)劃等不同層次的規(guī)劃。下一步，在旅游總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，縣政府結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，再編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃及景觀規(guī)劃等，形成完整的規(guī)劃體系。并將積極與上級(jí)部門搞好對(duì)接，爭取資金，加強(qiáng)基層文化服務(wù)中心建設(shè)，使我縣鄉(xiāng)村旅游沿著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的多樣化發(fā)展。

五、關(guān)于其它方面的10件議案

韓躍全等代表所提16號(hào)議案，關(guān)于對(duì)老城區(qū)臨街變壓器整治問題。縣政府安排縣供電公司對(duì)老城區(qū)8條道路的66臺(tái)臨街變壓器進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，針對(duì)“臺(tái)架式結(jié)構(gòu)，封閉不嚴(yán)”等問題，集中開展了為期四個(gè)月的安全隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)，8月底已全部完成。

劉建峰等代表所提49號(hào)議案，關(guān)于銀行自助設(shè)備進(jìn)農(nóng)村問題。縣政府已安排金融辦和金融機(jī)構(gòu)逐步推開自主設(shè)備設(shè)立工作。目前，縣農(nóng)商行自助銀亭涵蓋了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分醫(yī)院、學(xué)校，并開通了“流動(dòng)銀行車”；縣德商村鎮(zhèn)銀行在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并布放自助銀亭，較好的滿足了廣大群眾的日常需要。下一步，縣政府將安排各金融部門積極拓展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)金融服務(wù)不間斷，為全縣人民帶來方便。

劉合勝、白宗倉等代表所提66、68號(hào)議案，關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蓄水池問題。為加快項(xiàng)目手續(xù)辦理工作，縣政府組織縣發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等職能部門，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批制度，根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理工作。并安排縣發(fā)改、督查等部門建立臺(tái)賬，明確時(shí)限，進(jìn)行跟蹤問效。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蓄水池問題，由于縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)區(qū)后規(guī)劃區(qū)域內(nèi)沒有布局蓄水池項(xiàng)目，為解決集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)用水問題，縣政府已在集聚區(qū)東部建設(shè)供水廠項(xiàng)目，并初步制訂了地下水取用管理措施。

陳立偉等代表所提69、72號(hào)議案，關(guān)于出臺(tái)招商引資辦法和優(yōu)惠政策，扶持私營小企業(yè)發(fā)展的問題。縣政府出臺(tái)了《臺(tái)前縣進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資和扶持企業(yè)掛牌上市若干優(yōu)惠政策》，在人才引進(jìn)、土地、稅收、IPO上市政策以及引薦者等方面提出了具體優(yōu)惠政策。針對(duì)扶持私營小企業(yè)發(fā)展問題，縣政府責(zé)成縣工信科技委負(fù)責(zé)起草支持私營小企業(yè)發(fā)展的意見和鼓勵(lì)政策。并于9月份出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（試行）》（臺(tái)政〔2017〕23號(hào)）和《關(guān)于大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的意見（試行）》（臺(tái)政〔2017〕24號(hào)）《關(guān)于促進(jìn)羽絨及服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（試行）》（臺(tái)政〔2017〕25號(hào)）文件，進(jìn)一步加大了對(duì)私營小企業(yè)支持力度，鼓勵(lì)支持小微企業(yè)發(fā)展，不斷壯大企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化水平。

徐龍峰等代表所提70號(hào)議案，關(guān)于采取有效措施解決非正常上訪問題。縣政府多次召開會(huì)議、出臺(tái)文件，對(duì)依法處置非訪工作進(jìn)行安排部署，我縣連續(xù)18個(gè)月保持赴京非訪“零登記”。下一步，縣政府將健全宣傳教育長效機(jī)制，堅(jiān)持矛盾糾紛排查制度，把信訪工作的重心從事后處理向事前預(yù)防進(jìn)行轉(zhuǎn)移。同時(shí)，加大對(duì)非正常上訪的依法依規(guī)處置力度，形成強(qiáng)大的震懾作用，逐步建立健全依法處理非訪機(jī)制。

劉玉、徐光新等代表所提71、73號(hào)議案，關(guān)于對(duì)農(nóng)村外來女婚后落戶，打擊村霸力度凈化農(nóng)村環(huán)境問題。針對(duì)外來女落戶問題，縣政府已安排公安部門開展無戶口人員摸底調(diào)查，并依法依規(guī)解決農(nóng)村外來流浪女性婚后落戶問題，為符合相關(guān)規(guī)定的人員辦理落戶手續(xù)，切實(shí)維護(hù)公民依法登記戶口的合法權(quán)益。關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力，凈化農(nóng)村環(huán)境問題，縣政府已責(zé)成縣公安部門列入“重點(diǎn)工作”進(jìn)行打擊。至目前，共破獲農(nóng)村惡勢(shì)力尋釁滋事案件5起，刑事拘留犯罪嫌疑人8名。下一步，縣政府持續(xù)加大對(duì)黑惡勢(shì)力的整治力度，堅(jiān)持“重拳出擊，露頭就打”的嚴(yán)打方針，防止黑惡問題滋生蔓延。

代表所提出的60條建議、批評(píng)和意見，縣政府也責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真答復(fù)，并征求了代表意見。

以上報(bào)告不當(dāng)之處，請(qǐng)主任、副主任、各位委員批評(píng)指正。