中共臺前縣委審計委員會辦公室、臺前縣審計局關(guān)于縣新區(qū)第一實驗小學(xué)建設(shè)項目 財務(wù)竣工決算情況審計結(jié)果公告

（二O二O年十二月 日公告）

2020年第10號

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定，中共臺前縣委審計委員會辦公室、臺前縣審計局派出審計組，自2020年8月18日至2020年11月25日，對縣新區(qū)第一實驗小學(xué)建設(shè)項目財務(wù)竣工決算情況進行了審計�，F(xiàn)將審計結(jié)果公告如下。

一、被審計項目基本情況

(一）項目批復(fù)及情況

該項目總占地面積86畝，總建筑面積18500平方米，其中：教學(xué)樓（兩棟）建筑面積6300平方米，功能用房（兩棟）建筑面積6200平方米，綜合樓建筑面積3000平方米，報告廳建筑面積3000平方米及其他附屬設(shè)施。項目建成后規(guī)模為36個教學(xué)班，可容納學(xué)生1620人。

（二）項目建設(shè)情況

該項目實際建設(shè)內(nèi)容為總建筑面積17877.61平方米，其中：北區(qū)教學(xué)樓4726.88平方米，南區(qū)教學(xué)樓4726.88平方米，辦公樓4134.68平方米，報告廳3281.02平方米，大門看臺泵房等附屬建筑1008.15平方米，建成后實際教學(xué)規(guī)模為36個教學(xué)班，可容納學(xué)生1620人。該項目于2017年5月開工，2018年7月竣工，2019年2月完成驗收備案。

（三）資金收支情況

截至2020年6月底，縣新區(qū)第一實驗小學(xué)建設(shè)項目實際收入42037690.00元，其中：債券資金30000000.00元，計提資金28000.00元，長效機制資金12009690.00元。該項目合計支出42037690.00元，其中：前期費用列支1519223.00元，主體工程列支31620367.00元，配套設(shè)施列支7760000.00元，監(jiān)理費列支1138100.00元。

（四）工程投資核實情況

該工程總投資63529328.97元，其中：

1.前期工作費1519223.00元。

該項目前期工作費1519223.00元，其中：勘察設(shè)計費1244427.00元，可研報告編制費20000.00元，項目建議書編制費8000.00元，審圖費43000.00元，氡氣檢測費18000.00元，預(yù)算編制費185796.00元。

2.工程建安費60872005.97元。

臺前縣審計局委托河南裕達永信工程造價咨詢事務(wù)所有限公司對臺前縣新區(qū)第一實驗小學(xué)建設(shè)項目進行結(jié)算審核，審定工程總造價60872005.97元，其中：主體工程審定金額為46998775.22元，室外配套設(shè)施審定金額為13873230.75元。

3.監(jiān)理費1138100.00元。

該項目監(jiān)理費1138100.00元，其中：主體工程監(jiān)理費884700.00元，室外配套設(shè)施監(jiān)理費253400.00元。

二、審計評價

審計表明，近年來,我縣高度重視教育,持續(xù)加大投入,全力推進建設(shè),教育水平不斷提高，教育設(shè)施不斷完善。在項目實施過程中，項目建設(shè)主管部門基本能夠落實招標(biāo)管理、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、竣工驗收等相關(guān)規(guī)定，實行了項目法人制、合同制、招投標(biāo)制，項目建設(shè)基本順利。同時，項目建設(shè)過程中也存在未按規(guī)定編制財務(wù)竣工決算、多報工程款等問題，需進一步加強管理和規(guī)范。

三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）履行基本建設(shè)程序情況

未批先建

（二）投資控制和資金管理使用情況

1.未按規(guī)定編制財務(wù)竣工決算

2.未及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)

3.資金無來源，涉及金額21491638.97元

（三）項目建設(shè)管理情況

1.設(shè)計單位擅自變更項目設(shè)計人員

2.監(jiān)理單位擅自變更項目監(jiān)理人員

3.監(jiān)理單位履職不到位

（四）工程造價情況

施工單位多報工程款10097045.15元

四、審計處理情況和建議

臺前縣審計局針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，已依法出具了審計報告，并提出了處理意見和整改建議，縣教育局正積極整改。對未批先建問題，要求縣教育局以后要嚴格履行基本建設(shè)程序，杜絕此類問題再次發(fā)生；對未按規(guī)定編制財務(wù)竣工決算問題，要求縣教育局按照規(guī)定及時編制財務(wù)竣工決算；對未及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)問題，要求縣教育局按照規(guī)定及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)；對資金無來源，涉及金額21491638.97元問題，要求縣教育局加強資金源頭管理，確保建設(shè)資金及時、足額到位；對設(shè)計單位擅自變更項目設(shè)計人員問題，要求縣教育局應(yīng)加強對設(shè)計單位的管理，杜絕此類問題再次發(fā)生；對監(jiān)理單位擅自變更項目監(jiān)理人員問題，要求縣教育局應(yīng)加強對監(jiān)理單位的管理，杜絕此類問題再次發(fā)生；對監(jiān)理單位履職不到位問題，要求縣教育局應(yīng)加強對監(jiān)理單位的管理，杜絕此類問題再次發(fā)生；對施工單位多報工程款10097045.15元問題，要求縣教育局與施工單位按照合同約定據(jù)實結(jié)算工程價款。

五、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

針對上述審計發(fā)現(xiàn)的問題，縣教育局高度重視，專門召開審計整改會議，安排部署整改工作。目前，縣教育局正按照審計意見積極整改。具體整改結(jié)果由其適時向社會公告。