中共臺前縣委審計委員會辦公室、臺前縣審計局關(guān)于縣新區(qū)第一實驗小學(xué)建設(shè)項目 財務(wù)竣工決算情況審計結(jié)果公告
(二O二O年十二月 日公告)
2020年第10號
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定,中共臺前縣委審計委員會辦公室、臺前縣審計局派出審計組,自2020年8月18日至2020年11月25日,對縣新區(qū)第一實驗小學(xué)建設(shè)項目財務(wù)竣工決算情況進行了審計,F(xiàn)將審計結(jié)果公告如下。
一、被審計項目基本情況
(一)項目批復(fù)及情況
該項目總占地面積86畝,總建筑面積18500平方米,其中:教學(xué)樓(兩棟)建筑面積6300平方米,功能用房(兩棟)建筑面積6200平方米,綜合樓建筑面積3000平方米,報告廳建筑面積3000平方米及其他附屬設(shè)施。項目建成后規(guī)模為36個教學(xué)班,可容納學(xué)生1620人。
(二)項目建設(shè)情況
該項目實際建設(shè)內(nèi)容為總建筑面積17877.61平方米,其中:北區(qū)教學(xué)樓4726.88平方米,南區(qū)教學(xué)樓4726.88平方米,辦公樓4134.68平方米,報告廳3281.02平方米,大門看臺泵房等附屬建筑1008.15平方米,建成后實際教學(xué)規(guī)模為36個教學(xué)班,可容納學(xué)生1620人。該項目于2017年5月開工,2018年7月竣工,2019年2月完成驗收備案。
(三)資金收支情況
截至2020年6月底,縣新區(qū)第一實驗小學(xué)建設(shè)項目實際收入42037690.00元,其中:債券資金30000000.00元,計提資金28000.00元,長效機制資金12009690.00元。該項目合計支出42037690.00元,其中:前期費用列支1519223.00元,主體工程列支31620367.00元,配套設(shè)施列支7760000.00元,監(jiān)理費列支1138100.00元。
(四)工程投資核實情況
該工程總投資63529328.97元,其中:
1.前期工作費1519223.00元。
該項目前期工作費1519223.00元,其中:勘察設(shè)計費1244427.00元,可研報告編制費20000.00元,項目建議書編制費8000.00元,審圖費43000.00元,氡氣檢測費18000.00元,預(yù)算編制費185796.00元。
2.工程建安費60872005.97元。
臺前縣審計局委托河南裕達永信工程造價咨詢事務(wù)所有限公司對臺前縣新區(qū)第一實驗小學(xué)建設(shè)項目進行結(jié)算審核,審定工程總造價60872005.97元,其中:主體工程審定金額為46998775.22元,室外配套設(shè)施審定金額為13873230.75元。
3.監(jiān)理費1138100.00元。
該項目監(jiān)理費1138100.00元,其中:主體工程監(jiān)理費884700.00元,室外配套設(shè)施監(jiān)理費253400.00元。
二、審計評價
審計表明,近年來,我縣高度重視教育,持續(xù)加大投入,全力推進建設(shè),教育水平不斷提高,教育設(shè)施不斷完善。在項目實施過程中,項目建設(shè)主管部門基本能夠落實招標(biāo)管理、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、竣工驗收等相關(guān)規(guī)定,實行了項目法人制、合同制、招投標(biāo)制,項目建設(shè)基本順利。同時,項目建設(shè)過程中也存在未按規(guī)定編制財務(wù)竣工決算、多報工程款等問題,需進一步加強管理和規(guī)范。
三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)履行基本建設(shè)程序情況
未批先建
(二)投資控制和資金管理使用情況
1.未按規(guī)定編制財務(wù)竣工決算
2.未及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)
3.資金無來源,涉及金額21491638.97元
(三)項目建設(shè)管理情況
1.設(shè)計單位擅自變更項目設(shè)計人員
2.監(jiān)理單位擅自變更項目監(jiān)理人員
3.監(jiān)理單位履職不到位
(四)工程造價情況
施工單位多報工程款10097045.15元
四、審計處理情況和建議
臺前縣審計局針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,已依法出具了審計報告,并提出了處理意見和整改建議,縣教育局正積極整改。對未批先建問題,要求縣教育局以后要嚴格履行基本建設(shè)程序,杜絕此類問題再次發(fā)生;對未按規(guī)定編制財務(wù)竣工決算問題,要求縣教育局按照規(guī)定及時編制財務(wù)竣工決算;對未及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)問題,要求縣教育局按照規(guī)定及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù);對資金無來源,涉及金額21491638.97元問題,要求縣教育局加強資金源頭管理,確保建設(shè)資金及時、足額到位;對設(shè)計單位擅自變更項目設(shè)計人員問題,要求縣教育局應(yīng)加強對設(shè)計單位的管理,杜絕此類問題再次發(fā)生;對監(jiān)理單位擅自變更項目監(jiān)理人員問題,要求縣教育局應(yīng)加強對監(jiān)理單位的管理,杜絕此類問題再次發(fā)生;對監(jiān)理單位履職不到位問題,要求縣教育局應(yīng)加強對監(jiān)理單位的管理,杜絕此類問題再次發(fā)生;對施工單位多報工程款10097045.15元問題,要求縣教育局與施工單位按照合同約定據(jù)實結(jié)算工程價款。
五、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
針對上述審計發(fā)現(xiàn)的問題,縣教育局高度重視,專門召開審計整改會議,安排部署整改工作。目前,縣教育局正按照審計意見積極整改。具體整改結(jié)果由其適時向社會公告。
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