中共臺前縣委審計委員會辦公室、臺前縣審計局關于縣新區(qū)第一實驗小學建設項目 財務竣工決算情況審計結果公告

（二O二O年十二月 日公告）

2020年第10號

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定，中共臺前縣委審計委員會辦公室、臺前縣審計局派出審計組，自2020年8月18日至2020年11月25日，對縣新區(qū)第一實驗小學建設項目財務竣工決算情況進行了審計。現(xiàn)將審計結果公告如下。

一、被審計項目基本情況

(一）項目批復及情況

該項目總占地面積86畝，總建筑面積18500平方米，其中：教學樓（兩棟）建筑面積6300平方米，功能用房（兩棟）建筑面積6200平方米，綜合樓建筑面積3000平方米，報告廳建筑面積3000平方米及其他附屬設施。項目建成后規(guī)模為36個教學班，可容納學生1620人。

（二）項目建設情況

該項目實際建設內容為總建筑面積17877.61平方米，其中：北區(qū)教學樓4726.88平方米，南區(qū)教學樓4726.88平方米，辦公樓4134.68平方米，報告廳3281.02平方米，大門看臺泵房等附屬建筑1008.15平方米，建成后實際教學規(guī)模為36個教學班，可容納學生1620人。該項目于2017年5月開工，2018年7月竣工，2019年2月完成驗收備案。

（三）資金收支情況

截至2020年6月底，縣新區(qū)第一實驗小學建設項目實際收入42037690.00元，其中：債券資金30000000.00元，計提資金28000.00元，長效機制資金12009690.00元。該項目合計支出42037690.00元，其中：前期費用列支1519223.00元，主體工程列支31620367.00元，配套設施列支7760000.00元，監(jiān)理費列支1138100.00元。

（四）工程投資核實情況

該工程總投資63529328.97元，其中：

1.前期工作費1519223.00元。

該項目前期工作費1519223.00元，其中：勘察設計費1244427.00元，可研報告編制費20000.00元，項目建議書編制費8000.00元，審圖費43000.00元，氡氣檢測費18000.00元，預算編制費185796.00元。

2.工程建安費60872005.97元。

臺前縣審計局委托河南裕達永信工程造價咨詢事務所有限公司對臺前縣新區(qū)第一實驗小學建設項目進行結算審核，審定工程總造價60872005.97元，其中：主體工程審定金額為46998775.22元，室外配套設施審定金額為13873230.75元。

3.監(jiān)理費1138100.00元。

該項目監(jiān)理費1138100.00元，其中：主體工程監(jiān)理費884700.00元，室外配套設施監(jiān)理費253400.00元。

二、審計評價

審計表明，近年來,我縣高度重視教育,持續(xù)加大投入,全力推進建設,教育水平不斷提高，教育設施不斷完善。在項目實施過程中，項目建設主管部門基本能夠落實招標管理、施工管理、質量監(jiān)督、資金使用、竣工驗收等相關規(guī)定，實行了項目法人制、合同制、招投標制，項目建設基本順利。同時，項目建設過程中也存在未按規(guī)定編制財務竣工決算、多報工程款等問題，需進一步加強管理和規(guī)范。

三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）履行基本建設程序情況

未批先建

（二）投資控制和資金管理使用情況

1.未按規(guī)定編制財務竣工決算

2.未及時辦理資產交付使用手續(xù)

3.資金無來源，涉及金額21491638.97元

（三）項目建設管理情況

1.設計單位擅自變更項目設計人員

2.監(jiān)理單位擅自變更項目監(jiān)理人員

3.監(jiān)理單位履職不到位

（四）工程造價情況

施工單位多報工程款10097045.15元

四、審計處理情況和建議

臺前縣審計局針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，已依法出具了審計報告，并提出了處理意見和整改建議，縣教育局正積極整改。對未批先建問題，要求縣教育局以后要嚴格履行基本建設程序，杜絕此類問題再次發(fā)生；對未按規(guī)定編制財務竣工決算問題，要求縣教育局按照規(guī)定及時編制財務竣工決算；對未及時辦理資產交付使用手續(xù)問題，要求縣教育局按照規(guī)定及時辦理資產交付使用手續(xù)；對資金無來源，涉及金額21491638.97元問題，要求縣教育局加強資金源頭管理，確保建設資金及時、足額到位；對設計單位擅自變更項目設計人員問題，要求縣教育局應加強對設計單位的管理，杜絕此類問題再次發(fā)生；對監(jiān)理單位擅自變更項目監(jiān)理人員問題，要求縣教育局應加強對監(jiān)理單位的管理，杜絕此類問題再次發(fā)生；對監(jiān)理單位履職不到位問題，要求縣教育局應加強對監(jiān)理單位的管理，杜絕此類問題再次發(fā)生；對施工單位多報工程款10097045.15元問題，要求縣教育局與施工單位按照合同約定據(jù)實結算工程價款。

五、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

針對上述審計發(fā)現(xiàn)的問題，縣教育局高度重視，專門召開審計整改會議，安排部署整改工作。目前，縣教育局正按照審計意見積極整改。具體整改結果由其適時向社會公告。