臺(tái)前縣：一張“清單”管到底

前不久，臺(tái)前縣夾河鄉(xiāng)于樓村微信群里，一紙專項(xiàng)捐款購(gòu)買的疫情防控必需品清單中，一條價(jià)格45元的紅旗渠香煙，引起村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任于洪智的高度重視，他當(dāng)即打電話讓退了回去，其中已打開(kāi)的一盒，由采購(gòu)者自行墊付。

去年6月份，臺(tái)前縣夾河鄉(xiāng)于樓村發(fā)展蔬菜大棚種植涉及到遷幾十個(gè)墳，需要建公墓，牽扯到各家各戶利益。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提前介入，提出將原定的“于氏公墓”改為“于樓村公墓”、按過(guò)世先后順序排序埋葬等多項(xiàng)意見(jiàn)建議，及時(shí)糾正了用姓氏命名、按家族排序等做法的偏差。

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“村村都有難念的經(jīng)。有很多棘手問(wèn)題，村‘兩委’直接出面干預(yù)往往會(huì)更復(fù)雜、更被動(dòng)。監(jiān)督委員會(huì)參與進(jìn)來(lái)，大事小事都拿到桌面上說(shuō)，通過(guò)解疑釋惑，讓大伙心里明白，還干部一個(gè)清白，各種問(wèn)題都迎刃而解。他們幫村里辦了大事情，俺這個(gè)落后村成了縣里的明星村啦!”貧困戶于廣民一席話說(shuō)出大伙內(nèi)心的喜悅。

于樓村是個(gè)深度貧困村，群眾經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于傳統(tǒng)種植業(yè)和外出務(wù)工。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，該村新發(fā)展木耳種植大棚18個(gè)、蔬菜種植大棚24個(gè)，新上板材加工、肉鴨養(yǎng)殖等一批致富項(xiàng)目，并通過(guò)和外地項(xiàng)目工地對(duì)接，進(jìn)行勞務(wù)輸出，有效推動(dòng)了村民增收。2019年底，該村順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。于廣民、王麗清夫婦通過(guò)養(yǎng)鴨，年收入10多萬(wàn)元，不僅翻蓋了房子、院子，還添置了新式家具，過(guò)上了舒適愜意的小康生活。

“成績(jī)的取得是和監(jiān)督委員會(huì)作用的發(fā)揮分不開(kāi)的�！贝妩h支部書(shū)記于兆武說(shuō)。近年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委政府和縣紀(jì)委監(jiān)委的大力支持下，該村積極探索鄉(xiāng)村治理新方式，選舉產(chǎn)生了以縣農(nóng)行退休干部、老黨員于洪智，村委會(huì)原主任、老黨員于洪合，附近小學(xué)退休老校長(zhǎng)于廣臣三名德高望重的老年人為成員的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)村里大小事務(wù)進(jìn)行事前、事中、事后全程監(jiān)督，尤其做好事前監(jiān)督，提前和村“兩委”溝通，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，消除了干群之間因猜疑、不信任產(chǎn)生的誤解，架起干群“連心橋”，形成干部干事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的濃厚氛圍，干成了多年來(lái)想干沒(méi)干成的大事情。

“念活‘五字訣’，當(dāng)好‘五大員’，一張“清單”管到底，充分發(fā)揮工作職能，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，和村“兩委”干部一起，帶領(lǐng)全體村民堅(jiān)決把村里的事情辦好，讓老少爺們開(kāi)開(kāi)心心奔小康!”說(shuō)起村務(wù)監(jiān)督工作，于洪智胸有成竹。

村級(jí)事務(wù)如何監(jiān)督？沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)。于洪智、于洪合、于廣臣商量來(lái)商量去，結(jié)合“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法、農(nóng)村基層“小微權(quán)力”清單和自身工作實(shí)踐，提出了當(dāng)好“五大員”工作職責(zé)，即黨的方針政策文件精神的宣傳員、密切聯(lián)系群眾的聯(lián)絡(luò)員、村“兩委”班子和黨務(wù)村務(wù)的監(jiān)督員、黨群關(guān)系和鄰里關(guān)系的調(diào)解員、上級(jí)交代事項(xiàng)和本村謀劃事項(xiàng)的督辦員。

在此基礎(chǔ)上，于洪智又總結(jié)出學(xué)、聽(tīng)、看、提、寫(xiě)“五步工作法”，即學(xué)黨的方針政策、上級(jí)文件精神、法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)打鐵還需自身硬；聽(tīng)群眾訴求建議，列席參加村“兩委”會(huì)議，便于推進(jìn)村級(jí)事務(wù)的共享共治；看“四議兩公開(kāi)”執(zhí)行情況，收入是否入賬，支出是否合理，對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)嚴(yán)格監(jiān)督，及時(shí)糾偏；提忠告建議，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，尤其是村干部身上存在的問(wèn)題，及時(shí)提醒、制止，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委反映，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委來(lái)評(píng)判；寫(xiě)好監(jiān)督工作記錄，為監(jiān)督留下真實(shí)見(jiàn)證。

“于樓村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮作用好，推動(dòng)了發(fā)展、促進(jìn)了和諧，走出了基層權(quán)力監(jiān)督新路子。”夾河鄉(xiāng)黨委書(shū)記高衍峰說(shuō)。于樓村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)當(dāng)好“五大員”的“五步工作法”，2019年在全鄉(xiāng)“復(fù)制”推廣后，激發(fā)了干勁，鼓舞了士氣，凝聚了合力，為夾河鄉(xiāng)2019年順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。

在此基礎(chǔ)上，臺(tái)前縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)總結(jié)全縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)做法，把當(dāng)好“五大員”的“五步工作法”，進(jìn)一步梳理、充實(shí)、完善，繪制成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮作用的指向標(biāo)、路線圖，指導(dǎo)全縣各村監(jiān)督委員會(huì)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)服務(wù)、不留死角，一張“清單”管到底，全力以赴為打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)保好駕、護(hù)好航。(臺(tái)前縣委宣傳部 王為峰 陳延烈 供稿)