臺前縣財政局關(guān)于財政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引
為貫徹落實《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》(濮政辦〔2020〕12號)要求,進(jìn)一步推動財政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,參照《河南省財政廳關(guān)于印發(fā)財政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》(豫財辦〔2020〕17號)精神,臺前縣財政局編制了《財政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》(見附件,以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)目錄)。為切實做好有關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項說明如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
預(yù)決算公開是貫徹落實黨的十九大關(guān)于建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度部署的重要舉措,是預(yù)算管理制度改革的核心要求,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要推動力。全縣各預(yù)算部門要認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府關(guān)于財政預(yù)決算公開的決策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實做好有關(guān)工作?h財政部門在本級政府信息公開工作主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展本地區(qū)政府預(yù)決算公開工作,制定本地區(qū)預(yù)決算公開的規(guī)定,負(fù)責(zé)向社會公開政府預(yù)決算;指導(dǎo)和督促本級各預(yù)算部門和下級財政部門預(yù)決算公開工作,向本級政府信息公開工作主管部門和上一級政府財政部門報告本地區(qū)預(yù)決算公開情況。各縣預(yù)算部門在本級政府信息公開工作主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展本部門預(yù)決算公開工作,制定本部門預(yù)決算公開的規(guī)定,負(fù)責(zé)向社會公開本部門預(yù)決算,向本級政府信息公開工作主管部門和本級政府財政部門報告本部門預(yù)決算公開情況。
二、公開事項及標(biāo)準(zhǔn)目錄
(一)公開事項。財政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開二級事項分為四大類,包括政府預(yù)算、政府決算、部門預(yù)算(含政府采購事項)、部門決算(含政府采購事項)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)目錄。標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定了各公開事項的公開內(nèi)容(要素)及要求、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級。
三、具體工作要求
(一)預(yù)決算公開的原則。以公開為常態(tài),不公開為例外,依法依規(guī)公開預(yù)決算。除涉及國家秘密的信息外,不得少公開、不公開應(yīng)當(dāng)公開的事項,確保公開情況全面、真實、完整。通過公開進(jìn)一步促進(jìn)財政改革,促進(jìn)財稅政策落實,促進(jìn)財政管理規(guī)范,促進(jìn)政府效能提高。
(二)預(yù)決算公開的時間。政府預(yù)決算應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會或其常務(wù)委員會批準(zhǔn)后20日內(nèi)向社會公開。部門預(yù)決算應(yīng)當(dāng)在本級政府財政部門批復(fù)后20日內(nèi)向社會公開。鼓勵公開時間適當(dāng)提前,原則上在同一天集中公開。
(三)預(yù)決算公開的方式。我縣政府預(yù)決算、部門預(yù)決算統(tǒng)一在臺前縣人民政府網(wǎng)站公布。
(四)涉密事項管理要求。財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)決算公開保密審查機制,嚴(yán)格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查。其中,財政部門審查政府預(yù)決算中的涉密事項,預(yù)算部門審查部門預(yù)決算中的涉密事項。對經(jīng)預(yù)算部門按保密審查機制確定的涉密內(nèi)容,可按規(guī)定不予公開并由預(yù)算部門負(fù)責(zé)。
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