公共文化服務(wù)領(lǐng)域：臺前縣文化廣電旅游體育局公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引和編制本地標(biāo)準(zhǔn)目錄

為進一步提高公共文化服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開效能，文化和旅游部、國家文物局印發(fā)了《公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》，明確了文化、文物領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作的機制、流程、方式、監(jiān)督評估等相關(guān)規(guī)范及要求。按照省文旅廳《關(guān)于落實公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引和編制本地標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知》及縣政府政務(wù)公開辦公室要求，為切實推進臺前縣公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，不斷提高文化和旅游、文物工作透明度和公開水平，現(xiàn)就落實文化和旅游部、省文旅廳印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)指引及編制本地標(biāo)準(zhǔn)目錄如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立新發(fā)展理念，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署，圍繞權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，積極推進公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，用政府更加公開透明贏得人民群眾對文化、文物工作更多理解、信任和支持。

二、基本要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推進公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高工作透明度，贏得人民群眾對文化、文物工作更多理解、信任和支持的關(guān)鍵。各股室要深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民”的原則，充分認識抓好公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開的重要性和必要性，進一步強化責(zé)任意識，成立工作專班，按照印發(fā)的公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，配合政府政務(wù)公開主管部門編制本部門公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。具有管理公共文化服務(wù)領(lǐng)域公共事務(wù)職能的組織或公共企事業(yè)單位負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)目錄的具體實施。

（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以文化和旅游部、國家文物局、省文旅廳印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)指引和標(biāo)準(zhǔn)目錄為引領(lǐng)，運用法治思維和法治方式嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)指引，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例和有關(guān)法律法規(guī)，健全公開制度、規(guī)范公開行為、提升公開質(zhì)量。結(jié)合實際編制本地公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，明確公開工作機制、流程、方式等規(guī)范及要求，維護群眾合法權(quán)益。

（三）立足貼近實際。立足基層文化和旅游、文物行政部門直接聯(lián)系服務(wù)群眾的實際，結(jié)合基層工作特點，緊貼人民群眾實際需求，全方位回應(yīng)公眾關(guān)切，涉及群眾切身利益的事項必須應(yīng)公開盡公開。

三、工作目標(biāo)

2020年10月底，各股室要對照文化和旅游部、國家文物局印發(fā)的《公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》，及省廳、市局印發(fā)的相關(guān)要求，結(jié)合本級權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，編制完成本級公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，局實行統(tǒng)一公開，并全面部署落實公開內(nèi)容。

四、主要任務(wù)

（一）全面落實公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引。文化和旅游部、國家文物局印發(fā)的《公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》明確了文化、文物領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作的機制、流程、方式、監(jiān)督評估等相關(guān)規(guī)范及要求，公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)部門要主動對照，對標(biāo)準(zhǔn)指引中的工作細化分解，逐一落實�！豆�共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》明確了公共文化服務(wù)領(lǐng)域行政許可、行政處罰、行政強制、公共服務(wù)4個方面45項基層政務(wù)公開事項，公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)部門要因地制宜、實事求是，結(jié)合本級權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，全面梳理細化公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項，2020年10月底前編制完成本級公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。目錄至少應(yīng)包括公開事項的名稱、公開內(nèi)容(要素）、公開依據(jù)、公開時限、公開主體（單位）、公開渠道和載體、公開對象、公開方式、公開層級等。

（二）明確目錄梳理原則。按照《公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》要求，“堅持依法依規(guī)、促進利民便民、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、實施動態(tài)調(diào)整”的原則，根據(jù)公共文化服務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件、全面梳理與群眾關(guān)系密切的行政行為和服務(wù)事項，及時、準(zhǔn)確公開需要大眾廣泛知曉的行政行為和服務(wù)事項信息，并根據(jù)情況對政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄實施動態(tài)調(diào)整和更新。

（三）優(yōu)化暢通公開渠道。發(fā)揮文化館（站）、圖書館、文物所等基層陣地優(yōu)勢，加大政策宣傳力度，通過圖表圖解、音視頻、動漫等形式作形象化、通俗化解讀。重要行政行為和服務(wù)事項信息應(yīng)通過基層政務(wù)服務(wù)中心、公開查閱點、便民服務(wù)站、社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄等實體平臺予以公開。積極協(xié)調(diào)本地政府門戶網(wǎng)站在政務(wù)公開欄內(nèi)增設(shè)公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開專題，需要公眾廣泛知曉的信息應(yīng)積極通過新聞發(fā)布會、報刊廣電媒體、微博微信客戶端等新媒體對外發(fā)布。對于針對特定群體的行政行為和服務(wù)事項，應(yīng)探索實施精準(zhǔn)推送。

五、保障措施

省文化和旅游廳（省文物局）根據(jù)各地工作實際，負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督、考核各地落實情況，并從2021年起將公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開落實情況納入各地公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核內(nèi)容�？h文廣旅體局廣泛收集公眾對公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作成效的評價意見，持續(xù)改進，不斷提升公眾滿意度和獲得感。

局各股室和各二級單位要充分結(jié)合本級政務(wù)公開主管部門，于2020年10月20日前將《臺前縣公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》報至縣文廣旅體局審批股。

附件：公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引和編制本地標(biāo)準(zhǔn)目錄

臺前縣文化廣電旅游體育局

2023年8月13日