臺政辦〔2013〕37號臺前縣人民政府辦公室關于印發(fā)處理縣城區(qū)國有土地上房屋權屬登記歷史遺留問題實施方案的通知
孫口鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門:
為妥善解決縣城區(qū)國有土地上房屋權屬登記歷史遺留問題,切實保護產權人的合法權益,促進房地產市場健康發(fā)展,現(xiàn)將《處理縣城區(qū)國有土地上房屋權屬登記歷史遺留問題實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
2013年9月27日
處理縣城區(qū)國有土地上房屋權屬登記歷史遺留問題實施方案
為徹底解決縣城區(qū)國有土地上房屋權屬登記歷史遺留問題,加強房屋登記管理,推動我縣房地產業(yè)健康有序發(fā)展,保護廣大人民群眾合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《臺前縣人民政府關于印發(fā)〈關于處理縣城區(qū)國有土地上房屋權屬登記歷史遺留問題的意見〉的通知》(臺政〔2013〕16號),制定本實施方案:
一、重大意義
隨著住房的商品化和社會化程度不斷提高,居民產權意識進一步提高,房產證在群眾日常生活和經(jīng)營中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于歷史原因未辦理房產證問題尤為突出,已成為社會各界關注的熱點、難點、焦點問題。切實處理好縣城區(qū)國有土地上房屋權屬登記歷史遺留問題,是關注民生、保障民生的重要舉措,是扎實推進“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動、著力解決群眾反映實際問題的重要內容。搞好這項工作能夠鞏固和密切黨群干群關系,對加快建設富裕和諧美麗新臺前意義重大。
二、總體要求
從保民生、求和諧、促發(fā)展的大局出發(fā),堅持尊重歷史、實事求是、保障權益、維護市場秩序、促進社會和諧穩(wěn)定的基本原則,進一步解放思想,突破條條框框,以超常的理念、超強的力度、超常的做法,注定解決房產證歷史遺留問題,做到寬嚴相濟,情、理、法相結合。凡未嚴重影響城市規(guī)劃,不直接影響交通、市政公共設施,不影響鄰里居住條件,領導小組聯(lián)席會議認定不需要拆除的房屋,建設單位和個人補繳相關稅費、接受處罰,直接給予辦理房屋登記手續(xù),徹底解決房產證辦理歷史遺留問題。
三、方法步驟
解決房產證辦理歷史遺留問題,從2013年9月29日開始,2014年6月30日結束。共分為四個階段組織實施。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(2013年9月29日至2013年10月8日)
組織召開動員會,進行廣泛動員,制定實施方案,周密安排。加大宣傳力度,充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒介,通過發(fā)布公告、專題報道、動態(tài)信息等形式,讓建設單位、小區(qū)居民深入了解處理房產證歷史遺留問題的政策、程序和要求,充分調動相關職能部門、建設單位和居民處理房產證歷史遺留問題的積極性、主動性,營造齊抓共管、踴躍參與的濃厚氛圍。
。ǘ┱{查摸底階段(2013年10月9日至2013年10月31日)
組織精干力量,在縣城區(qū)范圍內全面排查,進一步澄清未辦理房產證基本情況,包括土地性質、土地用途、房屋坐落位置、建設單位名稱、棟數(shù)、建筑面積等內容,查清未登記房屋存在的問題和原因,建檔造冊,準確掌握未辦證房屋的真實情況。
。ㄈ┘刑幚恚2013年11月1日至2014年5月31日)
集中時間,集中精力,集中解決。制定詳細工作臺賬,明確責任單位和責任人,明確各自的任務、時間節(jié)點、具體措施,簡化程序,交叉進行,積極推進。建立聯(lián)審聯(lián)批工作機制,聯(lián)合辦公,刻制“臺前縣處理房屋權屬登記歷史遺留問題審批專用章”,集體研究,集體決策。
2013年12月10日前完成建設單位或個人拖欠的各種稅費和罰款追繳;2013年12月31日前基本完成未登記房屋初始登記;2014年5月31日前完成所有申請登記房屋轉移登記,頒發(fā)個人房產證。
(四)回顧總結(2014年6月1日至2014年6月30日)
對處理房產證歷史遺留問題進行回顧總結,查缺補漏。積極開展處理房產證歷史遺留問題“回頭看”活動,從受理范圍、受理要件、工作流程、決策意見等方面查找問題,發(fā)現(xiàn)問題,及時完善,及時解決。
四、保障措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織,加強領導。成立臺前縣處理縣城區(qū)國有土地上房屋權屬登記歷史遺留問題工作領導小組,協(xié)調督促各部門開展工作,定期召開聯(lián)席會議,共同協(xié)商解決工作中出現(xiàn)的疑難問題。
(二)嚴明政策,狠抓落實。建設單位和個人積極配合,主動繳納有關稅費,從寬處理;有條件繳納稅費的建設單位和個人不繳納稅費的,房管部門不予辦理房產證。對過去存在遺留問題的開發(fā)企業(yè)必須先解決遺留問題,再批準上新項目。對惡意拖欠稅費的建設單位和個人,紀檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局等部門要主動介入,采取強制措施,嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任,決不姑息。
。ㄈ┘訌妳f(xié)作,形成合力。房產證辦理歷史遺留問題涉及多個職能部門,各有關部門要壓力均攤。責任共擔,根據(jù)各自職責和分工,積極主動,勇于擔當,迅速行動,加強溝通,協(xié)調配合,形成合力,解決難題。
。ㄋ模⿵娀綄,積極推進。縣紀委監(jiān)察局、縣委縣政府督查局要切實發(fā)揮職能,加大督查督辦力度,督促各職能部門認真落實領導小組會議決定的事項,強化問責,對不作為、亂作為行為進行責任追究,嚴格按照工作臺賬規(guī)定的時間節(jié)點推動各項工作,確保按時完成目標任務。
臺前縣人民政府辦公室 2013年9月27日印發(fā)
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