臺前縣教育體育局對縣十屆人大三次會議第28號建議的答復(fù)

您提出的“關(guān)于提請排查清除‘替身教師’的建議”收悉，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

目前農(nóng)村中小學(xué)校確實存在替課教師現(xiàn)象，既有我縣教師缺編、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師老齡化嚴重、孕產(chǎn)期女教師數(shù)量多（尤其是國家放開二胎政策后）、教學(xué)點小班額對教職工編制的浪費和新型城鎮(zhèn)化帶來的師資轉(zhuǎn)移等客觀原因，也不排除有個別教師頂崗替教或“吃空餉”問題。

縣教體局高度重視對“替身教師”、“吃空餉”之類問題的查處，對此類違規(guī)違紀行為采取“零容忍”態(tài)度。近幾年來，特別是近兩年來，要求全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校、中學(xué)和縣直學(xué)校實行月報制度，每月15日前報送《河南省機關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”情況統(tǒng)計表》，對全縣教師在崗情況進行梳理監(jiān)督；縣教體局聯(lián)合縣編辦、人社局、財政局成立工作小組，定期不定期采取核對教師身份證、簽到記錄、教案及作業(yè)批改記錄、詢問學(xué)生和學(xué)生家長等方式，對教師上崗情況進行排查整治；教體局人事股、紀檢監(jiān)察室配合縣紀委派駐教育體育局紀檢分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)校進行教師到崗情況和“替身教師”情況排查。以上舉措有效遏制了此類違規(guī)違紀行為的進一步發(fā)生。

今年9月份，教體局人事股、紀檢監(jiān)察室聯(lián)合對夾河鄉(xiāng)所有中小學(xué)和教學(xué)點教師到崗情況進行了全面核查，對吳壩鎮(zhèn)、清水河鄉(xiāng)、后方鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)和縣直學(xué)校教師到崗情況進行了抽查，所到之處教學(xué)秩序井然，沒發(fā)現(xiàn)教師替教情況。

縣教體局將進一步加大對教師找人替教等違規(guī)違紀行為的查處力度，定期督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)一例，嚴懲一例，絕不姑息。

目前我縣農(nóng)村中小學(xué)教師現(xiàn)狀，已經(jīng)得到了很大的轉(zhuǎn)變。自2009年以來，我縣共招錄特崗教師1355名，全部分配到農(nóng)村中小學(xué)；2017年又根據(jù)全縣缺編情況公開招教58名，分配到農(nóng)村中小學(xué)43名，充實了農(nóng)村教師隊伍。目前農(nóng)村學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理，教師學(xué)歷層次大大提高。為支持農(nóng)村教育發(fā)展，我縣積極實施鄉(xiāng)村支教計劃，近幾年來，市教育局每年選派34名市優(yōu)秀教師、縣教體局每年選派10名縣優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校支教，期限為一年。暑假期間確定支教人員和幫扶學(xué)校及數(shù)量，9月1日前全部到崗。農(nóng)村學(xué)校教師教學(xué)水平有了明顯提升。

近幾年，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村教育發(fā)展，注重提高農(nóng)村教師待遇。臺前縣作為國家級貧困縣，自2014年開始落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，所有在編在崗的鄉(xiāng)村教師都能享受每月200元的生活補助，鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼（按教齡每人200-300元不等）也已落實，灘區(qū)教師每人每月另加補助200元。偏遠學(xué)校建設(shè)了教師周轉(zhuǎn)宿舍，方便教師食宿。職稱評聘和專業(yè)技術(shù)中高級崗位設(shè)置向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱時，評價標準在城市標準的基礎(chǔ)上適當降低要求，凡在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計滿20年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教，具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的在編教師，聘用相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位時予以傾斜。培訓(xùn)方面也對鄉(xiāng)村教師盡量傾斜，包括繼續(xù)教育、國培、省培、市培等各類外出培訓(xùn)以及專家引領(lǐng)的現(xiàn)場會都積極安排鄉(xiāng)村教師深入?yún)⑴c，保障鄉(xiāng)村教師的參與面和參與度。通過以上各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)的組織，既提高了鄉(xiāng)村教師的師德水平，又提高了他們的業(yè)務(wù)能力，為長期地更好地服務(wù)鄉(xiāng)村教育打下堅實的基礎(chǔ)。

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2018年12月11日

聯(lián)系電話：0393-2211322         聯(lián)系人：臧喜增               

抄送：縣人大信訪聯(lián)絡(luò)科（2份），縣政府辦公室（2份）。   

臺前縣教育體育局              2018年12月11日印發(fā)    

（共印10份）