臺前縣環(huán)境保護(hù)局對縣政協(xié)十屆二次會議第45號提案的答復(fù)

您們提出的“關(guān)于治理靈妙河（梁廟溝）流域各支流河道水污染問題的建議”提案收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，縣委、縣政府高度重視水污染防治工作，特別是對城區(qū)段河流水質(zhì)狀況尤為關(guān)注。2018年，按照上級黑臭水體治理的統(tǒng)一部署，由縣城管局負(fù)責(zé)，對靈妙河及其支流李明天溝進(jìn)行了底泥清挖和河道疏浚，水質(zhì)得到有效改善，取得了明顯成效，得到全縣人民的高度贊揚。經(jīng)排查了解，靈妙河上游的一些支流溝渠還存在著生活垃圾、雜草、秸稈未完全清除，村莊水塘、田間溝渠水質(zhì)較差的現(xiàn)象，農(nóng)村生產(chǎn)生活污水問題還未得到徹底解決。按照職責(zé)分工，雖然河道清理和疏通疏浚不在環(huán)保部門職責(zé)范圍內(nèi)，但縣環(huán)保局充分發(fā)揮環(huán)保部門在污染防治攻堅和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的牽頭抓總作用，一是已將該問題移交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理；二是盡最大努力加大對城區(qū)段河流水體治理的支持力度；三是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，對偷排漏排等違法排污行為嚴(yán)厲打擊，確保工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。近年來，特別是2018年以來，縣環(huán)保局深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實縣委、縣政府“大生態(tài)”“大環(huán)�！薄按蟾窬帧薄按蠼y(tǒng)籌”新發(fā)展理念和各項決策部署，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量特別是水環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善，各項目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。

一、水污染防治工作進(jìn)展情況

（一）高度重視，做好頂層設(shè)計。縣委、縣政府高度重視水污染防治工作，傾全縣之力堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，在政策、資金、項目、機(jī)制等方面向水污染防治予以傾斜�？h環(huán)保、城管、水利、住建、林業(yè)、商務(wù)、公安等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實縣委、縣政府決策部署，通力配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力攻堅，確保各項工作落到實處、取得實效。

（二）合力攻堅，確保完成目標(biāo)。2018年，聘請中國環(huán)境科學(xué)研究院高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制《臺前縣金堤河流域水體達(dá)標(biāo)方案》《臺前縣梁廟溝生態(tài)濕地工程可行性研究報告》《臺前縣白臘仝生態(tài)濕地工程可行性研究報告》《臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)再生水回用工程可行性研究報告》等4個水環(huán)境治理專項報告。謀劃開工建設(shè)7大水污染防治工程項目，加快推進(jìn)縣污水處理廠提標(biāo)改造工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠二期工程（縣城管局牽頭負(fù)責(zé)），梁廟溝生態(tài)濕地工程（縣林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)），引黃調(diào)蓄工程（縣水利局牽頭負(fù)責(zé)），現(xiàn)已完成李明天溝、梁廟溝黑臭水體治理（縣城管局牽頭負(fù)責(zé)），金水國家濕地公園基本完工（縣林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)），城區(qū)段生態(tài)水系綜合治理完成河道底泥清挖（縣城管局牽頭負(fù)責(zé)），白臘仝濕地公園建成投用（縣城管局牽頭負(fù)責(zé)）。按照計劃，2020年底前7大水污染防治工程項目基本完工，將極大改善縣域內(nèi)河流水質(zhì)，確保金堤河出境斷面達(dá)到或優(yōu)于五類水標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。25家重點涉水企業(yè)完成排污規(guī)范化整治，重點污染源廢水排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。吳壩鎮(zhèn)邵莊等12個村莊完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治。關(guān)閉搬遷3家禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場，29家規(guī)模養(yǎng)殖場配套糞污環(huán)保處理設(shè)施。列入今年雙層罐改造計劃的10家加油站，9家已改造完畢，1家因黃河大橋修建即將拆除，正在評估。完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中飲用水水源保護(hù)區(qū)勘界及邊界矢量圖繪制�？偼顿Y6000余萬元的臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供水工程已獲發(fā)改立項和環(huán)評批復(fù)。

2018年，金堤河省控出境斷面賈垓橋化學(xué)需氧量均值29mg/L，氨氮0.34mg/L，總磷0.35mg/L；國控出境斷面張秋橋化學(xué)需氧量均值19mg/L，氨氮0.24mg/L，總磷0.21mg/L，全部在市定目標(biāo)值以內(nèi)，擺脫了金堤河水質(zhì)長期劣五類的被動局面。

二、存在的問題

雖然各項環(huán)保工作取得顯著成效，全縣環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，但與群眾期盼、上級要求相比仍有差距。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。臺前建縣晚、底子薄、工業(yè)基礎(chǔ)差，目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如汽車配件、羽絨加工還處于生產(chǎn)鏈條的未端，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)涉水企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)層次不高，污水處理設(shè)施容量不足，存在環(huán)境風(fēng)險隱患。二是環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。梁廟溝生態(tài)濕地目前仍處在清點附著物、賠償、謀劃拆遷階段，還未開工建設(shè)�？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠二期1.5萬噸正在建設(shè)，引黃調(diào)蓄工程土方清挖工程未完工，水污染防治項目還未發(fā)揮水體治理作用。三是農(nóng)村環(huán)境污染解決不到位。農(nóng)村生活污水問題還沒有得到徹底解決。村莊水塘、田間溝渠水質(zhì)一般，個別溝渠生活垃圾、雜草、秸稈未完全清除。雖建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目（污水處理站），但仍未做到村莊全覆蓋。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥農(nóng)藥無序使用，對水體和土壤造成一定影響。

三、下步工作謀劃

嚴(yán)格落實縣委縣政府各項決策部署，發(fā)揮在污染防治攻堅和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的牽頭抓總作用。一是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門全面落實河長制，對轄區(qū)內(nèi)溝渠河道進(jìn)行徹底清挖疏浚。二是督導(dǎo)各相關(guān)部門加快推進(jìn)縣污水處理廠提標(biāo)改造、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠二期、梁廟溝生態(tài)濕地、引黃調(diào)蓄、城區(qū)段生態(tài)水系治理等水污染防治重點項目建設(shè)，發(fā)揮環(huán)保項目對水污染防治的作用，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。三是實施環(huán)境污染防治“天眼工程”，杜絕非法污染物傾倒。四是繼續(xù)加大對涉水企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。五是加快推進(jìn)農(nóng)村污水治理工程建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)殖場全部配套糞污環(huán)保處理設(shè)施。六是引導(dǎo)合理利用農(nóng)藥化肥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。七是謀劃實施一批水系連通和蓄水、引水（開源引黃工程）、調(diào)水、提水重點水利項目，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)，確保金堤河出境斷面穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)。提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

請您們繼續(xù)對我縣環(huán)保工作給予關(guān)心、支持和幫助，多提寶貴意見，保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。

聯(lián)系單位及電話：縣環(huán)保局 2215314

2018年12月2日