像當年支前那樣支持慈善——河南省臺前縣慈善總會工作紀實

新華網(wǎng)電 貧困地區(qū)如何加快發(fā)展慈善事業(yè)？慈善工作如何在扶貧攻堅中發(fā)揮作用？仲秋時節(jié)，帶著這樣的思考，我們走進了素有“母親河”之稱的黃河下游的臺前縣，耳聞目睹了這里發(fā)展慈善事業(yè)的艱難歷程，臺前人以淳樸的慈行善舉，向黨和人民交出了一份滿意的答卷，書寫了一幅現(xiàn)代慈善的靚麗篇章。

老區(qū)慈善開新篇

臺前縣位于河南省東北部，魯豫兩省交界處，臨黃大堤把全縣分成黃河灘區(qū)和金堤河滯洪區(qū)�！昂樗�一漫灘，全村往外搬，十年九上水，年年建家園”的特定自然環(huán)境，造成這里經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。時至2009年，全縣財政收入僅有6122萬元， 人均收入只有3023元，仍是國家級貧困縣，被國務院列為全國扶貧開發(fā)重點縣。

臺前縣是一個革命老區(qū)。早在1933年這里就有中國共產(chǎn)黨的活動，建立了黨的組織。1947年，劉鄧大軍在孫口強渡黃河，千里躍進大別山，揭開了中國解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略反攻的序幕。為支援劉鄧大軍渡河，當?shù)乩习傩站桢X捐物，造船送糧，參軍支前，為爭取解放戰(zhàn)爭的勝利做出了巨大貢獻。我們在孫口鄉(xiāng)黃河岸邊看到“將軍渡”遺址、“晉魯冀豫野戰(zhàn)區(qū)紀念館”“劉鄧大軍強渡黃河紀念碑”，氣勢雄偉，熠熠生輝，昭彰史跡，激勵后人。

臺前人民長期抗災扶貧的自強精神和支前作戰(zhàn)的家國情懷，詮釋了臺前人堅守信念，樂善好施的傳統(tǒng)美德，奠定了重善、支善、從善、樂善的現(xiàn)代慈善基因。

“臺前人不能給革命老區(qū)臉上抹黑，慈善的列車不能在臺前縣晚點�！�2009年8月，臺前縣慈善總會成立，當選第一屆理事會會長的林英潮慷慨陳詞：“不忘使命，不忘囑托。要像當年發(fā)動群眾支前那樣支持發(fā)展慈善事業(yè)，探索出一條貧困地區(qū)發(fā)展慈善事業(yè)的路子來�！�

眾志成城聚善緣

“慈善資金是慈善事業(yè)發(fā)展的不竭源泉�！卑l(fā)展慈善事業(yè)離不開黨委、政府重視，社會各界的配合和人民群眾的支持，只有變慈善組織一家“獨唱”為全社會“大合唱”，才能迎來慈善發(fā)展的艷陽天。林英潮深諳此理。臺前縣將每年4月定為“慈善捐贈月”，在全縣范圍內(nèi)開展“慈善一日捐”活動，從縣城到農(nóng)村，從領導干部到平民百姓，從耄耋老人到青少年學生，從本土成功人士到異鄉(xiāng)客家，都加入到慈善捐贈的洪流之中，慈心為人、善舉濟世的事跡，感人肺腑，不勝枚舉。

走在捐贈隊伍最前面的是歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)“四大班子”及其他縣級領導干部。每年全縣“慈善一日捐”活動動員大會以后，縣委書記常啟民、縣長王俊海在第一時間，帶領大家舉行領導干部集中捐贈儀式，身體力行，帶頭捐款。特別是原縣委書記張悅?cè)A、賈祖貧分別捐款6000元和5000元，他們的行動極大地鼓舞了干部群眾的捐款熱情。

縣慈善總會一班人，對慈善捐款更是一片深情。會長林英潮在首次“慈善一日捐”活動中，捐款5000元，影響和帶動了機關人員捐款。9年來，累計捐款5.2萬元。

縣直各單位牽頭單位和主管部門認真履行職責，帶頭搞好本系統(tǒng)的捐贈工作�？h住建局、教體局、衛(wèi)計委、供電局、商務局、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等單位，對慈善捐贈工作一把手抓，抓一把手，推動了慈善募捐活動的順利發(fā)展。

許多愛心企業(yè)和愛心人士致富思源，奉獻愛心，回報社會。臺前新區(qū)實驗學校董事長劉廣乾堅持慈善助學，捐款71萬元，救助貧困學生355人次。百姓量販董事長姜來達，將開業(yè)慶典變?yōu)榇壬凭栀泝x式，現(xiàn)場募集善款5萬元。正大家具有限責任公司舉辦廣場慈善晚會，向縣慈善總會募捐10萬元。上海復興教育園捐款30萬元、盛元置業(yè)有限公司捐款10萬元、將軍渡花園捐款5.5萬元，支持發(fā)展慈善事業(yè)。

全國各地，凡是在臺前縣工作和生活過的人們，都不忘“母親河”的恩情。侯廟鎮(zhèn)金莊村盲人青年楊守亁，靠一技之長，先后203次向縣慈善總會捐款近10萬元，幫助296名孤兒和貧困學生解決生活困難。一位在外地工作的領導干部，以無名人士的名譽向慈善總會捐款1萬元， 表達對家鄉(xiāng)的培育之恩。

點點滴滴聚愛成河，眾志成城匯善如海。9年來，全縣共募集善款1887.82萬元，為慈善救助夯實了基礎。

慈善救助別洞天

為使有限的慈善資金發(fā)揮更大的社會效益，臺前縣慈善總會圍繞中心，服務大局，以扶貧攻堅為重點，創(chuàng)新救助項目，對“個人遭遇最不幸，生活最困難，社會最同情”的弱勢群體開展了一系列救助活動。全縣發(fā)放救助資金1569.13萬元，救助各類困難群體6423人次。

“扶危濟困送溫暖”項目。救助大病患者971人次，救助火災、車禍等突發(fā)事件41人次，救助金額達394.9萬元。

“風嬌之光”大學生救助項目。對失去雙親的在校大中專學生，當年考入本科以上的困難大學新生及一個家庭有兩個在讀大學的困難學生等救助741人次，發(fā)放助學金229.78萬元。

“園丁救助工程”項目。救助優(yōu)秀困難教師151人，發(fā)放救助金22.65萬元。

“有愛不再孤單”項目。救助孤兒學生和單親學生2672人次，發(fā)放善款113.65萬元。

“自捐自助”項目。該項目是以縣直機關、企業(yè)、學校、行政村為單位，針對本單位困難職工和本村困難群眾組織的募捐活動�？h慈善總會在自捐自助的基礎上，對特困家庭進行第二次救助，做到精準扶貧，精準救助。全縣組織自捐自助活動217人次，募集資金651萬元，縣慈善總會支持善款67.27萬元。

依法興善自身廉

臺前縣慈善總會十分重視基層組織網(wǎng)絡建設。全縣22個單位、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、372個行政村實現(xiàn)了“縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立慈善分會，行政村建立慈善聯(lián)絡站”的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級慈善組織網(wǎng)絡，形成了“橫到邊，縱到底，全覆蓋”的慈善格局，為確保慈善事業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織保證。

“打鐵還需自身硬”，“其身正令出必行”�？h慈善總會成立伊始，就把加強自身建設，廉潔辦慈善提到重要日程。隨后,《慈善資金管理辦法》《慈善救助管理辦法》《自捐自助實施意見》《財務管理辦法》《慈善總會工作職責》等一系列規(guī)章制度相繼出臺，要求慈善組織和個人的行為裝進制度的籠子里，努力做依法興善的踐行者、依法從善的示范者、依法辦會的執(zhí)行者�？h慈善總會會長林英潮的任職感言鏗鏘有力：“進了慈善門，先做慈善人�！彼�給大家約法“三章”：一是慈善總會從業(yè)人員不求報酬，無私奉獻；二是不能參與親友救助申請；三是不給關系單位寫條子、開口子、說人情。會長林英潮、理事會會長劉佃榜、監(jiān)事會主任孟昭旭都是做過大病手術的古稀老人，他們殫精竭慮，抱病工作，為帶出奉獻敬業(yè)的慈善隊伍，打造公開透明的陽光慈善，付出了一腔熱血，受到了社會各界一致好評。9年來，縣慈善總會10名退休干部，誰也沒有領過一分錢報酬，卻在社會上樹立了一種精氣神，營造了一種責任感，收獲了一份公信力，帶動了慈善事業(yè)的發(fā)展�？h慈善總會獲得“河南省優(yōu)秀慈善組織”獎，林英潮榮獲“河南省先進慈善工作者”稱號。

“乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄�！�。目前，臺前縣有6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、126個行政村、2664戶、10658人處在貧困線以下，脫貧攻堅的任務還很重。為實現(xiàn)全縣脫貧，如期摘掉貧困縣的帽子，縣慈善總會要依據(jù)《慈善法》賦予的歷史使命，積極投身脫貧攻堅，認真實施“3232”扶貧計劃， 3年內(nèi)，突出健康扶貧、教育扶貧2個重點，每年救助大病患者300名，貧困大學生200名，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。林英潮會長對今后臺前慈善事業(yè)的發(fā)展充滿信心。 （張治中 王道英 鐘 偉）