臺前縣財政局--2017年部門預(yù)算說明

臺前縣財政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共臺前縣委臺前縣人民政府關(guān)于印發(fā)（臺前縣人民政府機構(gòu)改革實施意見）的通知》(臺文[2010]23號），設(shè)立臺前縣財政局，為縣政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由縣政府公布取消的行政審批事項。

（二）改革完善預(yù)算管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用，完善支出標(biāo)準(zhǔn)，細化部門預(yù)算，提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度。

（三）圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財政體系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定財政保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)，重點增加基本公共服務(wù)投入，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格控制一般性開支，降低行政成本。

（四）強化財稅調(diào)節(jié)收入分配的職責(zé)，完善分配政策，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策，縮小地區(qū)之間、行業(yè)之間、不同居民群體之間的收入分配差距，促進社會公平。

（五）強化財政調(diào)控經(jīng)濟職能，完善促進經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制機制；編制國有資本經(jīng)營預(yù)算，有效運用國有資本推進國有企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強政府調(diào)控能力。

（六）加強政府非稅收入管理，完善非稅收入管理制度，

理順政府分配關(guān)系，規(guī)范政府收入分配秩序；加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合的管理機制，提高國有資產(chǎn)使用效率；加強財政監(jiān)督管理，維護財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益。

（七）加強對地方金融類企業(yè)的監(jiān)督管理，代表政府履行出資人職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）擬訂全縣財政發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施，分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議，擬訂縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、政府與企業(yè)、政府與居民的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）擬訂全縣財政、財務(wù)、會計管理方面的規(guī)范性文

件，組織涉外財政、債務(wù)等國際談判并草簽有關(guān)協(xié)議。

（三）負(fù)責(zé)全縣財政收支管理工作，承擔(dān)縣級財政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度縣級財政預(yù)算草案并組織執(zhí)行，受縣政府委托向縣人民代表大會報告全縣和縣級財政預(yù)算及其執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)編制全縣年度財政決算草案并向縣人大常委會報告。組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。

（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理；編制年度縣級政府性基金預(yù)算草案，匯總年度全縣政府性基金預(yù)算；管理財政票據(jù)；貫徹實施彩票管理的有關(guān)政策，管理彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

（五）負(fù)責(zé)制定政府采購制度，編制縣級政府采購預(yù)算并監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督縣級行政、政法、教育、科學(xué)、文化、體育等支出，擬訂行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度和有關(guān)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)。

（七）制定促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的財政政策，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理縣級財政經(jīng)濟發(fā)展支出；制定全縣基本建設(shè)財務(wù)制度；承擔(dān)財政投資評審管理工作。

（八）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督縣級財政社會保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金（基金）的財務(wù)管理制度，編制縣級社會保障預(yù)決算草案。

（九）負(fù)責(zé)全縣耕地占用稅和契稅征收管理。

（十）負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)，編制縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置預(yù)算；負(fù)責(zé)縣級事業(yè)單位對外投資的審批和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣財政預(yù)算內(nèi)行政、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。

（十一）負(fù)責(zé)制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，編制縣級國有資本經(jīng)營預(yù)算，審核和匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，收取縣本級企業(yè)國有資本收益，組織實施全縣企業(yè)財務(wù)制度，參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作；監(jiān)督管理公物拍賣。

（十二）研究提出支持服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進消費的財政政

策；擬訂商業(yè)流通、糧食、物資、供銷企業(yè)的財務(wù)管理制度；承擔(dān)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

（十三）承擔(dān)地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)工作；

擬訂地方金融類企業(yè)財務(wù)管理制度和地方政策性保險有關(guān)政策，按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù)。

（十四）執(zhí)行國家政府債務(wù)管理的政策和制度，擬訂地方性有關(guān)政策、制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府債務(wù)，防范財政風(fēng)險。

（十五）負(fù)責(zé)管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計事務(wù)所的日常管理工作，指導(dǎo)和管理社會審計。

（十六）承擔(dān)農(nóng)村綜合改革相關(guān)工作。

（十七）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督縣級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等支出，研究提出支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策；負(fù)責(zé)擬訂全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和項目、資金、財務(wù)管理工作。

（十八）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，依法查處

二、 人員構(gòu)成情況

臺前縣財政局下屬事業(yè)單位共計41個，人員編制349人，其中參照（中華人民共和國公務(wù)員法）進行管理的事業(yè)單位3個，事業(yè)編制30人。

（一） 預(yù)算年度主要工作任務(wù)

(1)研究落實財政稅收政策的措施,支持經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展;(2)制定組織預(yù)算收入和管理預(yù)算支出的制度和辦法。(3)督促各預(yù)算收入征收部門、各預(yù)算繳款單位完成預(yù)算收入任務(wù);(4)根據(jù)年度支出預(yù)算和季度用款計劃,合理調(diào)度、撥付預(yù)算資金,監(jiān)督檢查各部門、各單位管好用好預(yù)算資金、節(jié)減開支,提高效率。(5)指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位建立、健全財務(wù)制度和會計核算體系,按照規(guī)定使用預(yù)算資金;(6)編報、匯總分期的預(yù)算收支執(zhí)行數(shù)字,分析預(yù)算收支執(zhí)行情況,定期向本級政府和上一級政府財政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況,并提出增收節(jié)支的建議。（7）協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國庫和其他有關(guān)部門。

二、收入預(yù)算說明

2017年收入預(yù)算  1721  萬元，全部為財政撥款。

三、支出預(yù)算說明

2017年支出預(yù)算1721   萬元，全部為財政撥款。
    2017年財政撥款支出按用途劃分為：主要用于:工資840萬、工程建設(shè)、維護費650萬、社會保障繳費98萬、辦公及信息化建設(shè)等133萬

四、三公經(jīng)費預(yù)算說明

2017年三公經(jīng)費預(yù)算 6 萬元，比上年減少 0.25 萬元。其中因公出國（境）為0萬  ；公務(wù)接待費 2.85  萬元，比上年減少0.1 萬元；公務(wù)用車維護費3.15  萬元，比上年減少 0.15  萬元。

2017年以來，我單位認(rèn)真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對鋪張浪費條例》和省市縣關(guān)于加強“三公”經(jīng)費管理的工作要求，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費開支，采取了有力措施，取得了“三公”經(jīng)費降低的成效。

一是嚴(yán)格編報“三公”經(jīng)費預(yù)算。我單位根據(jù)綜合預(yù)算和各級部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，編報“三公”經(jīng)費預(yù)算，各單位不得在預(yù)算之外安排“三公”經(jīng)費支出。

二是嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預(yù)算。我單位遵循先有預(yù)算、后有支出等額原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排“三公”經(jīng)費支出。

三是嚴(yán)格支出報銷審核。我單位嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市和縣關(guān)于“三公”經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。

附件：臺前縣財政局2017年部門預(yù)算編制單位下發(fā)輸出表（按單位）