河南省城鄉(xiāng)居民申請低保新政策問答
戶籍狀況、家庭收入和財產(chǎn)成基本條件
哪些人可以享受低保？李長訓(xùn)表示，戶籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認(rèn)定低保對象的三個基本條件。
一是戶籍狀況。低保工作實行屬地管理，申請人須是持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用�。申請低保�?yīng)當(dāng)以家庭為單位。凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)卣?guī)定條件的，有權(quán)申請最低生活保障。共同生活的家庭成員包括：配偶；父母和未成年子女；已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女；其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。
二是家庭收入。指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入，包括扣除個人所得稅及個人按規(guī)定繳納的社會保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。農(nóng)村居民家庭純收入按照統(tǒng)計部門統(tǒng)計口徑，以實際核定收入計算。
三是家庭財產(chǎn)。指家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)，主要包括：現(xiàn)金、存款以及有價證券、機(jī)動船舶、車輛（殘疾人功能性補償代步機(jī)動車輛除外）、房屋、債權(quán)、其他財產(chǎn)等。城鎮(zhèn)居民申請最低生活保障時，原則上不得擁有兩處及兩處以上房產(chǎn)。
【申請】
向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）民政部門申請
李長訓(xùn)介紹，從2014年起，我省收入低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民可直接向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）民政部門提出最低生活保障申請，村（居）民委員會不再受理個人申請。受最低生活保障申請人委托，村（居）民委員會可以代為提交申請。申請最低生活保障要提交相關(guān)材料，書面聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況，出具誠信承諾書和授權(quán)委托書，并由申請人簽字確認(rèn)。
【審核】
入戶調(diào)查、民主評議和結(jié)果公示缺一不可
李長訓(xùn)說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）是審核最低生活保障申請的責(zé)任主體。自受理低保申請之日起10個工作日內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織調(diào)查人員逐一入戶對申請人家庭收入、財產(chǎn)和實際生活狀況進(jìn)行調(diào)查核實。入戶調(diào)查結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)組織村（居）民代表對申請人聲明的家庭收入、財產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結(jié)果的真實性進(jìn)行評議。
他還表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要在民主評議后及時公示入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果，公示期不少于7天。公示期滿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要將審核意見連同申請材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評議、公示情況等所有相關(guān)材料報縣級民政部門審批。
【發(fā)放】
農(nóng)村低保將按月足額社會化發(fā)放
審批程序完成后，低保資金如何發(fā)放？李長訓(xùn)說，縣級民政部門要及時向同級財政部門提交低保對象花名冊及當(dāng)期發(fā)放的低保資金數(shù)額清單，財政部門要按照有關(guān)規(guī)定及時審核并撥付資金。各地要全面推行最低生活保障金社會化發(fā)放，將最低生活保障金直接支付到保障家庭賬戶，確保最低生活保障金足額、及時發(fā)放到位。城市最低生活保障金應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放。農(nóng)村最低生活保障金不能按月發(fā)放的，可以按季度發(fā)放，每季度第一個月10日前發(fā)放到戶。
【監(jiān)督】
定期組織開展專項檢查
在談及低保工作的監(jiān)督和管理，李長訓(xùn)表示，各級政府要將最低生活保障政策落實情況作為督查督辦的重要內(nèi)容，定期組織開展專項檢查；財政、審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)最低生活保障資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，防止擠占、挪用、套取等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。建立最低生活保障經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受最低生活保障備案制度，縣級民政部門要對備案的最低生活保障對象嚴(yán)格核查管理。要發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會的作用，對本村（居委會）低保對象管理情況進(jìn)行監(jiān)督。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的重要作用，對于媒體發(fā)現(xiàn)揭露的問題，應(yīng)及時查處并公布處理結(jié)果。
臺前縣具體辦理單位：民政局 電話：2211371
|
